Дело №12-262/2021
РЕШЕНИЕ
14 сентября 2021 года г.Канск
Судья Канского городского суда Красноярского края Бузина Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «Купол» на постановление заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России «Канский» от 06 апреля 2021 года, решение начальника ОГИБДД МО МВД России «Канский» от 02 июня 2021 года по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России «Канский» от 06 апреля 2021 года ООО «Купол» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 350000 рублей за то, что, как указано в постановлении, 06.02.2021г., в 08 часов 20 минут, по адресу: 1044км а/д Р-255 «Сибирь» Канского района Красноярского края, водитель Мамонтов А.С., управлял транспортным средством - КЕНВОРТХ Т800, г/н № с полуприцепом ЧМЗАП 99064, г/н №, перевозил груз (гусеничный экскаватор KOMATSU PC220-SMO) с превышением предельно допустимых габаритов по ширине транспортного средства на величину более 20 сантиметров, но не более 50 сантиметров, фактическая ширина транспортного средства составила 3,0м, допустимая ширина 2,55м, превышение по ширине составило 45см., без специального разрешения, в нарушение п.23.5 ПДД РФ, приложения №1 «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №2200 от 21.12.2020г., ч.1 ст.31 Федерального закона Российской Федерации от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Приложения №1 к Порядку (пункт 3) Приказа Министерства транспорта РФ от 05.07.2019г. №167.
Решением начальника ОГИБДД МО МВД России «Канский» от ДД.ММ.ГГГГ постановление заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России «Канский» от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.
Защитник ООО «Купол» подал жалобу, в которой просит отменить вышеуказанные решения, производство по делу прекратить, поскольку они являются незаконными, вина общества отсутствует, должностными лицами не полно и не всесторонне исследованы доказательства, имеющиеся в деле. В материалах дела отсутствует документальное подтверждение факта превышения допустимых габаритов, акт результатов измерений. Водитель Мамонтов А.С. предоставил сотрудникам ГИБДД специальное разрешение №, выданное 04.02.2021г. ФКУ Упрдор «Енисей», копия которого имеется в материалах дела, которое предоставляет право Обществу эксплуатировать транспортное средство при перевозке грузов с характеристиками, указанными в нем: в частности, с шириной 3,18 м. Также в связи с большой удаленностью общество не имело возможности направить представителя для участия при рассмотрении дела в г.Канск, заявило ходатайство о рассмотрении дела через социальную сеть, однако, должностным лицом не было вынесено решение по ходатайству.
В судебное заседание законный представитель ООО «Купол», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, не явился, направил объяснение, просит отменить обжалуемые решения по изложенным в жалобе доводам.
В судебное заседание представитель ОГИБДД МО МВД России «Канский», извещенный надлежащим образом, не явился, ходатайство об отложении либо рассмотрении жалобы в отсутствие представителя не направили, поэтому полагаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Согласно ст.30.6 КоАП РФ судья, принявший к рассмотрению в порядке ст.30.2 КоАП РФ жалобу, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Частью 3 ст.12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения.
Статьей 26.2 КоАП РФ определено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
Согласно п.18 ст.3 Федерального закона от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» крупногабаритное транспортное средство - транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают допустимые габариты, установленные Правительством Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст.31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями настоящей статьи.
Согласно Приложению №1 «Об утверждении правил перевозок грузов автомобильным транспортом», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.12.2020г. №2200 установлены предельно допустимые габариты транспортных средств. Высота: все транспортные средства - 4 метра. Ширина: все транспортные средства - 2,55; изометрические кузова транспортных средств - 2,6 метра, длина: одиночное транспортное средство - 12 метров, прицеп - 12 метров, автопоезд - 20 метров.
Согласно приложения №1 к Порядку (пункт 3) Приказа Минтранс России от 05.07.2019г. №167. Ставятся отметки владельца транспортного средства о поездке (поездках) транспортного средства (указывается дата и время начало каждой поездки, заверяется печатью (при наличии) организации и подписи ответственного лица. Ставятся отметки грузоотправителя об отгрузке груза (указывается дата и время отгрузки, реквизиты грузоотправителя (наименование, юридический адрес), заверяется печатью (при наличии) организации и подписью ответственного лица (без отметок настоящее специальное разрешение недействительно).
В соответствии с п.23.5 Правил дорожного движения перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м – для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 метра, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.
