Решение от 20.05.2020 по делу № 2-1550/2020 от 08.04.2020

                                                                                        Дело №2-1550/2020

УИД 61RS0008-01-2020-001546-75

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ростов-на-Дону                                                                       20 мая 2020 г.

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе председательствующего судьи Батальщикова О.В.

при секретаре Тохове А.Х,

            рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петросяна П.М. к УПФР в Советском районе г. Ростова-на-Дону о признании решения об отказе в назначении пенсии по старости незаконным, об обязании включения периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии

У С Т А Н О В И Л:

      Петросян П.М. обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что решением УПФ РФ в Советском районе г. Ростова-на-Дону № от 15.05.2017 г. о назначении страховой пенсии ему было отказано. Документально подтвержденный страховой стаж, по данным ПФР, составляет 02 года 08 месяцев 03 дня, при требуемом наличии страхового стаже не менее 8 лет. При этом, не включены в стаж следующие периоды: с 06.09.1977г. по 27.04.81г., с 06.09.1977г. по 21.08.1990г. – служба в МВД Армянской ССР, протекавшая на территории Республики Армения, однако согласно трудовой книжки запись о прохождении службы с 06.09.1977г. по 21.08.1990г. выполнена ошибочно. Он лично предоставил уточняющие справки о прохождении службы в органах МВД Армянской ССР, при этом периоды службы, указанные в справках, рознятся с периодами, указанными в трудовой книжке; с 22.08.1990г. по 11.09.1991г. – в качестве рабочего в кооперативе «Арагил», так как запись в трудовой книжке выполнена с нарушением инструкции по заполнению трудовых книжек; с 13.09.1991г. по 31.05.2007г. – запись о данном периоде внесена в трудовую книжку на армянском языке, перевод на русский язык не представлен, запись не заверена печатью организации, в записи при увольнении отсутствует основание, указанный период.

      В сентябре 2017г. он повторно обратился в УПФР в Советском районе г. Ростова-на-Дону о назначении пенсии, предоставив дополнительно справку № от 30.06.2017г., выданную Управлением кадров полиции республики Армения, подтверждающую период его работы в органах МВД Армянской ССР. Однако ему было отказано решением от 25.10.2017г. с теми же доводами, что были приведены в решении от 15.05.2017г.

       Считает отказ в назначении пенсии незаконным. Работа зафиксирована записями в трудовой книжке. ПФР РФ в Советском районе г. Ростова-на-Дону обязан был назначить ему страховую пенсию с момента обращения за ее назначением 14.02.2017 г., однако отказал, не имея на это оснований, чем нарушил его право на получение пенсии.

      На основании изложенного просил суд признать решения Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Ростова-на-Дону от 15.05.2017 г. от 25.10.2017г. об отказе в назначении пенсии незаконными, включить в стаж следующие периоды работы: с 06.09.1977 г. по 27.04.1981 г., с 29.03.1982г. по 21.08.1990г., с 22.08.1990г. по 11.09.1991г., назначить трудовую (страховую) пенсию по старости с момента обращения – 14.02.2017г.

      Истец Петросян П.М. и его представитель адвокат Мамедов Д.Р., действующий на основании ордера № от 20.05.2020г., в судебном заседании просили исковые требования удовлетворить в полном объеме.

      Представитель ответчика по доверенности Приходько Н.Д. против удовлетворения иска возражала по доводам, изложенным в возражениях.

      Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

      Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 8 ФЗ РФ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости в 2017 году назначается при наличии не менее 8 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 11,4.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Требования к формату документов выплатного дела в электронной форме устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов.

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 № 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению согласно приложению.

