Дело № 2-108/2012г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29 мая 2012 года пгт. Пряжа
Пряжинский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Михеевой С.А., при секретаре Нестеровой О.В, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Черняевой Г.Н. к Администрации Святозерского сельского поселения о признании постановления Администрации Святозерского сельского поселения незаконным и обязании восстановить в очереди на улучшение жилищных условий,
у с т а н о в и л:
Истец обратилась в суд с иском к Администрации Святозерского сельского поселения, по тем основаниям, что она проживает в доме <адрес> Указанная квартира является неблагоустроенной, дом 1950 года постройки, ранее шел под снос. Распоряжением Администрации поселения истица с семьей ДД.ММ.ГГГГ была поставлена на очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий. Постановлением от 31.10.2011г. №33 Администрации Святозерского сельского поселения истица была снята с очереди на улучшении жилищных условий в связи с тем, что учетная норма жилой площади на одного человека является превышенной, с чем истица не согласна. В связи с изложенным, Черняева Г.Н. просит признать незаконным постановление Администрации Святозерского сельского поселения №33 от 31.10.2011г., отменить его и восстановить ее в очереди на улучшение жилищных условий.
В судебном заседании истица исковые требования уточнила, просила признать постановление о снятии ее семьи с очереди незаконным по основанию непригодности жилья для проживания, на основании выводов судебной строительно-технической экспертизы, <данные изъяты> восстановить в прежней очереди в составе семьи: Черняевой Г.Н., Черняева Е.А., Черняева И.А., Черняева П.А. По существу иска пояснила, что дом, в котором она проживает 1950 года постройки, ранее шел на снос, является двухквартирным, в ее квартире сгнили венцы, провалился пол, рушится фундамент, зимой в квартире холодно, технического паспорта на дом нет, ДД.ММ.ГГГГ обращалась в управляющую компанию <данные изъяты> с заявлением о проведении ремонта кровли, в чем ей было отказано по причине того, что сумма накопленных средств по статье капитальный ремонт недостаточна для ремонта кровли. Представила суду квитанцию об оплате экспертизы, просила взыскать с ответчика судебные издержки, связанные с расходами по оплате строительно-технической экспертизы в размере <данные изъяты>
Представитель ответчика Администрации Святозерского сельского поселения – Архипова Н.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании удовлетворение исковых требований оставила на усмотрение суда, указала, что в случае удовлетворения заявленных требований. Истица с семьей будет восстановлена в очереди под прежним номером.
Третьи лица Черняев А.Н. и Черняев П.А. в судебном заседании полагали заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.
Третьи лица: Черняев Е.А., Черняев И.А., Черняев Н.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщили.
Заслушав истца и представителя ответчика, третьих лиц, исследовав материалы дела, материалы учетного дела, суд считает иск законным, обоснованным, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Установлено, что Черняева Г.Н. проживает в квартире <адрес> По утверждению стороны истца данный дом 1950 года постройки, технического паспорта на дом нет, ранее шел на снос, является двухквартирным, в квартире сгнили венцы, провалился пол, рушится фундамент, зимой в квартире холодно. Дом в связи с его износом непригоден для проживания. Объекты недвижимого имущества на праве собственности у Черняевой Г.Н. и членов ее семьи: Черняева А.Н., Черняева Е.А., Черняева И.А., Черняева П.А. отсутствуют, также Черняева Г.Н. не является нанимателем какого-либо другого жилья по договору найма.
Из письменных материалов следует, что Распоряжением <данные изъяты>. семья Черняевой Г.Н. была поставлена на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. На основании Постановления Администрации Святозерского сельского поселения №33 от 31.10.2011г. «О снятии с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях» Черняева Г.Н. с семьей в составе Черняева А.Н., Черняева Е.А., Черняева И.А., Черняева П.А. исключена из списка граждан на улучшение жилых помещений по договору социального найма, поскольку общая площадь жилого помещения превышает норму.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
Требования, которым должно отвечать жилое помещение утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 Об утверждении положения о признании помещения жилым помещение, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».
Определением Пряжинского районного суда РК от 20.03.2012 года в ходе рассмотрения данного дела по ходатайству истца была назначена и проведена строительная техническая экспертиза. Согласно заключения судебной строительной технической экспертизы <данные изъяты> при обследовании квартиры <адрес>, установлено, что физический износ конструктивных элементов дома и дома в целом на момент обследования составляет 60%, при данном размере физического износа дома техническое состояние несущих конструкций оценивается как неудовлетворительное. Вышеуказанное жилое помещение является непригодным для проживания. Конструктивные элементы дома (фундамент, стены, полы, перекрытия, крыша) находятся в ограниченном работоспособном состоянии, имеются дефекты и повреждения конструкций, которые не позволяют: обеспечить безопасность жизни и здоровью граждан (нарушен п. 10 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47, (далее по тексту - Положения), обеспечить необходимую теплоизоляцию, обеспечивающую в холодный период года нормативные показатели в помещениях по температуре и влажности (нарушен п. 15 Положения), жилое помещение не защищено от проникновения дождевой и талой воды в связи с имеющимися протечками кровли и с сезонными подтоплениями цокольного пространства (нарушен п.16 Положения). Для устранения отклонений от нормативных требований потребуется проведение реконструкции дома. Стоимость капитального ремонта здания при данном техническом состоянии конструкций может составить в пределах 80% от восстановительной стоимости.
Указанное заключение ответчиком не оспорено, доказательств, опровергающих выводы экспертов о непригодности спорного жилого помещения, в порядке ст. 56 ГПК РФ суду не представлено. Доводы ответчика, изложенные ранее в судебном заседании о том, что дом истца в перечне ветхого и аварийного жилья не состоит, обращений в Администрацию о том, что в указанном доме требуется ремонт, не поступало, не могут быть приняты судом, так как опровергаются выводами в заключении судебной строительной технической экспертизы.
Согласно ст.55 ЖК РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета. Одним из оснований снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предусмотренных ст. 56 ЖК РФ является утрата ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.
На основании представленных стороной истца доказательств, суд приходит к выводу о том, что жилое помещение <адрес> является непригодным для проживания, а Черняева Г.Н. с семьей в составе: Черняева Е.А., Черняева И.А., Черняева П.А является нуждающейся в улучшении жилищных условий по основаниям, предусмотренным п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ.
При таких обстоятельствах постановление Администрации Святозерского сельского поселения №33 от 31.10.2011г. «О снятии с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях» Черняевой Г.Н. является незаконным. Черняева Г.Н. с семьей в составе Черняева Е.А., Черняева И.А., Черняева П.А. (лиц зарегистрированных в квартире) подлежат восстановлению в очереди граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий под прежним номером.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Истцом при рассмотрении дела были понесены расходы по оплате судебной строительно-технической экспертизы в <данные изъяты> в размере <данные изъяты>., что подтверждается кассовым чеком от 25.04.2012 г. Учитывая удовлетворение исковых требований Черняевой Г.Н. в полном объеме, в силу ст. 98 ГПК РФ с Администрации Святозерского сельского поселения в пользу Черняевой Г.Н. подлежит взысканию в счет возмещения судебных издержек <данные изъяты>
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Признать незаконным Постановление Администрации Святозерского сельского поселения №33 от 31.10.2011г. «О снятии с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях» об исключении из списка граждан на улучшение жилых помещений по договору социального найма Черняевой Г.Н..
Обязать Администрацию Святозерского сельского поселения восстановить Черняеву Г.Н. с семьей в составе Черняева Е.А., Черняева И.А., Черняева П.А. в очереди на улучшение жилищных условий по состоянию на 31.10.2011 г.
Взыскать с Администрации Святозерского сельского поселения в пользу Черняевой Г.Н. судебные расходы по оплате строительно-технической экспертизы в сумме <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Пряжинский районный суд РК в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья С.А. Михеева
Мотивированное решение изготовлено: 31.05.2012 г.