Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2415/2012 ~ М-2571/2012 от 15.10.2012

Гр.дело № 2-2415/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Пенза                                  11 декабря 2012 года

Октябрьский районный суд города Пензы в составе

председательствующего судьи Жогина О.В.,

при секретаре Чернышевой Е.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по исковому заявлению Музуренко Л. В. , Музуренко А. Ф. к администрации г. Пензы о признании права на приватизацию жилого помещения и понуждению к заключению договора приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Музуренко Л.В., Музуренко А.Ф. обратились в суд с вышеназванным иском, указав, что зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>. В квартиру № Музуренко Л.В. была вселена ДД.ММ.ГГГГ как молодой специалист, состоящий в трудовых отношениях с .... Запись в домовой книге эту дату подтверждает. На основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанная квартира была сроком на три года предоставлена для проживания молодых специалистов рыбокомбината. С ДД.ММ.ГГГГ в квартире также зарегистрирован по месту жительства сын - Музуренко А.Ф. Согласно справке ФГУП «Ростехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ квартира № в доме № по <адрес> включена в реестр муниципальной собственности, никаких обременений не зафиксировано, а согласно справки того же учреждения от ДД.ММ.ГГГГ, кв. № в доме № по адресу <адрес>, предоставленная по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, соответствует квартире № в доме № <адрес>. ... был реорганизован ДД.ММ.ГГГГ в ассоциацию «...», а позже, как видно из выписки из ЕГРЮЛ, это юридическое лицо исключено из реестра ДД.ММ.ГГГГ, т.е. перестало существовать. В связи с тем, что занимаемое истцами жилое помещение - муниципальная собственность, которую они фактически занимают по договору социального найма, они вправе получить занимаемое жилое помещение в собственность бесплатно (приватизировать). Желают, чтобы занимаемое жилое помещение - расположенная на первом этаже девятиэтажного дома однокомнатная квартира, общей площадью 35,2 кв.м., из них жилой площадью - 17,9 кв.м. была передана в собственность бесплатно одной Музуренко Л.В. Для того, чтобы приватизировать квартиру, следовало иметь договор социального найма занимаемого жилого помещения, для чего истцы обратились в МКУ «Департамент жилищно - коммунального хозяйства города Пензы», но получили отказ со ссылкой на то, что нет отдельного решения органа местного самоуправления на предоставление вышеуказанного жилья для проживания. Истцы обращались с соответствующим заявлением на приватизацию в МУП « ОГСАГиТИ», но и там получили письмо № от ДД.ММ.ГГГГ - отказ с предложением.. . обратиться в МКУ «Департамент ЖКХ г. Пензы» для заключения договора социального найма. В силу прямого указания закона - ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» к данным жилищным отношениям должны быть применены нормы ЖК РФ о договоре социального найма. Жилье, которое истцы занимают по договору социального найма, является муниципальной собственностью. Следовательно, истцы имеют право приватизировать занимаемое ими жилое помещение, а собственник его - муниципальное образование г. Пензы, в лице соответствующих органов, не вправе в этом препятствовать. В сложившейся ситуации без судебного решения истцы не имеют возможности получить занимаемое жилое помещение в собственность бесплатно (приватизировать). Впоследствии уточнив исковые требования, в соответствии со ст. 46 Конституции РФ, ст. ст. 2, 7 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» № 189-ФЗ, просили признать за Музуренко Л.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и за Музуренко А.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на приватизацию (получение в собственность бесплатно) расположенной на первом этаже девятиэтажного дома однокомнатной квартиры, общей площадью 35,2 кв.м., из них жилой площадью - 17, 9 кв.м. по адресу <адрес>., обязать администрацию г.Пензы заключить с Музуренко Л.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор на передачу в собственность бесплатно (приватизацию) расположенной на первом этаже девятиэтажного дома однокомнатной квартиры, общей площадью 35,2 кв. м., из них жилой площадью - 17, 9 кв. м. по адресу <адрес>.

