Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-36/2012 от 01.03.2012

Р Е Ш Е Н И Е

г.Тольятти «11» марта 2012 г.

Судья Ставропольского районного суда Самарской области ДЕМИДОВА Т.Н.,

с участием заявителя - главы администрации сельского поселения Ягодное муниципального района Ставропольский Самарской области СИНИЦЫНОЙ Т.И.

представителя заявителя ШАРЕВОЙ О.В.

заинтересованного лица: инспектора отдела надзорной деятельности г.о.Тольятти и муниципального района Ставропольский Самарской области ВАРВЯНСКОГО Р.С. (по доверенности № 1008-2-1 от 03.02.2012 года)

при секретаре БУЯНОВОЙ Е.А.,

рассмотрев заявление главы администрации сельского поселения Ягодное муниципального района Ставропольский Самарской области СИНИЦЫНОЙ Татьяны Ивановны о восстановлении процессуального срока на подачу жалобы и отмене постановления заместителя главного государственного инспектора г.о.Тольятти и муниципального района Ставропольский по пожарному надзору Медведева В.Н. № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении должностного лица – главы администрации сельского поселения Ягодное муниципального района Ставропольский Самарской области Синицыной Т.И.,

УСТАНОВИЛ:

Глава администрации сельского поселения Ягодное муниципального района Ставропольский Самарской области Синицына Т.И. обратилась в суд с жалобой, в которой просит о восстановлении процессуального срока на подачу жалобы и отмене постановления заместителя главного государственного инспектора г.о.Тольятти и муниципального района Ставропольский по пожарному надзору Медведева В.Н. № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении должностного лица – главы администрации сельского поселения Ягодное муниципального района Ставропольский Самарской области Синицыной Т.И., мотивируя тем, что по результатам проверки от ДД.ММ.ГГГГ составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ и выдано предписание №, согласно которым территория ПКС «Калина» не обеспечена противопожарным водоснабжением с нормируемым расходом воды на пожаротушение, чем нарушены требования п.3 ППБ 01-03, 2.11, п.2.12 СНиП 2.04.02-84*, нарушение выявлено на территории ПКС «Калина». Арбитражным судом Самарской области ДД.ММ.ГГГГ по делу № установлено, что на территории сельского поселения Ягодное муниципального района Ставропольский Самарской области находятся территориальное общественное самоуправление «Калина» и потребительский кооператив по строительству и эксплуатации жилых домов и коммуникаций «Ягодное», что подтверждается Уставами, признано незаконным предписание № отдела надзорной деятельности г.о.Тольятти и муниципального района Ставропольский. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ПКС «Калина» как административно-территориальная единица не существует. Кроме того, в акте проверки № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что он составлен в отношении индивидуального предпринимателя. ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол № об административном правонарушении и ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление № о назначении административного наказания в отношении должностного лица – главы администрации сельского поселения Ягодное Синицыной Т.И., в которых место проверки определено как ПКС «Калина».

Заявитель – глава администрации сельского поселения Ягодное муниципального района Ставропольский Самарской области Синицына Т.И. и ее представитель Шарева О.В. в судебном заседании вышеуказанную жалобу поддержали, подтвердив вышеизложенное. Просят восстановить срок для обжалования постановления № о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ, пропущенный ими в связи с обжалованием предписания в Арбитражном суде Самарской области, и отменить постановление заместителя главного государственного инспектора г.о.Тольятти и муниципального района Ставропольский по пожарному надзору Медведева В.Н. № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении должностного лица – главы администрации сельского поселения Ягодное муниципального района Ставропольский Самарской области Синицыной Т.И. как незаконное.

Заинтересованное лицо – представитель отдела надзорной деятельности г.о.Тольятти и муниципального района Ставропольский Самарской области Варвянский Р.С. с жалобой главы администрации сельского поселения Ягодное муниципального района Ставропольский Самарской области Синицыной Т.И. не согласен, считает вынесенное постановление от ДД.ММ.ГГГГ законным и обоснованным, а указание в постановлении об административном правонарушении ПКС «Калина» является технической ошибкой.

Выслушав заявителя – главу администрации сельского поселения Ягодное муниципального района Ставропольский Самарской области Синицыну Т.И. и ее представителя Шареву О.В., заинтересованное лицо – представителя отдела надзорной деятельности г.о.Тольятти и муниципального района Ставропольский Самарской области Варвянского Р.С., изучив материалы дела, суд находит жалобу главы администрации сельского поселения Ягодное муниципального района Ставропольский Самарской области Синицыной Т.И. обоснованной и подлежащей удовлетворению, поскольку доводы, изложенные в жалобе заявителя Синицыной Т.И. нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Судом установлено, как это следует из материалов дела, что в связи с заявлением депутата Собрания представителей сельского поселения Ягодное от ДД.ММ.ГГГГ, на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ, заинтересованным лицом проведена внеплановая выездная проверка в отношении администрации сельского поселения Ягодное муниципального района Ставропольский Самарской области, по результатам которой составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ и выдано предписание №, а также составлен протокол об административном правонарушении и вынесено постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым территория ПКС «Калина» не обеспечена противопожарным водоснабжением с нормируемым расходом воды на пожаротушение, чем нарушены требования п.3 ППБ 01-03, п.2.11, п.2.12 СНиП 2.04.02-84*.

Решением Арбитражного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-15) предписание № отдела надзорной деятельности г.о.Тольятти и муниципального района Ставропольский признано незаконным по тем основаниям, что ПКС «Калина» как административно-территориальная единица не существует.

Суд с читает, что по этому же основанию следует признать незаконным и отменить постановление заместителя главного государственного инспектора г.о.Тольятти и муниципального района Ставропольский по пожарному надзору Медведева В.Н. № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении должностного лица – главы администрации сельского поселения Ягодное муниципального района Ставропольский Самарской области Синицыной Т.И., поскольку согласно указанному постановлению правонарушение выявлено на территории ПКС «Калина». Между тем, на территории сельского поселения Ягодное муниципального района Ставропольский Самарской области находятся территориальное общественное самоуправление «Калина» и потребительский кооператив по строительству и эксплуатации жилых домов и коммуникаций «Ягодное», что подтверждается их Уставами (л.д.16-18, 20-27), а ПКС «Калина» нет.

Производство по делу подлежит прекращению на основании п.2 ст.24.5, п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Процессуальный срок на обжалование постановления заместителя главного государственного инспектора г.о.Тольятти и муниципального района Ставропольский по пожарному надзору Медведева В.Н. № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении должностного лица – главы администрации сельского поселения Ягодное муниципального района Ставропольский Самарской области Синицыной Т.И., подлежит восстановлению как пропущенный по уважительной причине, в связи с обжалованием предписания в Арбитражном суде Самарской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.3, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Главе администрации сельского поселения Ягодное муниципального района Ставропольский Самарской области СИНИЦЫНОЙ Татьяне Ивановне восстановить процессуальный срок на обжалование постановления заместителя главного государственного инспектора г.о.Тольятти и муниципального района Ставропольский по пожарному надзору Медведева В.Н. № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении должностного лица – главы администрации сельского поселения Ягодное муниципального района Ставропольский Самарской области Синицыной Т.И.

Постановление заместителя главного государственного инспектора г.о.Тольятти и муниципального района Ставропольский по пожарному надзору Медведева В.Н. № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении должностного лица – главы администрации сельского поселения Ягодное муниципального района Ставропольский Самарской области СИНИЦЫНОЙ Татьяны Ивановны, - отменить.

Производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение десяти дней через Ставропольский районный суд Самарской области.

Судья