Р Е Ш Е Н И Е № 1986
Именем Российской Федерации
03 декабря 2010 года город Североморск
Североморский гарнизонный военный суд под председательством Черных Ю.Н., при секретаре Титовой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда заявления военнослужащих войсковой части № подполковников Кокурина В. А., Печенева С. В., Суслова Ю. В., майоров Пестова А. В., Косенко М. В., капитанов Клименко Ю. К., Токарева А. С., прапорщиков Сафронова А. В. и Пархоменко Д. С. об оспаривании действий начальника федерального бюджетного учреждения - войсковая часть № (далее ФБУ - войсковая часть №), связанных с отказом в выплате суточных,
У С Т А Н О В И Л:
Заявители обратились в суд с заявлениями, в которых просят обязать ответчика выплатить им суточные за период пребывания в командировке на <адрес> в 2010 году, исходя из расчета 53 доллара США в сутки, а также возместить расходы по уплате государственной пошлины при подаче заявления в суд.
Заявители и ответчик, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие. Начальник ФБУ - войсковая часть № представил в суд возражения на заявления, в которых просил отказать в его удовлетворении в связи с тем, что заявители выезжали на полигон в <адрес> составе подразделения воинской части, а на основании п.п. 331 и 340 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации», утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30 июня 2006 года № 200 такие выезды не являются командировками и заявителям должны быть выплачены лишь полевые деньги из расчета 100 рублей в сутки.
Исследовав материалы дела, суд считает, что заявления подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как усматривается из исследованных в судебном заседании материалов дела заявители проходят военную службу по контракту в войсковой части №, довольствующим финансовым органом которой является ФБУ - войсковая часть №, и находились в служебных командировках с выездом в <адрес> в следующие периоды:
- Кокурин и Печенев с ДД.ММ.ГГГГ следовали по территории Российской Федерации;
- Суслов и Пестов с ДД.ММ.ГГГГ следовали по территории Российской Федерации;
- Косенко и Клименко с ДД.ММ.ГГГГ следовали по территории Российской Федерации;
- Сафронов, Пархоменко и Токарев с ДД.ММ.ГГГГ следовали по территории Российской Федерации.
Курс 1 доллара США, установленный Центральным банком РФ на 23 сентября 2010 года, составлял 30, 9826 рублей, на 24 сентября 2010 года – 31,0031 и на 28 сентября 2010 года - 30,6119 рублей.
Согласно квитанциям Сбербанка РФ заявители, каждый в отдельности уплатили государственную пошлину при подаче заявления в суд в сумме 200 рублей.
В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ военнослужащим, направляемым в командировку, производятся выплаты на командировочные расходы в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2005 года N 812 «О размере и порядке выплаты суточных в иностранной валюте и надбавок к суточным в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета» установлены размеры суточных в иностранной валюте, выплачиваемых работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета, при служебных командировках на территории иностранных государств и размеры надбавок к суточным в иностранной валюте, выплачиваемых отдельным категориям работников в период пребывания в служебных командировках на территориях иностранных государств. С 1 января 2006 года размер выплаты суточных при направлении в краткосрочные командировки из Российской Федерации в Республику Украину составляет 53 доллара США в сутки.
Согласно постановлению Правительства РФ от 02 октября 2002 года № 729 "О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета", суточные за каждый день нахождения в служебной командировке составляют 100 рублей.
В соответствии с пунктом 334 «Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации», утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30 июня 2006 года № 200, военнослужащим, направленным в служебные командировки на территории иностранных государств, а также военнослужащим воинских частей, дислоцированных на территориях иностранных государств, при командировках в пределах страны пребывания выплачиваются суточные и возмещаются расходы по найму жилых помещений в стране пребывания в размерах, устанавливаемых Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Министерством иностранных дел Российской Федерации.
Согласно пункту 335 указанного Порядка за время нахождения в пути военнослужащим, направляемым в служебные командировки на территории иностранных государств, суточные выплачиваются: при проезде по территории Российской Федерации - в порядке и размерах, установленных для служебных командировок в пределах территории Российской Федерации; при проезде по территории иностранного государства - в порядке и размерах, установленных постановлением Правительства Российской Федерации.
Пунктом 336 названного Порядка определено, что при следовании военнослужащего с территории Российской Федерации день пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в иностранной валюте, а при следовании на территорию Российской Федерации день пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в рублях. Даты пересечения государственной границы Российской Федерации при следовании с территории Российской Федерации и при следовании на территорию Российской Федерации определяются по отметкам пограничных органов в паспорте или отметкам в командировочном удостоверении в пункте командирования.
При таких данных суд считает, что заявители имеют право на выплату суточных за нахождение в командировке в следующих размерах:
- Кокурин и Печенев в период с ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес> в иностранной валюте и на территории Российской Федерации, исходя из расчета: (35 суток*53 доллара США*30,9826 рублей)+(1*100 рублей) = 57 572 рубля 72 копейки каждому;
- Суслов и Пестов в период с ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес> в иностранной валюте и на территории Российской Федерации, исходя из расчета: (35 суток*53 доллара США*30,9826 рублей)+(2*100 рублей) = 57 672 рубля 72 копейки каждому;
- Косенко и Клименко в период с ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес> в иностранной валюте и на территории Российской Федерации, исходя из расчета: (35 суток*53 доллара США*31,0031 рублей)+(2*100 рублей) = 57710 рублей 75 копеек каждому;
- Сафронов, Пархоменко и Токарев в период с ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес> в иностранной валюте и на территории Российской Федерации, исходя из расчета: (49 суток*53 доллара США*30,6119 рублей)+(6*100 рублей) = 80 099 рублей 10 копеек каждому.
Что же касается возражений ответчика, то суд считает их несостоятельными, поскольку в судебном заседании установлено, что заявители следовали в командировку на территорию иностранного государства в одиночном порядке.
Рассматривая вопрос о распределении судебных расходов, состоящих из уплаченной заявителями государственной пошлины за подачу заявления в суд в размере 200 рублей каждым, суд, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, считает их подлежащими возмещению заявителям ответчиком.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 198 и 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
1.Заявления Кокурина В. А., Печенева С. В., Суслова Ю. В., Пестова А. В., Косенко М. В., Клименко Ю. К., Токарева А. С., Сафронова А. В. и Пархоменко Д. С. - удовлетворить.
2. Взыскать с федерального бюджетного учреждения - войсковая часть № в счет выплаты суточных за время нахождения в командировке в городе <адрес>, в 2010 году в пользу:
- Кокурина В. А. и Печенева С. В. за период с ДД.ММ.ГГГГ - 57 572 (пятьдесят семь тысяч пятьсот семьдесят два) рубля 72 копейки и 200 (двести) рублей в возмещение судебных расходов каждому;
- Суслова Ю. В. и Пестова А. В. за период с ДД.ММ.ГГГГ - 57 672 (пятьдесят семь тысяч шестьсот семьдесят два) рубля 72 копейки и 200 (двести) рублей в возмещение судебных расходов каждому;
- Косенко М. В. и Клименко Ю. К. за период с ДД.ММ.ГГГГ - 57710 (пятьдесят семь тысяч семьсот десять) рублей 75 копеек и 200 (двести) рублей в возмещение судебных расходов каждому;
- Сафронова А. В., Пархоменко Д. С. и Токарева А. С. за период с ДД.ММ.ГГГГ - 80 099 (восемьдесят тысяч девяносто девять) рублей 10 копеек и 200 (двести) рублей в возмещение судебных расходов.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Северный флотский военный суд через Североморский гарнизонный военный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Копия верна:
Председатель Североморского
гарнизонного военного суда Ю.Н.Черных