Как правильно установлено при вынесении должностным лицом постановления, 06.02.2021г., в 08 часов 20 минут, по адресу: 1044 км а/д Р-255 «Сибирь» Канского района Красноярского края, водитель Мамонтов А.С., управлял транспортным средством - КЕНВОРТХ Т800, г/н № с полуприцепом ЧМЗАП 99064, г/н №, перевозил груз (гусеничный экскаватор KOMATSU PC220-SMO) с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20 сантиметров, но не более 50 сантиметров, а именно, по ширине на величину 45 см. Допустимая ширина транспортного средства - 2,55 м., фактическая ширина составила - 3 м., без специального разрешения. Перевозчиком является ООО «Купол», то есть совершило правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ.
Данные обстоятельства полностью подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом ст.инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД МО МВД России «Канский» от 06.02.2021г.; видеозаписью производимого замера; объяснением Мамонтова А.С. от 06.02.2021г., согласно которого он перевозил гусеничный экскаватор KOMATSU PC220, а специальное разрешение выдали на другой экскаватор, и пояснили, чтобы он ехал по этому спец.разрешению; копией специального разрешения на движение по автомобильным дорогам с погрузчиком фронтальным SEM, которое было предоставлено водителем транспортного средства, на месте остановки сотрудником ГИБДД; копией транспортной накладной от 25.01.2021г. на перевозку KOMATSU PC220-SMO; копией путевого листа от 29.01.2021г.; фототаблицей транспортного средства и перевозимого груза; копией протокола об административном правонарушении от 06.02.2021г. в отношении Мамонтова А.С. по ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, в котором также отражены сведения об измерительном приборе; выпиской их ЕГРЮЛ, копией устава ООО «Купол»; копией приказа №-К от 12.05.2020г. о вступлении Веретельникова И.Г. в должность директора ООО «Купол» и копией должностной инструкции директора ООО «Купол»; копией записи из журнала учета выхода и возвращения автотранспорта ООО «Купол»; копией записи из журнала учета движения путевых листов ООО «Купол»; копиями договоров аренды от 01.01.2021г., копией приказа №-к от 16.04.2019г. о приеме Мамонтова А.С. на работу.
Доводы заявителя об отсутствии вины являются несостоятельными и не влекут отмену постановления, решения по настоящему делу об административном правонарушении.
Вопреки доводам жалобы, при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом было выяснено обстоятельство о надлежащем извещении ООО «Купол» о месте и времени рассмотрении дела, что отражено в постановлении, а также не оспаривается и заявителем. Также в обжалуемых решениях имеются сведения об измерении, при помощи рулетки измерительной металлической TR 30/5peг. №, зав.№, свидетельство о поверке КРУ№ до 20.09.2021г., в результате чего было установлено, что предельно допустимые габариты превышают предельно допустимые габариты по ширине на величину 45 см., а также не имелось специального разрешения.
Постановление и решение по делу об административном правонарушении вынесены должностными лицами в пределах их компетенции, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в решениях отражены, при этом установленный законом порядок привлечения к административной ответственности полностью соблюден.
Изучение материалов дела свидетельствует о том, что должностными лицами правильно установлены все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дана надлежащая юридическая оценка действиям ООО «Купол» и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришли к обоснованному выводу о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, и виновности ООО «Купол» в его совершении.
Иные изложенные в жалобе доводы основаны на субъективном толковании закона, направлены на переоценку исследованных доказательств, опровергаются совокупностью перечисленных выше доказательств, расцениваются, как стремление избежать административной ответственности за совершенное заявителем административное правонарушение.
Иных доказательств ООО «Купол» не представлено.
По вышеуказанным основаниям судья не может признать состоятельными доводы законного представителя и защитника ООО «Купол» о необходимости отмены постановления, поскольку совокупностью собранных по делу доказательств вина ООО «Купол» в совершении правонарушения полностью подтверждена, при этом процессуальных нарушений, влекущих необходимость отмены постановления и решения, в ходе рассмотрения настоящей жалобы не установлено.
Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
При назначении административного наказания ООО «Купол» установлено отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. Наказание ООО «Купол» назначено в соответствии с санкцией ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.30.7, 30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России «Канский» от ДД.ММ.ГГГГ и решение начальника ОГИБДД МО МВД России «Канский» от ДД.ММ.ГГГГ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Купол», привлеченного к административной ответственности по ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, - оставить без изменения, а жалобу защитника ООО «Купол» - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение десяти суток с момента вручения или получения его копии.
Судья Е.В. Бузина