Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-220/2018 ~ М-180/2018 от 12.04.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 апреля 2018 года          г.Сызрань

Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего федерального судьи Антошкиной А.А.,

при секретаре Поруновой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-220/18 по иску Администрации сельского поселения Старая Рачейка муниципального района Сызранский Самарской области к Тютюкиной А.С., третьему лицу филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке,

у с т а н о в и л:

Администрация сельского поселения Старая Рачейка муниципального района Сызранский Самарской области (далее - Администрация) обратилась в суд с иском, в котором просила исключить из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) сведения о земельном участке с КН № площадью 1000 кв.м., с разрешенным использованием – личное подсобное хозяйство, расположенном по адресу: <адрес>.

В обоснование иска истец ссылается на то, что при проведении работ по актуализации базы данных государственного кадастрового учета было выявлено, что на территории сельского поселения Старая Рачейка имеется земельный участок с КН №, площадью 1000 кв.м., с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по вышеуказанному адресу. По сведениям ЕГРН право собственности на объект не зарегистрировано, границы в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены, сведения об объекте имеют статус «ранее учтенные», на государственный учет объекта поставлен 29.10.2008г.. По сведениям, имеющимися в Администрации, по вышеуказанному адресу также расположен земельный участок с КН № и жилой дом, принадлежащие на праве собственности Тютюкиной А.С.. Фактически земельный участок с КН № является исходным участком, из которого был образован земельный участок, принадлежащий Тютюкиной А.С.. Истец обратился в Управление Росреестра по Самарской области, в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области по вопросу двойного учета земельных участков и с просьбой снять с кадастрового учета земельный участок КН №. Однако был получен отказ, поскольку сведения об указанных земельных участках внесены в ЕГРН в заявительном порядке, ни один из указанных земельных участков не может быть исключен. Наличие в ЕГРН сведений о спорном земельном участке нарушает права и законные интересы муниципального образования, поскольку влечет необоснованное увеличение налогооблагаемого имущества, что в свою очередь приводит к не выполнению показателей по объему поступления собственных доходов муниципального образования и влечет за собой снижение поступлений выделяемых субсидий из вышестоящего бюджета.

В судебное заседание представитель истца Стулков И.А. (глава) не явился, просил о рассмотрении дела без его участия, исковые требования поддержал.

Ответчик Тютюкина А.С., представитель третьего лица Администрации муниципального района Сызранский Дулин А.В. (глава) в суд не явились, представили заявления о рассмотрении дела без их участия, возражений по заявленным требованиям не имеют.

Третье лицо Управление Росреестра по Самарской области о времени и месте рассмотрения дела извещено в порядке ч.2.1. ст.113 ГПК РФ, своего представителя в суд не направило, об уважительных причинах его неявки суду не сообщило, возражений на иск не представило.

Представитель третьего лица филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области Борисова Е.В. (по доверенности) в представленном отзыве оставила разрешение исковых требований на усмотрение суда, указав, что в результате проведенного анализа сведений в ЕГРН о земельных участках с КН № и с КН № выявлен двойной кадастровый учет. Земельный участок с КН № является ранее учтенным, т.е. сведения, содержащиеся в ЕГРН об указанном земельном участке, являются кадастровыми сведениями (отсутствует временный характер сведений) и кадастровые действия по его преобразованию не осуществлялись. Основания для внесения в ЕГРН сведений о прекращении существования данного земельного участка нормами действующего законодательства не предусмотрены. Исключение из ЕГРН сведений об одном из земельных участков возможно только на основании вступившего в законную силу решения суда.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.1 Федерального закона от 03.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации) Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН) является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений (ч.2).

Под Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества понимается - внесение в Единый государственный реестр недвижимости, в частности, сведений о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет) (ч.7).

В соответствии с ч.4 ст.69 названного Закона технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Перечень оснований для снятия с кадастрового учета ранее учтенного земельного участка определен в Законе о регистрации (ч.15 ст.41, ч.10 и ч.11 ст.60, ч.3 ст.70 Закона о регистрации).

В силу п.33 ч.1. ст.26 Закона о регистрации земельный участок не подлежит снятию с государственного кадастрового учета, если он не является преобразуемым и отсутствуют основания, указанные в данном Законе.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

По мнению суда, истец представил достаточные и убедительные доказательства в обоснование заявленных требований.

Судом установлено, что в ЕГРН содержатся сведения о ранее учтенных земельных участках:

- с КН № декларированной площадью 1000 кв.м., из категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенном по адресу: <адрес>; правообладателем объекта является ФИО8; сведения о земельном участке внесены в ГКН 13.08.2009г. на основании заявления о внесении в ГКН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости от 13.08.2009г. № на основании свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №;

- с КН № декларированной площадью 1000 кв.м., из категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенном по адресу: <адрес>, правообладателем объекта является Тютюкина А.С. (рег.запись от 29.03.2011г. №); сведения о земельном участке внесены в ГКН по заявлению ФИО8 от 03.08.2009 г. № о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости на основании Выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ.

По обращению истца по вопросу двойного кадастрового учета земельных участков с КН № и с КН № в филиале ФГБУ «ФКП Росреестра» проведен анализ сведений ЕГРН в результате чего выявлен двойной кадастровый учет. Вместе с тем, в снятии с государственного кадастрового учета земельного участка КН № было отказано в связи с тем, что объект является ранее учтенным, то есть сведения, содержащиеся в ЕГРН, являются актуальными (отсутствует временный характер сведений), и кадастровые действия по его преобразованию не осуществлялись, основания для внесения в ЕГРН сведений о прекращении существования данного земельного участка нормами действующего законодательства не предусмотрены. Сведения об одном из вышеуказанных земельных участков могут быть исключены из ЕГРН на основании вступившего в законную силу судебного акта.

Отсутствие установленного законом порядка снятия с кадастрового учета, ранее учтенного земельного участка, имеющего характеристику индивидуально-определенной вещи одинаковую с другим ранее учтенным земельным участком, представляет собой пробел правового регулирования, который при отсутствии прямого запрета, а также при отсутствии иных способов разрешения указанной коллизии с помощью норм, предусматривающих порядок снятия земельного участка с кадастрового учета, не может являться препятствием для защиты прав истца.

С учетом изложенного, суд считает возможным в соответствии с ч.1 ст.6 ГК РФ по аналогии закона применить к рассматриваемым правоотношениям положения ч.3 ст.70 Закона о регистрации, предусматривающей возможность снятия с кадастрового учета земельного участка в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, и исключить из ЕГРН сведения о земельном участке с КН №.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление Администрации сельского поселения Старая Рачейка муниципального района Сызранский Самарской области - удовлетворить.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с КН №, декларированной площадью 1000 кв.м., из категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенном по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его вынесения в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Сызранский районный суд.

Мотивированное решение составлено 03.05.2018г..

Председательствующий: А.А.Антошкина