       Судом при рассмотрении дела установлено, что решением УПФ РФ в Советском районе г. Ростова-на-Дону № от 15.05.2017 г. о назначении страховой пенсии ему было отказано. Документально подтвержденный страховой стаж, по данным ПФР, составляет 02 года 08 месяцев 03 дня, при требуемом наличии страхового стаже не менее 8 лет. При этом, не включены в стаж следующие периоды: с 06.09.1977г. по 27.04.81г., с 06.09.1977г. по 21.08.1990г. – служба в МВД Армянской ССР, протекавшая на территории Республики Армения, однако согласно трудовой книжки запись о прохождении службы с 06.09.1977г. по 21.08.1990г. выполнена ошибочно. Петросян П.М. лично предоставил уточняющие справки о прохождении службы в органах МВД Армянской ССР, при этом периоды службы, указанные в справках, рознятся с периодами, указанными в трудовой книжке; с 22.08.1990г. по 11.09.1991г. – в качестве рабочего в кооперативе «Арагил», так как запись в трудовой книжке выполнена с нарушением инструкции по заполнению трудовых книжек; с 13.09.1991г. по 31.05.2007г. – запись о данном периоде внесена в трудовую книжку на армянском языке, перевод на русский язык не представлен, запись не заверена печатью организации, в записи при увольнении отсутствует основание, указанный период.

      В сентябре 2017г. истец повторно обратился в УПФР в Советском районе г. Ростова-на-Дону о назначении пенсии, предоставив дополнительно справку № от 30.06.2017г., выданную Управлением кадров полиции республики Армения, подтверждающую период его работы в органах МВД Армянской ССР. Однако истцу было отказано решением от 25.10.2017г. с теми же доводами, что были приведены в решении от 15.05.2017г.

Разрешая данный спор, суд исходит из доказанности осуществления истцом в спорные периоды трудовой деятельности, поскольку они подтверждены записями в трудовой книжке. Сведения о спорных периодах работы отражены в трудовой книжке истца, которая сама по себе является достаточным подтверждением трудовой деятельности.

В соответствии с пунктами 2.2, 2.13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162), в трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность. В графе трудовой книжки обязательным является внесение записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник.

Записи о трудовой деятельности истца в органах МВД Армянской ССР, а также в кооперативе «Арагил», соответствуют указанным требованиям.

Поскольку в соответствии с действующим трудовым законодательством, обязанность по ведению и хранению трудовых книжек возложена на работодателя, право Петросяна П.М. на включение в стаж спорных периодов и получение пенсии соответствующей имеющемуся стажу работы не должно быть нарушено.

Записи в трудовой книжке Петросяна П.М. о работе в кооперативе «Арагил» различными чернилами не влечет ущемление пенсионных прав гражданина, так как в судебном заседании факт работы истца в спорный период времени нашел свое подтверждение. Права истца не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом. Нарушение работодателем инструкции по заполнению трудовых книжек не может служить основанием для лишения истца права на включение в трудовой стаж спорного периода работы.

Доводы ответчика о том, что истцом не подтверждены надлежащим образом периоды работы в органах МВД Армянской ССР, поскольку им представлены противоречивые сведения об этих периодах (с 06.09.1977 г. по 27.04.1981 г., с 29.03.1982г. по 21.08.1990г.), судом отклоняются как несостоятельные. Данные периоды подтверждены записями в трудовой книжке истца, в том числе переводом с армянского языка, представленного в материалы дела.

Доказательств того, что в вышеуказанные периоды времени истец не работал в органах МВД Армянской ССР, а также в кооперативе «Арагил», пенсионным фондом не представлено.

        Согласно ст. 66 ТК РФ основным документом о трудовом стаже работника при назначении пенсий является трудовая книжка. В трудовой книжке Петросяна П.М. отражен факт трудовой деятельности истца в МВД Армянской ССР, а также в кооперативе «Арагил».

       В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже.

         На основании изложенного суд считает, что заявленные исковые требования, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению частично. Отказ во включении спорных периодов работы (с 06.09.1977 г. по 27.04.1981 г., с 29.03.1982г. по 21.08.1990г.) в страховой стаж нарушает права истца, лишает его возможности в установленном законом порядке реализовать право на пенсию с момента обращения за ее назначением в УПФР в Советском районе г. Ростова-на-Дону.

     Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

      ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ № ░░ 15.05.2017░. ░ № ░░ 25.10.2017░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░.

     ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 06.09.1977 ░. ░░ 27.04.1981░., ░ 29.03.1982░. ░░ 21.08.1990░., ░ 22.08.1990░. ░░ 11.09.1991░. ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░..

      ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ 14.02.2017 ░.

     ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 27.05.2020 ░.