Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-568/2014 ~ М-556/2014 от 07.10.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ дело № 2-568/14

18 ноября 2014 года                             село Казачинское

Казачинский    районный суд Красноярского края,

в составе председательствующего судьи Белобородовой Н.И.,

с участием истца – Шитик И.А.,

представителя ответчика: Аксаментова Д.М.,

при секретаре судебного заседания Лыткиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шитик И.А. к УПФР РФ (государственное учреждение) в Казачинском районе Красноярского края о признании незаконным отказа Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Казачинском районе Красноярского края о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации, признании за ней права на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности, обязании включить в стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации и назначить досрочную трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ

Шитик И.А. обратилась в суд к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Казачинском районе Красноярского края с вышеназванным иском. Мотивировала тем, что 2 сентября 2014 г. обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности. Решением № 89 от 10.09.2014г. ей в назначении пенсии отказано с указанием на отсутствие требуемого стажа. Комиссией не приняты к зачету на соответствующих видах работ периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с 02.10.2008г. по 01.11.2008г., с 19.01.2009г. по 11.03.2009г., с 26.11.2012г. по 07.12.2012г., с 11.11.2013г. по 12.12.2013г., периоды отпусков по уходу за ребенком с 13.03.1994г. по 11.07.1995г., с 12.07.1995г. по 23.10.1995г., с 23.10.1998г. по 18.02.2000г., с 19.02.2000г. по 26.06.2000г.

Истица полагает, что она имеет право на назначение пенсии, и спорные периоды подлежат включению в стаж. Просила признать за ней право на досрочное назначение пенсии, обязать ответчика назначить ей пенсию.

В судебном заседании истица Шитик И.А. уточнила исковые требования, просила признать незаконным отказ Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Казачинском районе Красноярского края о включении периодов нахождения ее на курсах повышения квалификации, просила обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию со 2 сентября 2014 г., приведя те же доводы и дополнила, что повышение квалификации связано с ее трудовой деятельностью.

Ответчик иск не признал, о чем подал письменные возражения. Представитель ответчика Аксаментов Д.М. в судебном заседании пояснил, что на день обращения к ответчику стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности у истицы недостаточно даже и при зачете спорных периодов. Оснований для зачета периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации нет, поскольку в нормативных актах зачет при назначении пенсии данных периодов не предусмотрен, равно как и периоды отпусков по уходу за детьми относятся ко времени, когда нормы трудового законодательства указанные периоды в специальный трудовой стаж засчитывать не позволяли.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит требования Шитик И.А. подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001г. №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата.

Аналогичная норма содержалась и в ст. 112 КЗоТ РФ, действовавшего с 1972 г. по 31 января 2002г.

Согласно Приказу Министерства здравоохранения РФ N 186 от 05.06.1998 г. "О повышении квалификации специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием" повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы медицинской сестры.

Как установил суд, Шитик И.А. обратилась 2.09.2014г. в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Казачинском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Казачинском районе Красноярского края от 10.09.2014г. следует, что заявление истицы рассмотрено и не приняты к зачету в стаж на соответствующих видах работы периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с 02.10.2008г. по 01.11.2008г. -1 месяц, с 19.01.2009г. по 11.03.2009г.- 20 дней, с 26.11.2012г. по 07.12.2012г.- 12 дней, с 11.11.2013г. по 12.12.2013г.-1 месяц 1 день, а всего 4 месяца 3 дня.

Указанные периоды соответствуют представленной КГБУЗ «Казачинская РБ» справке № 148 от 25.09.2014г. для уточнения характера работы, необходимого для досрочного назначения пенсии по старости и трудовой книжке Шитик И.А..