Истцы Музуренко Л.В. и Музуренко А.Ф. в судебном заседании просили уточненные исковые требования удовлетворить.

Представитель истца - адвокат Миронова Н.О. исковое заявление и изложенные в нем и уточнениях к нему доводы поддержала в полном объеме, просила удовлетворить, дополнительно указала, что Музуренко Л.В. была вселена в вышеуказанную квартиру в тот период времени, когда это жилье использовалось ... в качестве общежития для сотрудников ..., сама Музуренко Л.В. являлась сотрудником ..., была вселена по совместному решению администрации и профкома своего работодателя, а ее сын - Музуренко А.Ф. - проживает в этой квартире в качестве члена семьи своей матери с рождения и по настоящее время. Никакого иного жилья в г. Пензе Музуренко не имеют, т.е. эта квартира для них - единственное жилье. В соответствии с положениями ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» № 189-ФЗ к данной ситуации подлежат применению положения ЖК РФ по договору социального найма; ст. 46 Конституции РФ, а в соответствии со ст. ст. 2, 7 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», - право получить занимаемое жилое помещение в собственность, а для ответчика- обязанность передать в собственность заявителя это помещение по договору приватизации. Согласно решению Пензенского горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № и Ленинского районного исполкома г. Пензы от ДД.ММ.ГГГГ № квартиру № в доме № по <адрес> было разрешено использовать ... под общежитие для молодых специалистов сроком на три года. Имеется ордер от ДД.ММ.ГГГГ № о выделении этой квартиры (ранее был строительный номер, но имеется справка об уточнении адреса) под общежитие рыбокомбинату. Согласно выписке из реестра муниципальной собственности города Пензы, эта квартира значится жилым помещением, принадлежащим муниципалитету. Трудовая книжка истца Музуренко Л.В. подтверждает факт и период ее работы на .... Паспорта истцов и выписка из домовой книги подтверждают факт вселения истца в эту квартиру в ДД.ММ.ГГГГ., т.е. в период действия решения Собственника жилья об использовании этого помещения под общежитие. Из выписки из ЕГРЮЛ следует, что рыбокомбинат ликвидирован, т.е. у него нет правопреемника. Следовательно, муниципалитет, к которому эта квартира возвратилась из пользования ..., для Музуренко становится наймодателем, не являющимся работодателем. Таким образом, Музуренко Л.В. подпадает под все признаки, по которым законодатель рекомендует применять ст. 7 Закона № 189-ФЗ, а именно: для Музуренко Л.В. и ее семьи ... был одновременно и работодателем и наймодателем. Она более 26 лет проживает в этом помещении, и не ее вина, что документы Работодателя о вселении ее не сохранились. Есть некоторое несоответствие в том, что спорная квартира никогда не была ни в собственности, ни в оперативном управлении ..., но это не вина истца. Жилье потеряло статус общежития с ДД.ММ.ГГГГ, а право пользования жильем у истца сохранилось, причем не на специализированный жилищный фонд, а именно по договору социального найма.

