Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-33/2017 (12-243/2016;) от 02.12.2016

Дело № 12-33/2017                                

РЕШЕНИЕ

Дата                         г. Михайловка

Судья Михайловского районного суда Волгоградской области Шевцова Е.Н.,

с участием,

заявителя Сазонова А.А.,

представителя Территориальной административной комиссии городского округа город Михайловка Волгоградской области Аршиновой Е.В., действующей на основании доверенности б/н от 23.11.2016 года,

рассмотрев жалобу Сазонова ... на постановление Территориальной административной комиссии городского округа город Михайловка Волгоградской области от Дата о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности Сазонова ...,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Территориальной административной комиссии городского округа город Михайловка Волгоградской области от Дата Сазонов ..., Дата года рождения, родившийся в Адрес, привлечен к административной ответственности по ст.8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности за нарушение утвержденных органами местного самоуправления правил благоустройства территорий поселений к наказанию в виде административного штрафа в размере Номер рублей.

В своей жалобе Сазонов А.А. просит постановление Территориальной административной комиссии городского округа город Михайловка Волгоградской области от Дата в отношении Сазонова А.А. отменить, в обоснование требований указывает следующее: протокол об административном правонарушении составлен неуполномоченным лицом, нарушений Правил благоустройства и санитарного содержания территории городского округа г. Михайловка Волгоградской области он не допскал, полосы отвода железной дороги не являются объектами благоустройства территории городского округа, состав административного правонарушения отсутствует.

Лицо, привлеченное к административной ответственности Сазонов А.А. в судебном заседании поддержал жалобу по доводам, изложенным в ней.

Представитель Территориальной комиссии городского округа город Михайловка Волгоградской области с жалобой Сазонова А.А. не согласен, полагает, что постановление в отношении Сазонова А.А. было вынесено законно и обоснованно.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, прихожу к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 1.1., ч.1 ст.1.2 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, другими федеральными законами и Уставом (Основным законом) Волгоградской области он определяет, какие деяния являются административными правонарушениями, предусматривает меры административной ответственности за их совершение. Общие положения и принципы законодательства об административных правонарушениях, категории лиц, подлежащих административной ответственности, перечень видов административных наказаний и правила их применения, порядок производства по делам об административных правонарушениях, порядок исполнения постановлений о назначении административных наказаний определяются Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст.8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности нарушение утвержденных органами местного самоуправления правил благоустройства территорий поселений влечет на граждан предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - наложение административного штрафа от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Согласно п. 9.1 главы 3 Правил благоустройства и санитарного содержания территорий городского округа город Михайловка Волгоградской области утвержденных Решением городской Думы Волгоградской области от Дата Номер установлено, что на всей территории городского округа запрещается сброс, складирование, размещение отходов и мусора, в том числе образовавшихся во время ремонта, грунта вне специально отведенных для этого мест;

Согласно п. 9.17 главы 3 Правил благоустройства и санитарного содержания территорий городского округа город Михайловка Волгоградской области утвержденных Решением городской Думы Волгоградской области от Дата Номер установлено, что на всей территории городского округа запрещается захламление, загрязнение, отведенной и прилегающей территории, иных территорий;

Согласно п. 26.13 раздела 1 главы 4 Правил благоустройства и санитарного содержания территорий городского округа город Михайловка Волгоградской области утвержденных Решением городской Думы Волгоградской области от Дата Номер установлено, что размер прилегающей территории определяется от границ отведенной территории исходя из следующих параметров для железнодорожных путей, проходящих по территории муниципального образования – в пределах полосы отвода, включая откосы выемок и насыпей, переезды, переходы через пути.

Из материалов дела усматривается, что Дата в 08 часов 45 минут в Адрес обнаружено, что отведённые земли с кадастровым Номер общей площадью Номер, расположенные напротив «Себряковский элеватор» ширина землеотвода 95 м, напротив железнодорожного вокзала по Адрес, и Адрес Номер м, у переезда���������������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�¬�?�?�?�?�?�?�?�?�?�????????????????????§���??????????�?�?Й??��??????????�?�??�??j�?????????J?J??????????J?J�??????�??????????�?�???�??????????�?�?????��?????????J?J????????????J?J????�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������™�����?������?�����?���������������������???????D??�?�?�????‡??????????‡?�???????¤??????‡?�?

Довод заявителя Сазонова А.А. о составлении протокола по делу об административном правонарушении в отношении него неуполномоченным лицом, суд находит не состоятельным, поскольку согласно п. 4 ч. 4 ст. 2.9 Кодекс Волгоградской области об административной ответственности, протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, составляются должностными лицами органов местного самоуправления, их учреждений должностными лицами органа, уполномоченного в сфере благоустройства, - об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 4.2, 6.1, 6.4, 6.5 и 8.3 - 8.15 настоящего Кодекса.

Протокол по делу об административном правонарушении в отношении Сазонова А.А. составлен специалистом МБУ «Комбинат благоустройства и озеленения» Осиповой Т.А. по ст. 8.7 Кодекс Волгоградской области об административной ответственности, следовательно, уполномоченным лицом.

Действия Сазонова А.А. квалифицированы по ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности.