Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-496/2018 от 15.06.2018

Петрозаводский городской суд Республики Карелия Дело № 12-496/18-12

г. Петрозаводск, ул. Красная, д. 33

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Петрозаводск 18 июня 2018 года

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Парамонов Р.Ю., изучив жалобу Демидова Д.Н. на постановление руководителя Карельского Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Карелия от 30 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Демидова Д. Н., <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением руководителя Карельского Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Карелия от 30 мая 2018 года Демидов Д.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.30 КоАП РФ и подвергнут административному штрафу в размере 15064,44 рублей. Выражая несогласие с постановлением должностного лица о назначении административного штрафа, заявитель обратился в Петрозаводский городской суд Республики Карелия с жалобой, в которой просит отменить оспариваемое постановление.

Изучив жалобу, прихожу к выводу о необходимости ее направления на рассмотрение по подведомственности в Сортавальский городской суд Республики Карелия по следующим основаниям.

В соответствии с п.3 ст.30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.

Частью 1 ст. 47 Конституции РФ предусмотрено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вынесенное должностным лицом может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса – в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенных должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения.

Из представленных документов усматривается, что факт нарушения порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд был установлен 11 декабря 2017 года по адресу: Республика Карелия, г. Сортавала, ул. Кирова, д.11, соответственно, разрешение жалобы на постановление по делу об административном правонарушении подсудно Сортавальскому городскому суду Республики Карелия.

При таких обстоятельствах, поданная жалоба не может быть рассмотрена в Петрозаводском городском суде Республики Карелия, поскольку это не будет отвечать конституционным требованиям о рассмотрении дела тем судом, к подсудности которого оно отнесено.

Руководствуясь п.3 ст.30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Направить жалобу Демидова Д. Н. на постановление руководителя Карельского Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Карелия от 30 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на рассмотрение по подведомственности в Сортавальский городской суд Республики Карелия.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня получения копии определения.

Судья Р.Ю. Парамонов