Представитель ответчика администрации г. Пензы Кочетова С.В., действующая на основании доверенности, просила в иске отказать, указав, что решением Исполнительного комитета Пензенского городского Совета народных депутатов Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № ... выделена квартира № в доме № <адрес> жилой площадью 18,35 кв.м. и разрешено использовать ее в качестве общежития сроком на три года. Решением исполнительного комитета Ленинского районного Совета народных депутатов г. Пензы от ДД.ММ.ГГГГ № разрешено ... использовать квартиру № жилой площадью 18,35 кв.м. в доме № <адрес> под общежитие для молодых специалистов сроком на 3 года. ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом Ленинского районного Совета народных депутатов выдан ордер № серия № ... на 3 года под общежитие для молодых специалистов. С ДД.ММ.ГГГГ в квартире № дома № по <адрес> зарегистрирована Музуренко Л.В. Поскольку правоотношения по данной квартире между ... и местным Советом народных депутатов возникли в ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, то соответственно к данным правоотношениям должен применяться Жилищный кодекс РСФСР, действовавший на тот момент (утв. ВС РСФСР 24.06.1983 г) (далее ЖК РСФСР). В соответствии со статьей 5 ЖК РСФСР жилищный фонд включает жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие государству (государственный жилищный фонд). Согласно статье 6 ЖК РСФСР государственный жилищный фонд находится в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд). Жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений, жилых помещений из фондов жилья для временного поселения, общежитий и других специализированных жилых помещений (ст. 7 ЖК РСФСР). Согласно статье 17 ЖК РСФСР управление жилищным фондом местных Советов народных депутатов осуществляется их исполнительными комитетами образуемыми ими органами управления. В соответствии со статьей 109 ЖК РСФСР для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР. Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Примерное Положение об общежитиях, которое вступило в силу 11.08.1988 г. (далее Постановление). До вышеуказанного Постановления действовало постановление Совета Министров РСФСР от 30 марта 1967 года № 229 «Об утверждении Примерного положения об общежитиях» (далее Положение). Согласно пункту 1 Положения общежитие предназначается для проживания одиноких рабочих и служащих в период работы их на данном предприятии, в организации или в учреждении. В соответствии с пунктом 2 Положения жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам и учащимся по совместному решению администрации, фабричного, заводского, местного комитета профсоюза и комитета комсомола предприятия, организации, учреждения или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. Учитывая нормы действовавшего законодательства на момент вселения истца в спорную квартиру, необходимо наличие совместного решения администрации, фабричного, заводского, местного комитета профсоюза и комитета комсомола предприятия, организации, учреждения или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании решения о предоставлении жилой площади администрацией выдается ордер на занятие жилой площади в общежитии. Однако данные документы истцом не представлены. В материалах гражданского дела имеется только ордер Исполнительного комитета Ленинского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № серия №, выданный ... для использования спорной квартиры под общежитие на три года. Документы, подтверждающие предоставление данной квартиры именно истцу, в материалах дела отсутствуют. Кроме того, в материалах дела имеется копия лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой лицевой счет на спорную квартиру, как общежитие, открыт на .... Истец в исковом заявлении ссылается на статью 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» (далее ФЗ № 189-ФЗ). В соответствии со статьей 7 ФЗ № 189-ФЗ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Однако данная норма регламентирует правоотношения по передаче в ведение органов местного самоуправления жилых помещений использовавшихся в качестве общежитий в жилых домах, принадлежащих государственным и муниципальным предприятиям и учреждениям. В данном случае квартира № дома № по <адрес> не являлась собственностью ... и соответственно не могла передаваться в ведение органов местного самоуправления, поскольку всегда находилась в собственности муниципального образования город Пенза (ранее в ведении местных Советов народных депутатов). Соответственно ссылка на статью 7 ФЗ № 189-ФЗ является несостоятельной и не подлежит применению к данным правоотношениям. Кроме того, статьей 10 Жилищного кодекса РФ предусмотрены основания возникновения жилищных прав и обязанностей Жилищные права и обязанности. Приведенные в вышеуказанной норме основания в данных правоотношениях (по спорной квартире) отсутствуют. Учитывая вышеизложенное и руководствуясь законодательством, просит суд отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц…, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем, наряду с прочим, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст.5 ФЗ от 29.12.2004 г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие настоящего Кодекса, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 7 ЖК РСФСР жилые дома и жилые помещения могут использоваться в установленном порядке в качестве общежитий. В ст. 109 ЖК РСФСР подчеркивается, что для проживания рабочих, а также других граждан в период работы … могут использоваться общежития, под которые предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома.

В силу ст. 7 ФЗ от 29.12.2004 г. №189-ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся к качестве общежитий, и переданных в введение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона-собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда… обязуется передать другой стороне-гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 4 названного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма после 1 марта 2005 г., а также помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно ст. 6 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 24.08.93 №8 «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.93 N 11, от 25.10.96 N 10) разъяснил, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.

