Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-34422/2021 от 22.11.2021

    Судья: Суворова Е.И.                                                         дело <данные изъяты>

50RS0<данные изъяты>-10

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Галановой С.Б.,

судей Киселёва И.И., Степновой О.Н.,

при ведении протокола помощником судьи Прониной К.В.,

рассмотрела в судебном заседании 22 декабря 2021 года апелляционную жалобу Комитета лесного хозяйства <данные изъяты> на решение Наро-Фоминского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по гражданскому делу по иску Комитета лесного хозяйства <данные изъяты> к Бартеневу А. Н. о расторжении договора аренды.

Заслушав доклад судьи Галановой С.Б., объяснения представителя Комитета лесного хозяйства <данные изъяты> – Гераскиной Е.М., Бартенева А.Н., судебная коллегия

установила:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о расторжении договор аренды лесного участка <данные изъяты>С-08-11 от <данные изъяты>, заключенного между Бартеневым А.Н. и Комитетом лесного хозяйства <данные изъяты>.

В обоснование заявленных требований истец указал, что между <данные изъяты> между сторонами заключен договор аренды лесного участка <данные изъяты>С-08-11, в соответствии с которым арендатор Бартенев А.Н. принял во временное пользование лесной участок площадью 0,1 га, расположенный по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>

В соответствии с пп. «г» п. 11 Договора Арендатор обязан в течении 6 месяцев со дня его заключения разработать и представить Арендодателю проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы.

По состоянию на <данные изъяты> указанное условие Договора ответчиком не исполнено.

<данные изъяты> в адрес ответчика направлена претензия о расторжении договора аренды лесного участка, которая оставлена без удовлетворения.

Представитель истца в судебном заседании требования поддержал, пояснив, что на момент рассмотрения настоящего дела положительное заключение государственной экспертизы проекта освоения лесов не представлено. Приказом от <данные изъяты> утверждено отрицательное заключение госэкспертизы проекта освоения лесного участка, переданного в аренду ответчика. Причиной отрицательного заключения послужило наличие ограждения лесного участка.

Ответчик Бартенев А.Н. в судебном заседании с требованиями не согласился.

Решением Наро-Фоминского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе Комитета Лесного хозяйства <данные изъяты> просит об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного.

Представитель истца в судебном заседании суда апелляционной инстанции доводы апелляционной жалобы поддержал.

Наро-Фоминского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> в судебном заседании просил оставить решение суда без изменения.

Согласно ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает решение подлежащим отмене.

Установлено, что <данные изъяты> между Бартеневым А.Н. и Комитетом лесного хозяйства <данные изъяты> заключен договор аренды лесного участка <данные изъяты>С-08-11, в соответствии с которым арендатор Бартенев А.Н. принял во временное пользование лесной участок площадью 0,1 га, расположенный по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>

Согласно п.п. «а» п. 10 Договора, Арендатор имеет право приступить к использованию лесного участка после получения государственной экспертизы проекта освоения лесов и подачи лесной декларации.

В соответствии с пп. «г» п. 11 Договора Арендатор обязан в течение 6 месяцев со дня заключения Договора разработать и представить Арендодателю проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы.

Первоначально договор аренды спорного участка между сторонами заключался <данные изъяты> сроком до октября 2046 года.

Решением Наро-Фоминского городского суда от <данные изъяты> договор аренды лесного участка приведен в соответствие с ЛК РФ.

<данные изъяты> заключен договор аренды <данные изъяты>С-04-11-1101.

<данные изъяты> истцом в адрес ответчика направлена претензия о расторжении договора аренды лесного участка, в связи с непредставлением проекта освоения лесов.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции руководствовался положениями ст.ст. 450, 619 ГК РФ, ст.ст. 12, 24, 88, 89 Лесного кодекса РФ и исходил из того, что ответчиком добросовестно и открыто осуществляется хозяйственная деятельность на участке, он поддерживает арендуемый участок в надлежащем состоянии, несет соответствующие платежи, принял все необходимые меры для составления и предоставления проекта истцу.

Достоверных, допустимых и относимых доказательств того, что ответчик существенно нарушает договор аренды, и действиями ответчика причинен ущерб лесному фонду, в материалы дела не представлено.

Судебная коллегия с данными выводами суда первой инстанции согласиться не может по следующим основаниям.

На основании ст. 88 Лесного кодекса РФ лица, которым лесные участки предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со ст. 12 Лесного кодекса РФ.

В соответствии со ст. 12 Лесного кодекса РФ освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, не истощительного использования, а также развития лесной промышленности.

Согласно приказу Рослесхоза от <данные изъяты> N 69 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки» проект освоения лесов содержит сведения о разрешенных видах и проектируемых объемах использования лесов, мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов, по созданию объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, по охране объектов животного мира и водных объектов.

Раздел проекта «Мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов» содержит в том числе, характеристику территории лесного участка по классам по противопожарному обустройству лесов с учетом объектов, созданных при использовании лесов в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества (лесопарка), и их территориальное размещение, тематическая лесная карта; сведения о наличии и потребности пожарной техники, оборудования, снаряжения, инвентаря и др. на лесных участках в соответствии с действующими нормативами, тематическая лесная карта с указанием мест размещения техники, оборудования, инвентаря.

В соответствии п.30 Приказа Федерального агентства лесного хозяйства <данные изъяты> от <данные изъяты> «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки»проект освоения лесов разрабатывается на срок не более 10 лет - для всех видов использования лесов, за исключением видов использования лесов, определенных статьями 43 - 45 Лесного кодекса Российской Федерации, но при этом срок действия проекта освоения лесов не должен превышать срок действия соответствующего договора аренды лесного участка, лесохозяйственного регламента лесничества (лесопарка).

Для видов использования лесов, определенных статьями 43 - 45 Лесного кодекса Российской Федерации, проекты освоения лесов составляются на срок действия договора аренды лесного участка.

Согласно ст.24 ЛК РФ невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка или договоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного пользования лесным участком, прекращения сервитута, публичного сервитута.

Статьей 89 Лесного кодекса РФ установлено, что проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе.

Как следует из материалов дела, <данные изъяты> Бартенев А.Н. обратился с заявлением о проведении государственной экспертизы проекта освоения лесов.

Приказом Комитета лесного хозяйства <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты>П-1678 утверждено отрицательное заключение государственной экспертизы.

Проанализировав представленные по делу доказательства и также указанные правовые нормы, принимая во внимание, что лесным законодательством предусмотрено использование лесов только на основании проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной экспертизы, и, соответственно, его обязательное составление и направление на государственную экспертизу лицами, использующими леса, тогда как ответчик, являющийся арендатором лесного участка, взятые на себя обязательства по договору аренды, не исполнил, – проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы не представил, доказательств обратного по делу не установлено, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для расторжения, заключенного между сторонами договора аренды от <данные изъяты>.

С учетом изложенного, обжалуемое решение, в связи с нарушением судом первой инстанции норм материального права, нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с вынесением по делу нового решения об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 328- 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Наро-Фоминского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> – отменить. Принять по делу новое решение.

Иск Комитета лесного хозяйства <данные изъяты> – удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды лесного участка <данные изъяты>С-08-11 от <данные изъяты>, заключенный между Комитетом лесного хозяйства <данные изъяты> и Бартеневым А. Н..

Председательствующий

Судьи