Решение по делу № 2-879/2020 ~ М-453/2020 от 06.03.2020

Дело N 2- 879/2020 76RS0022-01-2020-001122-36

Мотивированное решение изготовлено 04.09.2020

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

«28» августа 2020 года

Заволжский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Пивоваровой Т.В.

при секретаре Рыцаревой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании г. Ярославле гражданское дело по иску Девкина Андрея Алексеевича к КУМИ мэрии г. Ярославля о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Девкин А.А. обратился в суд с указанным исковым заявлением к КУМИ мэрии г. Ярославля. Исковые требования мотивированы тем, что Девкину А.А., как работнику завода, на основании решения профкома ОАО «Железобетон» от 19.04.1995 г. был выделен земельный участок в СНТ «Энтузиаст», решение о предоставлении земельного участка не сохранилось. С момента предоставления земельного участка Девкин А.А. постоянно обрабатывал земельный участок, на земельном участке имеются многолетние плодово-ягодные насаждения, хозяйственные постройки. ОАО «Железобетон» в 80-х годах по решению муниципалитета г. Ярославля были предоставлены два земельных участка для ведения коллективного садоводства. Данные земельные участки были разбиты на несколько земельных участков в целях предоставления сотрудникам завода, а также сторонним лицам. Согласно генеральному плану города Ярославля спорный земельный участок расположен в территориальной зоне для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства. По неизвестной истцу причине предоставленный ему земельный участок не вошел в состав СНТ «Энтузиаст», однако территориально земельный участок расположен в пределах зоны садоводства. Земельный участок Девкина А.А. огорожен, на участке имеются хозяйственные постройки. По результатам проведения кадастровых работ по установлению границ земельного участка площадь земельного участка составила 491 кв.метр. С учетом изложенных обстоятельств истец просит признать за ним право собственности на земельный участок площадью 491 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения садоводства и огородничества, расположенный по адресу: <адрес>, в границах по характерным точкам 1-2-н1-н2-1, согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленному кадастровым инженером Виноградовым В.В..

Протокольным определением от 08.06.2020 к участию в деле в третьего СНТ «Энтузиаст».

В судебном заседании представитель истца по доверенности Жохов А.А. исковые требования поддержал, уточнил, что земельный участок был предоставлен матери истца Девкиной Т.Е., как работнику ЗАО «Железобетон», но в последствии передан ею сыну Девкину А.А., который и использует земельный участок до настоящего времени, возражений от ЗАО «Железобетон» по использованию Девкиным А.А. земельного участка не поступало. В настоящее время на земельном участке возведены хозяйственные постройки, участок обихожен, имеются плодово-ягодные насаждения.

Ответчики, третьи лица в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В письменном отзыве ЗАО «Железобетон» исковые требования Девкина А.А. признало /л.д.84/, указало, что земельные участки предоставлялись на основании письменного обращения граждан не только работникам общества. Работником ЗАО «Железобетон» являлась Девкина Т.Е., которой как члену профсоюза было выделено два земельных участка. Возражений против передачи Девкину А.А. земельного участка у общества не имеется.

В ранее предоставленном отзыве КУМИ мэрии г. Ярославля возражал против удовлетворения исковых требований /л.д.62-63/.

Заслушав представителя истца, показания свидетеля Богдановой Ольги Владимировны, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы гражданского дела №, суд приходит к следующему.