Как установлено в судебном заседании, решением исполнительного комитета Пензенского городского Совета народных депутатов Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № ... выделена квартира № в доме № <адрес> жилой площадью 18,35 кв.м. и разрешено использовать ее в качестве общежития сроком на 3 года.

Решением исполнительного комитета Ленинского районного Совета народных депутатов г. Пензы от ДД.ММ.ГГГГ № разрешено Пензенскому ... использовать квартиру № жилой площадью 18,35 кв.м. в доме № <адрес> под общежитие для молодых специалистов сроком на 3 года.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительным комитетом Ленинского районного Совета народных депутатов выдан ордер № серия № ... на 3 года под общежитие для молодых специалистов.

Согласно справке ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» о подтверждении адреса объекта б/н от ДД.ММ.ГГГГ квартира, выданная на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ исполнительным комитетом Ленинского районного Совета народных депутатов по адресу: <адрес> - один и тот же объект недвижимости, что и квартира № по адресу: <адрес>.

Как усматривается из копии трудовой книжки, Музуренко Л.В. являлась работником ... с ДД.ММ.ГГГГ, занимала должность ....

По пояснениям Музуренко Л.В. в ДД.ММ.ГГГГ ей как молодому специалисту ... была предоставлена квартира № дома № по <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ Музуренко Л.В. вселилась и была зарегистрирована в указанной квартире. С ДД.ММ.ГГГГ в квартире зарегистрирован также ее сын Музуренко А.Ф. Указанные обстоятельства подтверждаются также выпиской из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств обратного ответчиком суду представлено не было.

Исходя из изложенного, суд приходит выводу о законности вселения истцов в данную комнату. Возражения представителя ответчика об отсутствии документов о предоставлении квартиры именно Музуренко Л.В. суд отклоняет, поскольку при этом не было допущено неправомерных действий должностных лиц либо самоуправства.

Впоследующем ... был реорганизован в ассоциацию «...», и, в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ исключено из реестра юридических лиц как фактически прекратившее деятельность.

В настоящее время спорная квартира находится в муниципальной собственности, что подтверждается копией справки ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ б/н, согласно которой собственником квартиры по адресу: <адрес> является муниципальное образование <адрес> на основании выписки из Реестра муниципальной собственности г. Пензы № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что с момента вселения Музуренко Л.В. пользуется всей площадью квартиры без подселения в нее других лиц, регулярно производит оплату коммунальных услуг за занимаемую квартиру, в подтверждение чего ею представлены счета-квитанции за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. Согласно копии лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ задолженности по квартплате по адресу: <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ не имеется. Истец с ДД.ММ.ГГГГ и ее сын с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрированы в спорной квартире.

С учетом приведенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что между истцами и муниципальным образованием в отношении занимаемого ими жилья сложились фактические правоотношения социального найма жилого помещения.

Отсутствие письменного договора социального найма не препятствует фактическому осуществлению гражданином прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления соответствующих документов.

Из представленных материалов дела усматривается, что истец Музуренко Л.В. обращалась в МКУ «Департамент жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы» с заявлением о заключении с ней и Музуренко А.Ф. договора социального найма жилого помещения на вышеуказанную квартиру.

Согласно сообщению МКУ «Департамент жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы» от ДД.ММ.ГГГГ № заключение договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> невозможно, поскольку согласно ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение предоставлялось под общежитие для молодых специалистов «...» на 3 года, документов, подтверждающих предоставление Музуренко Л.В. жилого помещения к заявлению не приложено.

ДД.ММ.ГГГГ Музуренко Л.В., Музуренко А.Ф. обращались в МУП «ОГАСиТИ» с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения - <адрес>.

В ответ на данное заявление, сообщением от 27.09.2012 г. №1325 МУП «ОГАСиТИ» в приватизации занимаемого жилого помещения истцам было отказано, в основу отказа положена ссылка на п. 7 «Примерного положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», утвержденного решением Роскоммунхоза от 18.11.1993 г. № 4, в соответствии с которым для приобретения в собственность жилого помещения в порядке приватизации граждане обязаны предоставить документ, подтверждающий право пользования данным жилым помещением, рекомендовано заключить договор социального найма на занимаемое жилое помещение.

