Постановление по делу № 5-52/2015 от 26.05.2015

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья федерального суда Кайтагского района Республики Дагестан ФИО5

с участием:

главы МО «ФИО6» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении администрации МО «ФИО7» <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 по <адрес> направлен административный материал в отношении администрации МО «ФИО9» по ст.17.7 КоАП РФ за отказ в предоставлении истребованных им документов в ФИО1 по РД.

Как указано в протоколе АБ № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ администрация МО «ФИО10» совершила умышленное неповиновение законным требованиям должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно не представил в трехдневный срок госинспектору ФИО1 по РД ФИО1 И.А. правоустанавливающие документы на земельный участок-схема, кадастровый номер и свидетельство о госрегистрации.

В судебном заседании представитель ФИО1 не явился, прислав письмо м просьбой рассмотреть дело без их участия, изложенное в протоколе поддерживают.

Глава МО «ФИО11» ФИО3 ппредставил письменные возражения, в которых он не признал факты, указанные в протоколе. В них указывает, что представитель ФИО1 И.А. не предъявил никаких документов на проведение проверки от руководства, жалобу, разрешение прокурора на проведение проверок. При таких обстоятельствах он попросил оправдательные документы на проверку, но он не предъявил никаких документов, разрешающих проведение проверки, поэтому отказал ему предоставить какую-либо информацию. Проверка организована из-за личных взаимоотношений его с семьей ФИО1, а не исходя из интересов службы. Просит не применять административного наказания в отношении него и администрации села, так как их вины нет.Судья, выслушав мнения сторон, исследовав представленные материалы и оценив в совокупности все доказательства по делу, приходит к следующему.

Протокол составлен в отношении юридического лица-адмигистрации МО «ФИО12», а по ст.17.7. КоАП РФ госинспектором отдела земельного надзора ФИО1 по РД ФИО1 И.А. Однако, в прилагаемых документах к протоколу нет обосновывающих проверку сведений (поручение, жалоба, разрешение прокурора, план и.т.д.). Статья 17.7 КоАП РФ и ее диспозиция называются-Невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении. При отсутствии законных оснований для проверки, то она носит произвольный характер, выявленные такой проверкой нарушения являются недействительными, не образуют состава административного правонарушения, поэтому производство по делу подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения в действиях администрации МО «С/с Янгикентский».

Согласно п.2 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

С учетом изложенного, на основании ст. ст. 24.5, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство об административном правонарушении в отношении администрации МО «ФИО14» по ст.17.7 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения в ее действиях.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в надзорном порядке.

Судья ФИО13