Судебный акт #1 (Решение) по делу № 7-482/2015 от 18.05.2015

Дело № 7-482/2015

№ 12-71/2015 судья Терещенко О.В.

РЕШЕНИЕ

Судья Санкт-Петербургского городского суда Русанова Ю.Н., рассмотрев 26 мая 2015 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Федоровой О.А., административное дело по жалобе на решение судьи Калининского районного суда Санкт- Петербурга от 24 февраля 2015 года в отношении

Савельевой Е. С., родившейся <дата> в <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением №... вынесенным госинспектором МРЭО ГИБДД № 17 ГУ МВД России по Санкт- Петербургу и Ленинградской области М.Д.В. <дата> Савельева Е.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <...> рублей.

Савельева Е.С. подала в Калининский районный суд Санкт- Петербурга жалобу на вышеуказанное постановление от <дата>.

Решением, вынесенным судьей Калининского районного суда Санкт-Петербурга 24 февраля 2015 года, постановление госинспектора МРЭО ГИБДД № 17 ГУ МВД России по Санкт- Петербургу и Ленинградской области М.Д.В. от <дата> отменено, производство по делу прекращено, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Госинспектор МРЭО ГИБДД № 17 ГУ МВД России по Санкт- Петербургу и Ленинградской области М.Д.В. подал жалобу на решение судьи Калининского районного суда Санкт- Петербурга от 24 февраля 2015 года в Санкт- Петербургский городской суд, указав, что судом не правильно применены положения ст. 4.5 КоАП РФ, при определения срока давности привлечения к административной ответственности, что повлекло вынесения незаконного решения.

Савельева Е.С. в Санкт-Петербургский городской суд не явилась, извещена надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, направила в суд защитника Савельева Е.М., представившего доверенность №... от <дата> сроком действия на три года, ходатайств об отложении судебного заседания не заявила, материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы, при таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть жалобу в ее отсутствие.

Госинспектор МРЭО ГИБДД № 17 ГУ МВД России по Санкт- Петербургу и Ленинградской области М.Д.В. в Санкт- Петербургском городском суде поддержал доводы своей жалобы в полном объеме.

Защитник Савельевой Е.С.- Савельев Е.М. возражал против удовлетворения жалобы госинспектора МРЭО ГИБДД № 17 ГУ МВД России по Санкт- Петербургу и Ленинградской области М.Д.В

Проверив материалы дела, доводы жалобы, выслушав участников процесса, считаю, что решение судьи районного суда от 24 февраля 2015 года подлежит отмене по следующим основаниям.

    Часть 1 статьи 19.22 КоАП Российской Федерации предусматривает административную ответственность за нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов, механизмов и установок в случае, если регистрация обязательна. Такое административное правонарушение влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей.

Из представленных материалов административного дела следует, что Савельева Е.С. <дата> <...> по адресу <адрес> не зарегистрировала изменения фамилии с <дата> имея в наличии транспортное средство <...> идентификационный номер №..., в установленный 10-ти суточный срок.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП Российской Федерации постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Согласно части 2 статьи 4.5 КоАП Российской Федерации при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

При рассмотрении дела судья ошибочно исходил из того, что совершенное Савельевой Е.С. административное правонарушение не является длящимся, в связи с чем срок давности привлечения её к административной ответственности по части 1 статьи 19.22 КоАП Российской Федерации в отношении транспортного средство <...> идентификационный номер №... истек <дата>.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при применении части 2 статьи 4.5 КоАП Российской Федерации судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей.

Административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.22 КоАП Российской Федерации, является длящимся правонарушением, поскольку невыполнение требования государственной регистрации транспортных средств начинается по истечении 10 дней со дня изменения фамилии владельца транспортного средства и продолжается до момента осуществления государственной регистрации или дня обнаружения административного правонарушения.

При таких обстоятельствах срок давности привлечения Савельевой Е.С. к административной ответственности за нарушение правил государственной регистрации транспортных средств истек только <дата>.

Поскольку постановление судьи районного суда от 24 февраля 2015 года основано на неправильном толковании норм действующего законодательства, то оно подлежит отмене, а жалоба Савельевой Е.С. на постановление №... от <дата> - возвращению в тот же суд на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Решение судьи Калининского районного суда Санкт- Петербурга от 24 февраля 2015 года, которым постановление госинспектора МРЭО ГИБДД № 17 ГУ МВД России по Санкт- Петербургу и Ленинградской области М.Д.В. от <дата> в отношении Савельевой Е. С. привлеченной к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности - отменить.

Жалобу Савельевой Е.С. на постановление госинспектора МРЭО ГИБДД № 17 ГУ МВД России по Санкт- Петербургу и Ленинградской области М.Д.В. от <дата> направить в Калининский районный суд Санкт- Петербурга на новое рассмотрение.

    Судья Русанова Ю.Н.