Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-539/2016 ~ М-437/2016 от 23.05.2016

Дело № 2-539/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ    РОССИЙСКОЙ    ФЕДЕРАЦИИ

город Шахунья 27 июня 2016 года

Шахунский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Виноградовой Е.В.,

с участием истца Копылова А.А.,

представителя истца адвоката Шохирева А.Л., представившего удостоверение * * * и ордер * * *

представителя ответчика администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области, по доверенности, Горбуновой М.Е.,

при секретаре Киселевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шахунья гражданское дело по иску исковое заявление Копылова А. АлексА.а к администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области, ТУ Росимущества в Нижегородской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

    В Шахунский районный суд Нижегородской области обратился Копылов А.А. с иском к администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области, ТУ Росимущества в Нижегородской области о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что является собственником объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: * * *, который находится на земельному участке, общей площадью * * * , кадастровый * * * . * * * им с Комитетом муниципального имущества и земельных ресурсов Шахунского района на основании распоряжения Администрации Шахунского района от * * * * * * был заключен договор аренды земельного участка * * * . Данный земельный участок из категории земель населенных пунктов выделен ему на основании Закона Нижегородской области «О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории * * *». * * * администрацией Шахунского района Нижегородской области выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома * * * по адресу: * * *. * * * администрацией городского округа город Шахунья было выдано разрешение на ввод объекта индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: * * *, в эксплуатацию. * * * истцом получено свидетельство о праве собственности на жилой дом, площадью * * * , расположенный по адресу: * * *, д. * * *. В * * * он обратился с заявлением в администрацию городского округа город Шахунья с заявлением о предоставлении земельного участка, с кадастровым номером * * *, площадью * * *, расположенного по адресу: * * *, в собственность бесплатно. * * * из Комитета муниципального имущества земельных ресурсов городского округа город Шахунья поступил ответ * * * , согласно которому ему отказано в предоставлении в собственность земельного участка, в связи со вступлением в силу Закона Нижегородской области от 29.06.2015 года № 88-З «О предоставлении земельных участков отдельным категориям граждан в собственность бесплатно на территории Нижегородской области».

    Просит признать право собственности на земельный участок, площадью * * * , кадастровый * * * , расположенный по адресу: * * *.

    В судебном заседании истец Копылов А.А. исковые требования поддержал и просил удовлетворить их в полном объёме.

Адвокат Шохирев А.Л. поддержал позицию своего доверителя и просил удовлетворить заявленные требования по представленным основаниям.

В судебное заседание представитель ответчика администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области, по доверенности, Горбунова М.Е. пояснила, что решение вопроса оставляет на усмотрение суда.

В судебное заседание представитель ответчика Территориального управления Росимущества в Нижегородской области не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Копия иска с приложения получена, представлен отзыв на иск, из которого следует, что в соответствии с Положением «О Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области», утвержденным Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от * * * * * * , Территориальное управление осуществляет полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, зарегистрированных на территории Нижегородской области, и иного федерального имущества, расположенного на территории Нижегородской области. Спорный объект недвижимости в реестре федерального имущества не числится. Право федеральной собственности не зарегистрировано. Между истцом и Территориальным управлением спор о праве отсутствует, что является основанием для отказа в удовлетворении иска. Считает, что Территориальное управление является ненадлежащим ответчиком по делу. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя в судебном заседании.

На основании ст. 167 ч. 5 ГПК РФ стороны вправе просить суд рассмотреть в отсутствие своего представителя.

Выслушав истца Копылова А.А., адвоката Шохирева А.Л., исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что иск подлежит удовлетворению частично.

Статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что только собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу пп. 8 ч. 2 Закона Нижегородской области от 04 августа 2010 года № 127-З «О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участком для индивидуального жилищного строительства на территории Нижегородской области» земельные участки из земель, находящихся в государственной собственности Нижегородской области или в муниципальной собственности, предоставляются в собственность бесплатно в случае, установленном частью 1 настоящей статьи, постоянно проживающим на территории Нижегородской области следующим категориям граждан:

8) участковым уполномоченным полиции;

5. Земельные участки бесплатно предоставляются в собственность граждан в соответствии с настоящим Законом однократно.

