Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-814/2011 ~ М-785/2011 от 14.04.2011

дело №2-814/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 мая 2011 года город Орел

Заводской районный суд города Орла в составе:

председательствующего судьи Болотской Р.В.,

с участием менеджера отдела по обеспечению переданных государственных полномочий в сфере опеки и попечительства управления социальной политики администрации города Орла М.,

при секретаре Васильковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Заводского районного суда г. Орла гражданское дело по иску Юдицкого М.К., Юдицкой Л.В., действующей также в интересах несовершеннолетнего Ж., к ФГКЭУ «Орловская КЭЧ района» Минобороны России о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Юдицкий М.К., Юдицкая Л.В., действующая также в интересах несовершеннолетнего Ж., обратились в суд с иском к ответчику с вышеуказанными требованиями, в обоснование которых указали, что на основании договора социального найма жилого помещения №*** от **.**.**** Юдицкий М.К. является нанимателем квартиры, находящейся по адресу: *****. Вместе с ним в данной квартире проживают его супруга Юдицкая Л.В. и сын Ж. В установленном порядке после заключения договора они вселились в данное жилое помещение, где и проживают по настоящее время. **.**.**** Юдицкий М.К. обратился в ФГКЭУ «Орловская КЭЧ района» МО РФ с заявлением о передаче его семье спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации, однако ему в этом было отказано в связи с тем, что ФГКЭУ «Орловская КЭЧ района» МО РФ не наделено полномочиями по передаче квартиры в собственность.

В связи с тем, что истцам было отказано в государственной регистрации права собственности на жилое помещение, то, по независящим от них обстоятельствам, они не могут воспользоваться правом, предусмотренным Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», в связи с чем, просят суд признать за ними право общей долевой собственности на ***** в порядке приватизации.

В судебном заседании истец Юдицкий М.К., действующий также в интересах несовершеннолетнего Ж., исковые требования поддержал, дал показания, аналогичные исковым требованиям, просил суд признать за ним, Юдицкой Л.В. и сыном Ж. право общей долевой собственности на указанную выше квартиру в равных долях, то есть по 1/3 доле за каждым.

В судебное заседание Юдицкая Л.В. не явилась, представила суду письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика ФГКЭУ «Орловская КЭЧ района» МО РФ Ю. исковые требования признала в полном объеме, подтвердив факт заключения с Юдицким М.К. и членами его семьи договора передачи квартиры в собственность. Суду пояснила, что данный договор не зарегистрирован в Управлении Росреестра по Орловской области, поскольку не имеется возможности подтвердить полномочия должностного лица, заключившего трудовой договор с начальником Орловской КЭЧ Т. В соответствии с Уставом Орловская КЭЧ не наделена полномочиями по передаче закреплённых за ней жилых помещений в собственность проживающих в них граждан.

В судебном заседании представитель третьего лица отдела по обеспечению переданных государственных полномочий в сфере опеки и попечительства управления социальной политики администрации города Орла по доверенности М. не возражала против удовлетворения судом исковых требований Юдицких, так как права несовершеннолетнего Ж. не нарушены.

В судебное заседание представитель третьего лица Управления Росреестра по Орловской области не явился, о месте и времени судного заседания извещен надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не представлено.

В судебное заседание представитель третьего лица ТУ Росимущества по Орловской области по доверенности Б. представила суду письменный отзыв на исковое заявление, в котором просила суд о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Суд, выслушав истца Юдицкого М.К., представителя ответчика ФГКЭУ «Орловская КЭЧ района» Министерства обороны России по доверенности Ю., представителя третьего лица отдела по обеспечению переданных государственных полномочий в сфере опеки и попечительства управления социальной политики администрации города Орла по доверенности М., исследовав представленные доказательства, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Из содержания ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» следует, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Как усматривается из материалов гражданского дела, на основании договора социального найма жилого помещения №*** от **.**.**** Юдицкий М.К. является нанимателем квартиры, общей площадью 53,60 кв.м, жилой – 31,0 кв.м., находящейся по адресу: г*****, которая предоставлена ему на состав семьи три человека: он, супруга – Юдицкая Л.В. и сын – Ж., 2001 г.р. (л.д. 9).

В настоящее время в квартире зарегистрированы и проживают: Юдицкий М.К., Юдицкая Л.В., Ж., что подтверждается поквратирной карточкой (л.д. 10).

Согласно техническому и кадастровому паспортам жилого помещения - ***** от **.**.**** и **.**.**** соответственно, общая площадь квартиры составляет 53,6 кв.м., жилая – 31,0 кв.м. Право собственности на данный объект недвижимости ни за кем не зарегистрировано (л.д. 11-15).

Из отзыва ТУ Росимущества в Орловской области от **.**.**** следует, что ***** значится в реестре федеральной собственности Орловской области (л.д. 42-43).

Истцы Юдицкий М.К., Юдицкая Л.В. и Ж. не использовали права на приватизацию жилья, что видно из справки №*** от **.**.****, выданной МУ УКХ г. Орла, и справки №*** от **.**.**** ФГКЭУ «Орловская КЭЧ района» МО РФ, а также сведений, предоставленных ОГУП «ОЦ Недвижимость», и сообщений УФРС по Орловской области ФГУ от **.**.**** №***, №***, №*** (л.д. 16, 18, 61, 62, 63, 64).

В соответствии с ч.1 ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации государственного и муниципального имущества.

Из материалов гражданского дела усматривается, что ***** на праве оперативного управления принадлежит Орловской КЭЧ района, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от **.**.****, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись о регистрации №*** (л.д. 25).

Судом достоверно установлено, что ФГКЭУ «Орловская КЭЧ района» МО в лице ее руководителя Т. не наделена полномочиями в части заключения договора на безвозмездную передачу квартиры в собственность граждан. При этом ФГКЭУ «Орловская КЭЧ района» МО РФ не возражает против передачи квартиры в собственность Юдицкому М.К. и членов его семьи (л.д.8).

Приказом командующего войсками Московского военного округа № 359 от 16.10.2009 г. начальником ФГКЭУ «Орловская КЭЧ района» МО РФ назначен Т., с которым заключен трудовой договор (л.д. 51, 75-81).

Сведений о том, что со стороны работодателя – Министерства обороны Российской Федерации оспаривается правомочность руководителя ФГКЭУ «Орловская КЭЧ района» Т. у суда не имеется. Последний осуществляет свои полномочия с **.**.**** на основании вышеуказанного трудового договора.

В соответствии с Уставом ФГКЭУ «Орловская КЭЧ района» МО РФ Учреждение в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им (п.3.4. Устава). Учреждение имеет право в соответствии с законодательством Российской Федерации заключать с физическими лицами договоры социального найма жилых помещений, найма специализированных жилых помещений и передачи жилых помещений в собственность (п.4.1. Устава) - л.д. 65-74.

Согласно ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопроса приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Поскольку по независящим причинам от истцов они не могут реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, предоставленного им на условиях договора социального найма, то суд считает требования Юдицкого М.К., Юдицкой Л.В., действующей также в интересах несовершеннолетнего Ж., обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Юдицкого М.К., Юдицкой Л.В., действующей также в интересах несовершеннолетнего Ж., к ФГКЭУ «Орловская КЭЧ района» Минобороны России о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Юдицким М.К., Юдицкой Л.В., Ж. в равных долях, по 1/3 доли за каждым, право общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: *****, общей площадью 53,6 кв.м., жилой – 31,0 кв.м., с инвентарным номером 54:401:002:010061090:0001:10102, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение 10 дней.

Судья Р.В. Болотская