Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-622/2017 ~ М-462/2017 от 22.03.2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чапаевск Самарской области 19 апреля 2017 года

Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Одайкиной И.А.,

при секретаре Щуровой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда административное дело <Номер обезличен>а-622/17 по административному исковому заявлению Шилова В.В. об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л :

Шилов В.В. обратился в Чапаевский городской суд с административным исковым заявлением к ОСП <Адрес обезличен> об оспаривании действий(бездействия) судебного пристава-исполнителя.

В обоснование административного иска Шилов В.В. указал, что <Дата обезличена> было возбуждено исполнительное производство в отношении должника Крутогузовой О.В. о взыскании в его пользу задолженности в размере <Данные изъяты> рублей. Решение мирового судьи, вступившее в законную силу <Дата обезличена>, до настоящего времени не исполнено, денежные средства им не получены. Просил суд обязать ответчика выполнить свои обязательства с назначением ему времени исполнения.

К участию в деле в качестве административного соответчика привлечены Управление ФССП по <Адрес обезличен>, судебный пристав-исполнитель ОСП <Адрес обезличен> Петропавлова В.С., судебный пристав-исполнитель ОСП <Адрес обезличен> Житяева К.В..

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена должник Крутогузова О.В..

В судебном заседании административный истец доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал. Считает незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП <Адрес обезличен>, выразившееся в неисполнении до настоящего времени требований исполнительного документа. Просит суд административное исковое заявление удовлетворить.

Судебный пристав-исполнитель ОСП <Адрес обезличен> Петропавлова В.С. в судебном заседании с требованиями административного истца не согласна. В обоснование указала, что в отношении должника О.В. в ОСП <Адрес обезличен> возбуждено несколько исполнительных производств на общую сумму, превышающую 4 млн. рублей. В ходе исполнительного производства сведений об имуществе должника, денежных средствах на счетах в банках установлено не было. Также совершенные исполнительные действия не позволили установить местно нахождения должника. <Дата обезличена> в отношении должника Крутогузовой О.В. был объявлен исполнительный розыск. В рамках сводного исполнительного производства в отношении должника Крутогузовой О.В. судебным приставом-исполнителем ОСП <Адрес обезличен> установлено ограничение на выезд из Российской Федерации, временное ограничение должника на пользование специальным правом. Считает, что судебным приставом –исполнителем не было допущено незаконного бездействия по исполнительному производству в отношении должника Крутогузовой О.В., просит суд в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Судебный пристав-исполнитель ОСП <Адрес обезличен> Житяева К.В. в судебном заседании с требованиями административного истца не согласна. В обоснование пояснила, что в отношении должника О.В. судебным приставом-исполнителем ОСП <Адрес обезличен> объявлен исполнительный розыск и заведено розыскное дело. В рамках розыскного дела ею проводятся необходимые мероприятия по установлению местонахождения должника.

Представитель административного ответчика- ОСП <Адрес обезличен> УФССП <Адрес обезличен>, представитель административного соответчика Управления ФССП по <Адрес обезличен> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом.

Заинтересованное лицо- должник Крутогузова О.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом по месту жительства, причины неявки суду неизвестны.

Выслушав стороны, исследовав материалы исполнительного производства, материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

В соответствии со ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства (статья 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В соответствии со ст.64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

7) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

8) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

9) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

10) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

11) взыскивать исполнительский сбор;

12) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним, для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

13) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

14) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;

15) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии со ст. 65 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» в случаях, установленных настоящей статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества.

Судом установлено, что на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> возбуждено исполнительное производство <Номер обезличен>-ИП в отношении должника Крутогузовой О.В. в пользу взыскателя Шилова В.В., предмет исполнения: задолженность в размере <Данные изъяты> рублей. Должнику установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа(л.д.29-30).

В связи с неисполнением должником в установленный срок требований исполнительного документа на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> с должника О.В. взыскан исполнительский сбор в сумме 1000 рублей.(л.д.59).

В рамках исполнительного производства <Номер обезличен>-ИП в отношении должника Крутогузовой О.В. с целью установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем направлены запросы. Сведений о наличии у должника имущества и денежных средств на счетах в учреждениях банков получено не было(л.д.74-77).

Судом также установлено, что в ОСП <Адрес обезличен> на исполнении находятся несколько исполнительных производств в отношении должника Крутогузовой О.В., включая исполнительное производство <Номер обезличен>-ИП от <Дата обезличена> в пользу должника "Н", <Номер обезличен>-ИП от <Дата обезличена> в пользу взыскателя "И", <Номер обезличен>-ИП от <Дата обезличена> в пользу взыскателя "М".

На основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> по исполнительному производству<Номер обезличен>-ИП от <Дата обезличена> объявлен исполнительный розыск должника Крутогузовой О.В.(л.д.66-67). <Дата обезличена> в отношении должника Крутогузовой О.В. заведено розыскное дело(л.д.68-69).

На основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> в отношении должника Крутогузовой О.В. по исполнительному производству <Номер обезличен>-ИП от <Дата обезличена> ограничено пользование должником специальным правом в виде права управления транспортным средством, водительское удостоверение 6320456839 от <Дата обезличена> года(л.д.72-73).

На основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> по исполнительному производству <Номер обезличен>-ИП в отношении должника Крутогузовой О.В. установлено временное ограничение на выезд из Российской Федерации (л.д.78-79).

На основании ст.34 Федерального закона от <Дата обезличена> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительные производства <Номер обезличен>-ИП от <Дата обезличена> и <Номер обезличен>-ИП от <Дата обезличена> объединены в сводное исполнительное производство.

При изложенных обстоятельствах следует признать, что судебным приставом-исполнителем ОСП <Адрес обезличен> совершены необходимые исполнительные действия и применяются необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа.

Обстоятельств, свидетельствующих, что судебный пристав-исполнитель имел возможность совершить иные исполнительные действия и применить другие меры принудительного исполнения, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы административного истца, судом в ходе судебного разбирательства установлено не было.

В настоящее время осуществляется исполнительный розыск должника Крутогузовой О.В., принимаются меры к установлению места нахождения должника.

С учетом позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

При изложенных обстоятельствах в удовлетворении административного искового заявления Шилова В.В. об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя следует отказать

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 226-227, 175-180 КАС РФ, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Шилова В.В. об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя отказать.

Копию решения суда направить лицам, участвующим в деле, следующего дня со дня принятия.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд в течение месяца со дня принятия.

Судья

Чапаевского городского суда Одайкина И.А.

Мотивированное решение составлено

<Дата обезличена>.