Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3294/2021 ~ М-591/2021 от 02.02.2021

59RS0007-01-2021-001119-20

Дело № 2-3294/2021

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 августа 2021 года город Пермь

Свердловский районный суд города Перми в составе:

Председательствующего судьи Мангасарова Н.В.,

При секретаре Павленко Н.О.,

с участием представителя истца Вертяшевой С.С., представителя третьего лица ГУ МЧС России по Пермскому краю Лещётного Д.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТСЖ "Горького-60" к ответчикам: Галицыной Т. В., Рачицкой А. И., Пономареву Ю. В., Тумановой О. АнатО., Агине Мишелю Жак Морис, Зубареву А. Ю., Малютиной Н. А., Блиновой В. А., Бернадской Л. П., Черемных Е. А., Чугаеву О. И., Биняминову И. Ш., Чудаковой О. С., Логачеву А. П., Салынову В. В., Колодяжному А. П., Шаравьеву В. П., Ярославцевой Н. С., Рыболовлеву Е. В., Кириенко В. А., Кетовой Н. В., Воронову С. В. о возложении обязанности установить автоматическую пожарную сигнализацию и систему пожаротушения в подземной автостоянке,

установил:

Истец, ТСЖ «Горького-60», обратилось в суд с исковым заявлением к ответчикам, Галицыной Т.В., Рачицкой А.И., Пономареву Ю.В., Тумановой О.А., Агине М.Ж.М., Зубареву А.Ю., Малютиной Н.А,, Блиновой В.А., Бернадской Л.П., Черемных Е.А., Чугаеву О.И., Биняминову И.Ш., Чудаковой О.С., Логачеву А.П., Салынову В.В., Колодяжному А.П., Шаравьеву В.П., Ярославцевой Н.С., Рыболовлеву Е.В., Кириенко В.А., Кетовой Н.В., Воронову С.В., с требованиями о возложении обязанности установить автоматическую пожарную сигнализацию и систему пожаротушения в подземной автостоянке, кадастровый номер №, расположенной по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указало, что инспектором отделения надзорной деятельности и профилактической работы <адрес> и поселку Новые Ляды 1 Отделом надзорной деятельности и профилактической работы по городу Перми Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Пермскому краю проведена внеплановая выездная проверка с целью исполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности.

В ходе проверки выявлено, что в подземной парковке, расположенной по адресу <адрес>, отсутствует автоматическая пожарная сигнализация и система пожаротушения. По результатам внеплановой проверки в отношение ТСЖ «Горького-60» выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ по устранению нарушений требований пожарной безопасности. Подземная парковка является обособленным нежилым помещением и принадлежит на праве долевой собственности собственникам парковочных мест. В настоящее время нарушения, указанные в предписании не устранены, в связи с чем, истец обратился в суд с настоящими требованиями к собственникам парковочных мест и просит обязать их в срок до ДД.ММ.ГГГГ установить автоматическую пожарную сигнализацию и систему пожаротушения в подземной автостоянке с кадастровым номером №, расположенную по адресу <адрес>.

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики в судебное заседание не явились, извещены в предусмотренном законе порядке, о причине неявки суду не сообщили.

От ответчика Галицыной Т.В. поступило заявление о признании исковых требований в полном объеме.

Представитель третьего лица ГУ МЧС России по Пермскому краю в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Согласно ст. 233 ГПК РФ суд считает необходимым рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного судопроизводства.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, представителя третьего лица, приходит к следующему.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Закон) определяются общие правовые вопросы регулирования в области обеспечения пожарной безопасности, отношения между учреждениями, организациями и иными юридическими лицами независимо от их организационно правовых форм и форм собственности.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 69-ФЗ законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

К нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности (нормы и правила), правила пожарной безопасности, а также действовавшие до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов нормы пожарной безопасности, стандарты, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности (статья 1 Федерального закона № 69-ФЗ).

Согласно статье 6 Федерального закона № 69-ФЗ должностные лица органов государственного пожарного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, а также по предотвращению угрозы возникновения пожара.

Таким образом, предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности представляет собой акт должностного лица, уполномоченного на проведение государственного пожарного надзора, содержит властное волеизъявление, порождающее правовые последствия для конкретного лица.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Технический регламент) определяет положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения.

Согласно ст. 1 Закона пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нарушение требований пожарной безопасности признается невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

Требования пожарной безопасности установлены Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Правила противопожарного режима содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона № 123-ФЗ, пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий: 1) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом; 2) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона № 123-ФЗ к нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований настоящего Федерального закона.

Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона № 123-ФЗ, утвержден Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ №.

Судом установлено, что управление многоквартирным домом по адресу: <адрес> осуществляет ТСЖ «Горького-60».

ДД.ММ.ГГГГ 1 Отделом надзорной деятельности и профилактической работы по городу Перми Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Пермскому краю ТСЖ «Горького-60» выдано предписание № как лицу ответственному за содержание общего имущества, со сроком исполнения предписания до ДД.ММ.ГГГГ. Из предписания следует, что в подземной парковке отсутствует автоматическая пожарная сигнализация и система пожаротушения (л.д.29).