Из материалов дела судом усматривается, что Девкиной Т.Е. профкомом ЗАО «Железобетон» в 1995 г. было выделено два земельный участок, один из которых в отсутствие возражений ЗАО «Железобетон» она передала сыну Девкину А.А. На тот период мэрией г.Ярославля ЗАО «Железобетон» было выделено два земельных участка, один из которых находился в резерве. Сначала было создано СНТ «Энтузиаст» на землях первого участка, затем стали распределять землю садоводам на втором (резервном) участке. Документы у ЗАО «Железобетон» о выделении второго участка не сохранились. Распределение земли садоводам происходило с ведома мэрии, для определения границ приглашался геодезист, который определил границы на местности, а также определил границы каждого из участков садоводов, садоводы на указанных земельных участках возвели хозяйственные постройки, создали ограждения по указанным границам, которые не изменялись с 1995г. до настоящего времени. В настоящее время согласно схеме участков земельный участок истца имеет № (л.д.29). Истец с момента предоставления земельного участка постоянно обрабатывает его, занимается огородничеством, на участке имеются плодово-ягодные насаждения, хозблок, ограждение участка, о чем в материалы дела предоставлены фототаблицы..

Вышеуказанные обстоятельства дела подтверждаются вступившими в законную силу решениями Заволжского районного суда г.Ярославля по гражданским делам №, №, №, №, объяснениями представителя истца, информацией ЗАО «Железобетон», фотоматериалами, и всеми материалами дела в совокупности. Указанные фактические обстоятельства также подтверждаются показаниями свидетеля Богдановой О.В., которая пояснила, что мать истца Девкина Т.Е. занимает соседний участок №, Девкин А.А. является собственником земельного участка №, который был им приобретен по договору купли-продажи, также Девкин А.А. пользуется участком №, на котором имеются хозяйственные постройки, плодово-ягодные насаждения, участок выкошен, огорожен. Указанным участком Девкин А.А. пользуется с момента его предоставления ЗАО «Железобетон». Оснований не доверять свидетелям у суда не имеется, в связи с чем суд считает данные обстоятельства установленными.

Согласно п. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям на момент разрешения спора регулировались статьей 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", вступившего в силу 23 апреля 1998 г.

Пунктом 4 статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Существенное правовое значение для передачи земельного участка в собственность члена садоводческого товарищества бесплатно, с учетом приведенной правовой нормы, имело установление трех необходимых обстоятельств:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до 23 апреля 1998 г.;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

В то же время бездействие некоммерческого объединения по оформлению прав на общий земельный участок, в рассматриваемом случае второй земельный участок, само по себе, не может служить препятствием в реализации права на получение земельного участка в собственность лицом, которому данный участок был предоставлен.

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Таким образом, суд считает установленным, что испрашиваемый истцом земельный участок предоставлен с ведома органов местного самоуправления, как члену профсоюза Девкиной Т.Е. для ведения огородничества и садоводства в 1995 году, которая в отсутствие возражений ЗАО «Железобетон» передала его сыну Девкину А.А. Данный факт имел место до введения в действие Земельного кодекса РФ.

Из имеющегося в материалах дела межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного кадастровым инженером Виноградовым В.В., следует, что в настоящее время местоположение границ и площадь земельного участка по адресу: <адрес>, определены на местности, границы участка сформированы площадью 491 кв.м. /л.д.25-39/.

На основании указанных положений законодательства, учитывая установленные обстоятельства дела, суд считает исковые требования Девкина А.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению. Тот факт, что ЗАО «Железобетон» были выделены два земельных участка, один из которых находился в резерве, сначала было создано СНТ «Энтузиаст» на землях первого земельного участка, а затем стали распределять землю садоводам и на втором участке, установлен решениями Заволжского районного суда г. Ярославля по ранее рассмотренным делам №, №, №, №.

Также суд учитывает то обстоятельство, что истец открыто пользуется земельным участком с 1995 года по настоящее время, обрабатывает его.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований или возражений. Суд считает, что истец предоставила суду доказательства законности и обоснованности своих требований.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 56, 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Девкина Андрея Алексеевича к КУМИ мэрии г. Ярославля удовлетворить.

Признать за Девкиным Андреем Алексеевичем право собственности на земельный участок площадью 491 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в границах по характерным точкам1-2-н1-н2-1, согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленному кадастровым инженером Виноградовым В.В..

Считать межевой план от ДД.ММ.ГГГГ неотъемлемой частью настоящего решения.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд г. Ярославля в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья     Т.В.Пивоварова