Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-681/2014 ~ М-714/2014 от 11.08.2014

Дело № 2-681/2014.

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

15 сентября 2014 года                                                                                          город Вичуга

Вичугский городской суд Ивановской области

в составе:

председательствующего судьи Сизовой И.Ю.,

с участием помощника Вичугского межрайонного прокурора Мокровой М.А.,

представителя ответчика Зябцевой А.В., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Вичугского межрайонного прокурора в интересах Соколовой Н.П. к ООО «Жилищно-ремонтный участок № 1» г. Вичуга об устранении нарушений жилищного законодательства,

                                                      У С Т А Н О В И Л :

     Вичугский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах Соколовой Н.П. к ООО «ЖРУ № 1» об устранении нарушений жилищного законодательства.

     Исковое заявление мотивировано тем, что в ходе проверки по обращению в прокуратуру Соколовой Н.П. выявлены нарушения жилищного законодательства в деятельности ООО «ЖРУ № 1». Ответчик выделил в отдельную статью плату за текущий ремонт и техническое обслуживание коллективных (общедомовых) приборов учета без уменьшения размера платы по статьям технический ремонт и техническое обслуживание жилого дома. Незаконное выделение с января 2014 года и по настоящее время и внесение в счет для оплаты в отдельную статью платы за текущий ремонт и техническое обслуживание коллективных (общедомовых) приборов нарушает жилищные права Соколовой Н.П. Просит обязать ООО «Жилищно-ремонтный участок № 1» прекратить выделение в отдельную строку плату за текущий ремонт и техническое обслуживание коллективных (общедомовых) приборов учета Соколовой Н.П. по лицевому счету № и произвести перерасчет платы за техническое содержание и ремонт, включив с учетом необоснованно собранных денежных средств по строке «плата за текущий ремонт и техническое обслуживание коллективных (общедомовых) приборов учета за период с 01.01.2014 по 30.06.2014 года.

     В судебном заседании прокурор Мокрова М.А. исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении.

     Истец Соколова Н.П. в судебное заседание не прибыла. О месте и времени рассмотрения дела была уведомлена соответствующим образом. В суд представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддержала.

     Представитель ответчика Забцева А.В. возражала против иска, суду пояснила, что договором управления МКД, утвержденным общим собранием собственников помещений в 2012 году, установлен перечень работ, которые управляющая организация обязалась выполнять. Техническое содержание и обслуживание ОДПУ не включалось в указанный перечень работ и услуг. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" установлено, что утвержденные настоящим постановлением перечень и правила, применяются к правоотношениям, вытекающим из договоров управления многоквартирным домом и договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме и возникшим после дня вступления в силу настоящего Постановления. Многоквартирный дом истца обеспечен общедомовыми приборами учета (ОДПУ) всех коммунальных ресурсов. ОДПУ относятся к общедомовому имуществу, и расходы по их содержанию должны оплачиваться собственниками жилья. В тариф по техническому содержанию и ремонту расходы по содержанию общедомовых приборов учета не были включены. Поэтому указанные расходы были выставлены жильцам отдельной строкой.

     Суд, заслушав истца, возражения ответчика, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

     В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

     Статьей 154 ЖК РФ установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

     Согласно ст. 156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

     Общим собранием собственников помещений в многоквартирном <адрес>, в котором проживает истец Соколова Н.П., утвержден размер платы за работы и услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества - 9 рублей 10 копеек с 1 квадратного метра общей площади жилого помещения.

     С 01.01.2014 ООО «ЖРУ №1» в квитанции по оплате услуг жителям выставлено в отдельную строку плата за техническое обслуживание ОДПУ (общедомовых приборов учета).

     Вместе с тем, в силу ст. 39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

     Согласно пунктам 5, 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

     В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

     Пунктом 18 минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» установлено, что к общим работам, выполняемым для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах относится в том числе проверка исправности, работоспособности, регулировка и техническое обслуживание насосов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, автоматических регуляторов и устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета, расширительных баков и элементов, скрытых от постоянного наблюдения (разводящих трубопроводов и оборудования на чердаках, в подвалах и каналах).

     Таким образом, приборы учета являются неотъемлемой частью внутридомовых инженерных сетей и затраты по их обслуживанию должны возмещаться за счет статей «Технический ремонт и техническое обслуживание общего имущества в многоквартирном доме», в том числе, внутридомовых систем водоснабжения и канализации, внутридомовых систем центрального отопления без увеличения тарифа.

     Выделение в отдельную статью платы за текущий ремонт и техническое обслуживание коллективных (общедомовых) приборов учета холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, систем автоматического регулирования расхода тепла без уменьшения размера платы по статьям технический ремонт и техническое обслуживание внутридомовых систем водоснабжения и канализации, внутридомовых систем центрального отопления является необоснованным и незаконным.

     В связи с выявленными нарушениями межрайонной прокуратурой 20.03.2014 в адрес директора ООО «ЖРУ № 1» внесено представление с требованием об устранении нарушений. Из ответа на указанное представление следует, что общество не согласно с доводами, изложенными в представлении, меры к устранению нарушения не приняты.

     Управляющая организация ООО «ЖРУ № 1» является специализированной коммерческой организацией, осуществляющей управление многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской деятельности. Поэтому обязанности, связанные с текущим ремонтом и техническим обслуживанием коллективных (общедомовых) приборов учета, являются их предпринимательским риском.

     Таким образом, суд соглашается с доводами прокурора, приходит к выводу, что действия ответчика противоречат требованиям закона, нарушают права и законные интересы Соколовой Н.П. Суд принимает решение об удовлетворении заявленных исковых требований о возложении на ООО «Жилищно-ремонтный участок № 1» обязанности прекратить выделение в отдельную строку плату за текущий ремонт и техническое обслуживание коллективных (общедомовых) приборов учета Соколовой Н.П. по лицевому счету № и произвести перерасчет платы за техническое содержание и ремонт, включив с учетом необоснованно собранных денежных средств по строке «плата за текущий ремонт и техническое обслуживание коллективных (общедомовых) приборов учета за период с 01.01.2014 по 30.06.2014 года.

     На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                                Р Е Ш И Л :

        Исковые требования Вичугского межрайонного прокурора в интересах Соколовой Н.П. удовлетворить.

        Обязать ООО «Жилищно-ремонтный участок № 1» прекратить выделение в отдельную строку плату за текущий ремонт и техническое обслуживание коллективных (общедомовых) приборов учета Соколовой Н.П. по лицевому счету № и произвести перерасчет платы за техническое содержание и ремонт, включив с учетом необоснованно собранных денежных средств по строке «плата за текущий ремонт и техническое обслуживание коллективных (общедомовых) приборов учета за период с 01.01.2014 по 30.06.2014 года.

        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Вичугский городской суд в течение 1 месяца с момента принятия решения в окончательной форме (19 сентября 2014 года).

Судья                                                                                                                      И.Ю. Сизова.