Не согласившись с выданным предписанием, полагая, что оно выдано как к ненадлежащему лицу, ТСЖ «Горького-60» обратилось в Арбитражный суд Пермского края, решением которого от ДД.ММ.ГГГГ выданное предписание признано недействительным (л.д. 16-20).

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ, решение Арбитражного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ было отменено, в требованиях ТСЖ «Горького-60» было отказано.

ДД.ММ.ГГГГ Арбитражным судом Уральского округа вынесено постановление об отмене постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ и оставлении в силе решения Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21-23). Отменяя судебный акт судом апелляционной инстанции, судом кассационной инстанции указано на то, что на момент вынесения предписания собственниками спорной автостоянки являлись члены кооператива, следовательно судом первой инстанции верно установлено, что оспариваемое предписание выдано ненадлежащему лицу, что является основанием для признания его (предписания) недействительным.

Как следует из представленного акта технического освидетельствования системы автоматического пожаротушения, автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией, дымо-удаления, в подземной парковке многоквартирного дома, расположенного по адресу <адрес> отсутствует проектно-техническая документация, технические паспорта на оборудования, автоматическая пожарная сигнализация не соответствует действующим нормам (акт от ДД.ММ.ГГГГ).

Из представленной в материалы дела выписки из Единого государственного реестра недвижимости на объект недвижимого имущества с кадастровым номером №, нежилое помещение - подземная автостоянка, расположенная по адресу: <адрес> зарегистрированы права собственности следующих лиц: Галицына Т. В. (1/35 доли в праве общей долевой собственности); Рачицкая А. И. (1/35 доля в праве общей долевой собственности); Пономарев Ю. В. (2/35 доли в праве общей долевой собственности); Туманова О. АнатО. (1/35 доли в праве общей долевой собственности); Агине Мишель Ж. М. (1/35 доли в праве общей долевой собственности); Зубарев А. Ю. (2/35 доли в праве общей долевой собственности); Малютина Н. А. (1/35 доли в праве общей долевой собственности); Блинова В. А. (2/35 доли в праве общей долевой собственности); Бернадская Л. П. (1/35, доли в праве общей долевой собственности); Черемных Е. А. (2/35 доли в праве общей долевой собственности); Чугаев О. И. (1/35 доли в праве общей долевой собственности); Биняминов И. Ш. (2/35 доли в праве общей долевой собственности); Чудакова О. С. (1/35 доли в праве общей долевой собственности); Логачев А. П. (1/35 доли в праве общей долевой собственности); Салынов В. В. (2/35 доли в праве общей долевой собственности); Колодяжный А. П. (2/35 доли в праве общей долевой собственности); Шаравьев В. П. (1/35 доли в праве общей долевой собственности); Ярославцева Н. С. (1/35 доли в праве общей долевой собственности); Рыболовлев Е. В. (1/35 доли в праве общей долевой собственности); Кириенко В. А. (2/35 доли в праве общей долевой собственности); Кетова Н. В. (1/35 доли в праве общей долевой собственности); Воронов С. В. (1/35 доли в праве общей долевой собственности) (выписка ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание собственников нежилого помещения (подземной автостоянки) в форме очно-заочного голосования, в ходе которого, в том числе, решены вопросы о выборе проектной организации для заключения договора на выполнение работ по изготовлению проекта сметы пожарной безопасности, о выборе организации на заключение договора на выполнение работ по установке системы автоматической пожарной сигнализации и системы пожаротушения, с последующим гарантийным и техническим обслуживанием (31-37).

ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 было проведено обследование объекта нежилого помещения по адресу <адрес>, в ходе которого

На основании ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

Требования пожарной безопасности установлены в Правилах пожарной безопасности Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от ДД.ММ.ГГГГ

В силу п. 10 указанных Правил собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.

В соответствии с ч. 2 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ граждане осуществляют пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Ответчики в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ доводы истца не опровергли, доказательства устранения нарушений требований пожарной безопасности –в части установки автоматической пожарн6ой сигнализации и системы пожаротушения, что является угрозой безопасности проживания в многоквартирном доме, не представили.

С учетом изложенного, поскольку ответчики, как собственники не исполняют обязанность по содержанию имущества в соответствии с требованиями законодательства РФ, суд считает необходимым исковые требования ТСЖ «Горького-60» о возложении обязанности установить автоматическую пожарную сигнализацию и систему пожаротушения в подземной автостоянке удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Галицыну Т. В., Рачицкую А. И., Пономарева Ю. В., Туманову О. АнатО., Агине Мишель Ж. М., Зубарева А. Ю., Малютину Н. А., Блинову В. А., Бернадскую Л. П., Черемных Е. А., Чугаева О. И., Биняминова И. Ш., Чудакову О. С., Логачева А. П., Салынова В. В., Колодяжного А. П., Шаравьева В. П., Ярославцеву Н. С., Рыболовлева Е. В., Кириенко В. А., Кетову Н. В., Воронова С. В.

В срок до ДД.ММ.ГГГГ установить автоматическую пожарную сигнализацию и систему пожаротушения в подземной автостоянке кадастровый номер №, расположенной по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в Свердловский районный суд г. Перми заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:                                                            Н.В. Мангасарова

Решение в полном объеме изготовлено 10.09.2021.