Дело № 2-4169/2013 19 декабря 2013 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Ломоносовский районный суд г.Архангельска в составе:
председательствующего судьи Панковой А.В.,
при секретаре Сосниной Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Архангельске гражданское дело по иску Комиссаровой Е. Г. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске о назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Комиссарова Е.Г. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске о назначении пенсии. В обоснование заявленных требований указала, что <Дата> исполнилось 25 лет её педагогической деятельности. <Дата> она обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, однако получила отказ. Из льготного стажа ответчиком были исключены периоды учебных отпусков с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> В учебный отпуск и на курсы повышения квалификации она направлялась приказом руководителя с сохранением средней заработной платы, из которой удерживались налоги, в том числе, в пенсионный фонд. Прохождение курсов является обязательным для педагогического работника и связано с выполнением должностных обязанностей. Просит признать право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с <Дата>, обязать ответчика назначить и выплачивать ей досрочную пенсию с <Дата>.
В судебном заседании истец заявленные требования уточнила, просила обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с <Дата> Пояснила, что периоды нахождения в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением заработной платы, в связи с чем, подлежат включению в стаж для досрочного назначения пенсии.
Представитель ответчика с иском не согласился, пояснил, что <Дата> Комиссарова Е.Г. обратилась в территориальный отдел Пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствие с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», однако в назначении пенсии ей было отказано. В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что в специальный стаж истца не включены периоды нахождения в учебных отпусках с <Дата> на курсах повышения квалификации с <Дата> Пояснил, что в протоколе заседания комиссии от <Дата> неправильно указан период нахождения истца на курсах повышения квалификации с <Дата>. Указанный период относится к периодам нахождения истца в учебных отпусках. Данные периоды нахождения истца в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации не были включены в стаж на основании Правил №516. Стаж на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии составил <***>, что недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии.
Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, материалы пенсионного дела Комиссаровой Е.Г., суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 Федерального Закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность для детей, независимо от их возраста.
Как следует из материалов дела, истец с <Дата> работает в различных должностях в <***>. Данное обстоятельство подтверждается копией трудовой книжки <***>
Из выписки из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <Дата> <***> следует, что в специальный стаж истца не включены периоды нахождения в учебных отпусках с <Дата> на курсах повышения квалификации с <Дата> Специальный стаж истца на дату обращения с заявлением о назначении пенсии составил <***> что недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Постановлением Правительства РФ от 19.10.2002 №781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со ст.173 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) работникам, направленным на обучение работодателем по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв.Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 №516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды ежегодных отпусков: основного и дополнительных оплачиваемых.
Эти условия, предусмотренные ст.173 ТК РФ и п.5 вышеуказанных Правил истцом соблюдены, что подтверждено материалами дела, в частности приказами о предоставлении отпусков с сохранением заработка, дипломом.
С учетом указанных обстоятельств суд считает, что периоды нахождения истца в учебных отпусках с <Дата>, всего <***> подлежат включению в педагогический стаж.
Согласно ст.187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Из представленных истцом копий приказов следует, что Комисарова Е.Г. <Дата> на курсы повышения квалификации с сохранением средней заработной платы <***>
Периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, как следует из пояснений истца, подтверждение квалификации является необходимым условием для продолжения работы.
Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации <Дата> подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
Из материалов дела следует, что специальный стаж истца на <Дата> составлял <***>
С учетом включения в стаж спорных периодов специальный стаж работы истца на дату обращения - <Дата> составит более требуемых 25 лет (<***>
В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). С заявлением о назначении пенсии истец обратилась <Дата>, на указанную дату имела необходимый специальный стаж работы, в связи с чем, пенсия должна быть назначена с даты обращения за ней, с <Дата>
В силу ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) в пользу истца с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Комиссаровой Е. Г. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске о назначении пенсии - удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске назначить Комиссаровой Е. Г. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с <Дата>.
Взыскать в пользу Комиссаровой Е. Г. с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске возврат государственной пошлины в размере 200 (Двести рублей 00 копеек).
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г.Архангельска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий А.В. Панкова