Разрешая заявленные требования, суд руководствуется положениями ст. 7 ФЗ от 29.12.2004 г. №189-ФЗ «О введении в действие ЖК РФ», из содержания которой следует, что общежития, принадлежавшие государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и переданные в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом, суд учитывает правовую позицию Конституционного Суда РФ, изложенную в Постановлении от 11.04.2011 года N 4-П "По делу о проверке конституционности статьи 7 ФЗ "О введении в действии Жилищного кодекса Российской Федерации" в связи с жалобой граждан Епанченковых Е.А. и Е.Е." согласно которой поскольку жилищные правоотношения преимущественно носят длящийся характер, федеральный законодатель при установлении новой системы соответствующего правового регулирования, включив в Федеральный закон "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" норму статьи 7, восполнил пробел, имевшийся в ранее действовавшем жилищном законодательстве, которым не был определен, правовой режим жилых помещений в зданиях общежитий, ранее находившихся на балансе государственных или муниципальных предприятий, а затем в связи с приватизацией этих предприятий переданных в ведение органов местного самоуправления.

Согласно разъяснению Конституционного Суда, проживающие в таких жилых помещениях граждане, которым они были предоставлены на законных основаниях как работникам соответствующего государственного или муниципального предприятия (учреждения), - независимо от того, до или после введения в действие ЖК РФ эти граждане приобрели право пользования жилыми помещениями, а здание общежития передано в ведение органов местного самоуправления, - с точки зрения правового статуса составляют одну категорию субъектов жилищных правоотношений и, следовательно, равным образом подлежат защите при реализации своего конституционного права на жилище.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что квартира по адресу: <адрес>, после истечения разрешенного срока использования в качестве общежития ..., дальнейшей реорганизации и прекращения деятельности предприятия, поступила в муниципальную собственность, утратив статус общежития, и к ней должен применяться правовой режим, установленный для жилых помещений по договорам социального найма.

Довод представителя ответчика о том, что спорное жилое помещение является муниципальной собственностью и из собственности муниципального образования город Пенза никогда не выбывало, отклоняется судом, поскольку противоречит установленным обстоятельствам о выделении квартиры ... для использования в качестве общежития, что означает ее принадлежность и переход в ведение в тот период указанного предприятия, а не органа местного самоуправления.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение.

Согласно ст. ст. 15, 16 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства), к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры и комната.

Спорное жилое помещения является изолированной квартирой.

Граждане вправе приобрести занимаемое ими по договору социального найма жилое помещение в собственность в соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Судом установлено, что право на приватизацию истцами не использовано. Вместе с тем, Музуренко А.Ф. заявил об отказе от своего права на приватизацию.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что Музуренко Л.В. имеет право на однократное бесплатное приобретение занимаемого жилого помещения в собственность, отказывая в приватизации спорной квартиры, администрация г. Пензы нарушает указанное право, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Музуренко Л. В. , Музуренко А. Ф. к администрации г. Пензы о признании права на приватизацию жилого помещения и понуждению к заключению договора приватизации удовлетворить.

Признать за Музуренко Л. В. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Музуренко А. Ф. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на приватизацию (получение в собственность бесплатно) расположенной на №-ом этаже №-ти этажного жилого дома однокомнатной квартиры общей площадью 35,2 кв.м., их них жилой площадью 17,9 кв.м., по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию г. Пензы заключить с Музуренко Л. В. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор на передачу бесплатно в собственность (приватизацию) расположенной на №-ом этаже №-ти этажного жилого дома однокомнатной квартиры общей площадью 35,2 кв.м., их них жилой площадью 17,9 кв.м., по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение месяца с момента изготовления его в мотивированной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 17 декабря 2012 года.