Из трудовой книжки Шитик И.А.. следует, что она 24.08.1988 года принята на должность <данные изъяты> в ГКБ № <адрес>, 16.01.1991 г. переведена на должность <данные изъяты> в связи с окончанием медучилища, уволена по собственному желанию 23.12.1991г., с 10.01.1992 г. принята в Казачинскую ЦРБ <данные изъяты>, 1.03.1993 г. уволена по собственному желанию, вновь принята на работу 07.05.1993 г. <данные изъяты>, 16.07.1993 г. переведена <данные изъяты>, 08.09.2009 года переведена <данные изъяты>, где и работает в настоящее время.

Согласно диплому ФИО5 (после заключения брака – Шитик И.А.) закончила в 1990 г. Красноярское медицинское училище № 2 по специальности: медицинская сестра.

В периоды нахождения на курсах повышения квалификации истица работала в Казачинской ЦРБ, которая была реорганизована в МУЗ «Казачинская ЦРБ» и работает в настоящее время в КГБУЗ «Казачинская РБ» (правопреемника МУЗ «Казачинская ЦРБ») в должности <данные изъяты>.

Направление Шитик И.А. на курсы повышения квалификации также подтверждается копиями приказов МУЗ «Казачинская ЦРБ» №№ 156-к от 29.09.2008г., № 5-к от 12.01.2009г., № 171-к от 21.11.2012г., № 165-к от 02.11.2013г.

Учитывая представленные доказательства, суд находит, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением среднего заработка, с которого работодатель, в силу собственных обязанностей, должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и подлежат зачету истице в льготный стаж в календарном исчислении для досрочного назначения трудовой пенсии по старости и суд полагает признать незаконным решение № 89 от 10.09.2014 г. Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Казачинском районе Красноярского края в части отказа во включении Шитик И.А. периодов нахождения на курсах повышения квалификации и обязать ответчика включить истице в стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации в календарном исчислении – 4 месяца 3 дня.

Судом установлено, что с письменным заявлением Шитик И.А. обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Казачинском районе 02.09.2014г., что следует из решения Управления Пенсионного фонда об отказе в назначении пенсии № 89 от 10.09.2014г.

Пунктом 3 статьи 4 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", гражданам предоставлена возможность обращения за назначением трудовой пенсии в любое время после возникновения права на нее, что наделяет гражданина свободой действий по реализации (отказу от реализации) этого права и способствуют своевременному обращению граждан за назначением пенсии.

В силу ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Поскольку Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Казачинском районе Красноярского края от 10.09. 2014г. установлено, что стаж на соответствующих видах работ у Шитик И.А. на 02.09.2014г. составляет 29 лет 03 месяца 00 дней при смешанном стаже (при необходимости 30 лет), а с учетом сельской местности 23 года 04 месяца 17 дней (при необходимости 25 лет), то с учетом трудового стажа периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации в календарном исчислении- 4 месяца 3 дня, у Шитик И.А. на момент ее обращения в пенсионный орган права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности не наступило, и требование истицы о признании за ней права на назначение пенсии с 02.09.2014г. удовлетворению не подлежит, поскольку не основано на Законе.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Шитик И.А. удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в Казачинском районе Красноярского края от 10 сентября 2014 года в части отказа во включении Шитик И.А. в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 02.10.2008г. по 01.11.2008г., с 19.01.2009г. по 11.03.2009г., с 26.11.2012г. по 07.12.2012г., с 11.11.2013г. по 12.12.2013г. в календарном исчислении 04 месяца 03 дня.

Обязать ГУ УПФ РФ в Казачинском районе Красноярского края включить Шитик И.А. в стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 02.10.2008г. по 01.11.2008г., с 19.01.2009г. по 11.03.2009г., с 26.11.2012г. по 07.12.2012г., с 11.11.2013г. по 12.12.2013г. в календарном исчислении 04 месяца 03 дня.

В удовлетворении требований Шитик И.А. о возложении на ГУ УПФ РФ в Казачинском районе Красноярского края обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии со 2 сентября 2014 года отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Казачинский районный суд Красноярского края в течение месячного срока со дня составления мотивированного решения.

    Мотивированное решение составлено 18 ноября 2014г.

Судья                                Н.И. Белобородова