Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-580/2017 ~ М-539/2017 от 31.08.2017

Дело №2-580/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.им.Бабушкина                                               19 октября 2017 г.

Тотемский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Голодовой Е.В.,

при секретаре Долговской М.В.,

с участием заместителя прокурора района Сухорукова Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Бабушкинского муниципального района к Крюкову Сергею Николаевичу о прекращении права собственности на квартиру, признании права муниципальной собственности на жилое помещение, выселении, снятии с регистрационного учета, о прекращении права муниципальной собственности и признании права собственности на жилое помещение,

установил:

Администрация Бабушкинского муниципального района обратилась в суд с исковым заявлением к Крюкову С.Н. о прекращении права собственности на квартиру, признании права муниципальной собственности на жилое помещение, выселении, снятии с регистрационного учета, о прекращении права муниципальной собственности и признании права собственности на жилое помещение.

В обоснование требований указано, что Крюкову С.Н. на праве собственности принадлежит квартира площадью ... кв.м. по адресу: .... На основании заключения межведомственной комиссии от 28 декабря 2011 года указанный дом признан непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу, включен в Областную программу переселения граждан на 2013-2017 годы, утвержденную Постановлением Правительства Вологодской области от 29.04.2013 № 484. Администрацией Бабушкинского муниципального района 10 июля 2017 года принято постановление № 573 «О расселении и сносе многоквартирных жилых домов, признанных аварийными, подлежащими сносу на территории Бабушкинского муниципального района». С Крюковым С.Н. достигнуто соглашение о предоставлении ему в собственность благоустроенной квартиры площадью ... кв.м. по адресу: ..., находящейся в муниципальной собственности Бабушкинского муниципального района, взамен изымаемого в муниципальную собственность непригодного для проживания жилого помещения, принадлежащего ответчику, расположенного по адресу: .... Просят суд прекратить право собственности Крюкова С.Н. на жилое помещение общей площадью ... кв.м. по адресу: ... признать право муниципальной собственности Бабушкинского муниципального района Вологодской области на данную квартиру. Выселить Крюкова С.Н. из данного жилого помещения и снять с регистрационного учета. Прекратить право муниципальной собственности муниципального образования Бабушкинский муниципальный район на квартиру общей площадью ... кв.м. по адресу: ... и признать право собственности на данную квартиру за Крюковым Сергеем Николаевичем.

В судебном заседании представитель истца Администрации Бабушкинского муниципального района Власов С.А., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Крюков С.Н. в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания по делу извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела без его участия, о согласии с заявленными требованиями.

Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, ОМВД России по Бабушкинскому району в судебное заседание не явились, о дате и времени слушания по делу извещены надлежащим образом.

Заслушав лиц, участвующих в деле, прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Указанным конституционным положениям корреспондируют правовые нормы, закрепленные в Конвенции о защите прав человека и основных свобод, предусматривающие, что каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности, никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.

Также одним из принципов гражданского права является неприкосновенность собственности (ст. 1 Гражданского кодекса РФ).

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, который вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и не нарушающие права и интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, распоряжаться им иным образом.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, предусмотренных законом (ст. 235 Гражданского кодекса РФ).

Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

На основании п. 3,6 ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. Средства Фонда, средства долевого финансирования за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и (или) средств местных бюджетов расходуются на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц) или в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на строительство таких домов, а также на выплату лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с разъяснениями, данными в абзаце 3 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при рассмотрении споров, связанных с обеспечением жилищных прав собственников жилых помещений в многоквартирном доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, в котором проживают не только собственники жилых помещений, но и наниматели жилых помещений по договору социального найма, суд вправе исходя из норм части 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации о применении жилищного законодательства по аналогии применить к названным отношениям положения части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа либо о предоставлении ему другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав. Предоставление собственнику непригодного для проживания жилого помещения другого жилого помещения на праве собственности возможно исключительно при наличии достигнутого об этом соглашения с органом государственной власти или местного самоуправления, принявшим решение о сносе дома.

Согласно Постановлению Правительства Вологодской области от 29.04.2013 № 484 «Об областной адресной программе № 7 «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях Вологодской области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013-2017 годы» дом ..., включен в Областную программу переселения граждан.

В соответствии с постановлениями администрации Бабушкинского муниципального района № 52 от 19.01.2017 «О внесении изменений в муниципальную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда», № 573 от 10.07.2017 «О расселении и сносе многоквартирных домов, признанных аварийными, подлежащими сносу на территории Бабушкинского муниципального района» указанный дом подлежит расселению и сносу.

Задачами Программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда является обеспечение благоустроенным жильем граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном непригодным для постоянного проживания.

Из материалов дела следует, что заключением межведомственной комиссии от 28 декабря 2011 года № 328 жилой дом, расположенный по адресу: ..., признан аварийным и подлежащим сносу.

В судебном заседании установлено, что ответчик Крюков С.Н. является собственником ....

Из материалов дела следует, что в указанной квартире имеется печное отопление, электрическое освещение и холодное водоснабжение, система водоотведения отсутствует.

Ответчик зарегистрирован и проживает по вышеуказанному адресу.

В целях реализации Областной адресной программы № 7 «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях Вологодской области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013-2017 годы и муниципальной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда ответчику предложено жилое помещение – ....

    Указанное жилое помещение принадлежит на праве собственности Бабушкинскому муниципальному району, имеет степень благоустройства в виде электрического освещения, центрального водоснабжения, индивидуальной системы теплоснабжения (электроконвекторы), водоотведения.

    Согласно заявлению Крюков С.Н. выразил согласие на переезд в новую квартиру, расположенную по адресу: ....

"___" __ 20__ между администрацией Бабушкинского муниципального района и Крюковым С.Н. заключено соглашение, согласно которому администрация предоставляет в собственность ответчика квартиру по адресу: ... общей площадью ... кв.м., а ответчик предоставляет в муниципальную собственность жилое помещение по адресу: ..., общей площадью ... кв.м.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что предоставленная ответчику квартира отвечает всем требованиям, предъявляемым законом к жилым помещениям, является благоустроенной применительно к условиям населенного пункта, отвечает санитарным нормам и техническим требованиям, имеет общую площадь, превышающую площадь ранее занимаемого жилого помещения. Предоставление данной квартиры не нарушает прав и законных интересов ответчика.

При разрешении исковых требований о выселении ответчика суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 35 Жилищного Кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

При разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (ст. 25 Конституции РФ, ст. ст. 1, 3 ЖК РФ). Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ) (п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ»).

Согласно ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе признать иск.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства, суд находит, что признание иска ответчиком не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

При таких обстоятельствах суд принимает признание иска ответчиком и приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части прекращения права собственности на квартиру по адресу: ..., признании права муниципальной собственности на данное жилое помещение, о прекращении права муниципальной собственности на квартиру по адресу: ... и признании права собственности Крюкова С.Н. на данное жилое помещение, о выселении Крюкова С.Н.

Согласно подпункту «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда в случае выселения гражданина из занимаемого жилого помещения.

Таким образом, решение суда является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по адресу: ....

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ....

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ....

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ....

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ....

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ....

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

                ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░                                                                                  ░.░.░░░░░░░░

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 23 ░░░░░░░ 2017 ░░░░.

░░░░░                                                                                  ░.░.░░░░░░░░