Согласно распоряжению администрации Шахунского района Нижегородской области № 265 –р от 17 мая 2011 года Копылову А.А. в соответствии с Законом Нижегородской области от 04 августа 2010 года № 127-З «О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участком для индивидуального жилищного строительства на территории Нижегородской области» был предоставлен на праве аренды сроком на три года земельный участок, расположенный по адресу: * * * общей площадью * * * . для строительства и дальнейшего обслуживания индивидуального жилого дома.

КопыловуА.А., на основании распоряжения Администрации Шахунского района от 17 мая 2011 года № 265-р передан в пользование на условиях аренды земельный участок, площадью * * * ., категория земель – земли населенных пунктов, местоположение земельного участка: * * * кадастровый * * * . Срок окончания аренды * * *, что подтверждается договором аренды земельного участка * * * от * * *. Согласно дополнительному соглашению от * * * к договору аренды земельного участка * * * от * * * Копылову А.А. продлен договор аренды * * * от * * * на земельный участок, местоположение: * * * кадастровый * * * , общей площадью * * * с * * * по * * *.

Из кадастрового паспорта земельного участка от * * * * * * следует, что земельный участок с кадастровым номером * * * , категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства и дальнейшего обслуживания индивидуального жилого дома. Местоположение: * * *

В соответствии со взаимосвязанными положениями пп. 2 п. 1 ст. 40

и п. 1 ст. 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Согласно разрешению на строительство * * * администрация Шахунского района Нижегородской области разрешает строительство индивидуального жилого дома, гаража, хозяйственных построек и бани, в соответствии с проектной документацией, расположенного по адресу: * * *.

Согласно разрешению на ввод в эксплуатацию от * * * * * * администрация городского округа город Шахунья в соответствии со ст. 55 ГК РФ разрешает ввод в эксплуатацию построенного индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: * * * на земельном участке с кадастровым номером * * *

Согласно свидетельству о государственной регистрации прав от * * * * * * Копылов А.А. является собственником жилого дома, площадью 207,1 кв. метра, 2-х этажного, по адресу: * * *.

Как следует из пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, действующего на момент обращения заявителя в органы местного самоуправления с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, согласно которым, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Кодексом.

Исходя из ст. ст. 304, 305 ГК РФ, ст. 60 ЗК РФ, п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав", иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

В соответствии с п 4. ст. 10 Закона Нижегородской области «О представлении земельных участков отдельным категориям граждан в собственность бесплатно на территории Нижегородской области № 88-З от 29.06.2015 года с изменениям, внесенными Законом Нижегородской области от 05.04.2016 № 30-З право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно сохраняется за гражданами, состоящими на учете граждан, желающих приобрести земельные участки для индивидуального жилищного строительства, или заключившими договор аренды таких земельных участков в соответствии с законом Нижегородской области, направленным на бесплатное предоставление земельных участков в собственность граждан, до вступления в силу настоящего Закона. Предоставление земельных участков в собственность бесплатно указанным гражданам осуществляется в соответствии с положениями настоящего Закона.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования Копылова А.А. законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Копылова А. АлексА.а к администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области, ТУ Росимущества в Нижегородской области о признании права собственности земельный участок удовлетворить частично.

Признать право собственности Копылова А. АлексА.а, <данные изъяты> на земельный участок, общей площадью <данные изъяты>

В исковых требованиях к Территориальному управлению Росимущества в Нижегородской области – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Шахунский районный суд в течение месяца с момента изготовления его в окончательной * * *.

Судья                                            (подпись)                   Е.В. Виноградова

Копия верна

Судья                                                        Е.В. Виноградова