Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3371/2023 ~ М-2942/2023 от 08.06.2023

Дело № 2а-3371/2023

73RS0001-01-2023-003271-63

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июня 2023г.                                                                                        г.Ульяновск

Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе: судьи Елистратова А.М., при секретаре Хайруловой Р.З., при участии административного истца Гаврилина Михаила Юрьевича, представителя Федерального казённого учреждения «Военный комиссариат Ульяновской области» Чугуновой Наталии Дмитриевны, представителя Призывной комиссии муниципального образования «город Ульяновск» Гришулиса Арниса Яновича, рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск Гаврилина Михаила Юрьевича к Федеральному казённому учреждению «Военный комиссариат Ульяновской области», Призывной комиссии муниципального образования «город Ульяновск» о признании решения незаконным,

установил:

Гаврилин М.Ю. обратился в суд с вышеуказанным административным иском, просил признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ. о призыве на военную службу Призывной комиссии муниципального образования «город Ульяновск». Требования мотивированы тем, что после проведения, по направлению Призывной комиссии, дополнительного медицинского обследования, потребовал повторного медицинского обследования, указал на наличие признаков указывающих на невозможность призыва на военную службу, в частности указывал на боли <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ обращался за медицинской помощью в связи с <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты>

В судебном заседании истец на иске настаивал, указал, что считает решение от ДД.ММ.ГГГГ. о призыве на военную службу незаконным, поскольку ответчик не в полном объёме провёл медицинское обследование. Поскольку ранее были установлены диагнозы, препятствующие призыву на службу, ответчик должен был направить на второе дополнительное медицинское обследование.

Представитель ФКУ «Военный комиссариат Ульяновской области» Чугунова Н.Д. и представитель Призывной комиссии муниципального образования «город Ульяновск» Гришулис А.Я. против иска возражали, указали, что доводы истца необоснованны, поскольку все жалобы истца, касающиеся состояния здоровья были проверены. По результатам дополнительного медицинского обследования с использованием инструментальных методов было установлено, что у истца отсутствуют заболевания, препятствующие прохождению службы с учётом категории годности «Б4» – годен к военной службе с незначительными ограничениями.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Призывная комиссия муниципального образования «город Ульяновск» создана Указом Губернатора Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Истец родился ДД.ММ.ГГГГ., до ДД.ММ.ГГГГ. имел отсрочку от призыва по подпункту «а» п.1 ст. 24 Федерального закона № 53-ФЗ от 28 марта 1998 года «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Федеральный закон № 53-ФЗ).

При прохождении в ДД.ММ.ГГГГ медицинского освидетельствования истец заявил о наличии у него <данные изъяты>.

В связи с жалобами на периодические боли в поясничном отделе позвоночника, на наличие урологических и других заболеваний, истец решением призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ был направлен на дополнительное обследование врачами соответствующей специализации в ГУЗ ЦК МСЧ им. Егорова.

С учётом результатов обследования, в том числе обзорного урографического исследования, УЗИ малого таза и почек комиссия врачей указала в заключении диагноз: <данные изъяты>

Используя результаты дополнительного обследования проведённого с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Призывная комиссия приняла оспариваемое решение о годности истца к военной службе с незначительными ограничениями («Б4»).

Согласно подпункту «а» пункта 1 статьи 22 Федерального закона № 53-ФЗ призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. При этом на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 года № 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Решение призывной комиссии, которым административный истец признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности «Б-4») и подлежащим призыву на военную службу, принято по результатам медицинских осмотров, в ходе которых он был освидетельствован врачами-специалистами с соблюдением требований законодательства.

Согласно ч.1 ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном обозначенном кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

Согласно статье 5.1 Федерального закона № 53-ФЗ, граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты (пункт 1).

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (пункт 2).

В соответствии с пунктом 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

В силу ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

По смыслу данной нормы закона, признание незаконными оспариваемых действий (бездействия) возможно только при несоответствии их нормам действующего законодательства, одновременно с наличием факта нарушения прав и законных интересов гражданина.

Поскольку совокупность условий, предусмотренных ст. 227 КАС РФ при рассмотрении административного дела не установлена, суд отказывает в удовлетворении административного иска.

Доводы истца о том, что ответчик не проверил пояснения истца о наличии заболеваний, в том числе урологических, опровергаются исследованными судом доказательствами. Истец в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ прошёл дополнительное медицинское обследование, в том числе с применением инструментальных методов. По результатам обследования комиссия врачей ГУЗ ЦК МСЧ им.Егорова В.А. предоставила медицинское заключение о том, что истец здоров.

Поскольку административные ответчики предоставили суду доказательства тому, что оспариваемое решение вынесено уполномоченным лицом и на законных основаниях, суд отказывает в удовлетворении исковых требований в полном объёме.

Руководствуясь ст. ст. 175-181,227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Гаврилина Михаила Юрьевича к Федеральному казённому учреждению «Военный комиссариат Ульяновской области», Призывной комиссии муниципального образования «город Ульяновск» о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ Призывной комиссии муниципального образования «город Ульяновск» отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                               А.М. Елистратов

Срок изготовления мотивированного решения 13.07.2023г.