Решение по делу № А57-8417/2007 от 02.08.2007

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002 г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, 1

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г.Саратов

«02» августа2007 г. Дело № А-57-8417/07-35

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Пермяковой И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания РодинойТ.В. рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратов,

к индивидуальному предпринимателю Исаеву Анатолию Владимировичу, г.Саратов, о взыскании финансовых санкций в сумме 120руб.00коп. за непредставление сведений, необходимых для  осуществления  индивидуального  (персонифицированного)  учета в системе     обязательного      пенсионного     страхования,      и      обязании     представить индивидуальные сведения за 2006 год,

при     участии:  от УПФ  Рословой  В.В.  действующей  по  доверенности №09-836  от 29.01.2007г.,

            УСТАНОВИЛ:

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова обратилось в Арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Исаева Анатолия Владимировича, г.Саратова, финансовых санкций в сумме 120руб.00коп. за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и обязании Исаева А.В. представить индивидуальные сведения за 2006 год.

Заявитель требования поддержал в полном объеме. Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился.

В силу ст.ст. 123, 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание стороны, надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие названной стороны.

При данных обстоятельствах дело слушается в отсутствие Ответчика. Заслушав представителя УПФР, исследовав представленные материалы, суд считает требования ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова правомерными по следующим основаниям.

Исаев Анатолий Владимирович, 10.09.1957г.р., является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей №4269, от 28.06.2005г. выданной МРИ ФНС №8 по Саратовской области, и как индивидуальный предприниматель уплачивает в ПФР взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в сумме 100руб.00коп. в месяц.

Индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей, относятся к категории физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы.

В силу п.2 ст.6 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе, и

пенсионное  страхование  в  виде  фиксированных платежей,  и  не  имеющие наемных работников.

Индивидуальные предприниматели, как осуществляющие, так и не осуществляющие выплаты физическим лицам, в соответствии со ст. 28 Федерального закона N 167-ФЗ обязаны уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа. Размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации. При этом минимальный размер фиксированного платежа на основании п/п. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона N 167-ФЗ является обязательным для уплаты и не связан с доходом индивидуального предпринимателя.

Федеральным законом N 57-ФЗ установлен минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии в размере 150 руб. в месяц (100 руб. - на финансирование страховой части трудовой пенсии, 50 руб. - на финансирование накопительной части трудовой пенсии). Следовательно, законодательными актами определено, что индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в виде фиксированного платежа, то есть без определения объекта налогообложения, без учета используемой системы налогообложения и вне зависимости от возраста.

Однако из п. 3 мотивировочной части определения Конституционного Суда Российской Федерации от 12.04.2005 N 164-О следует, что индивидуальные предприниматели 1966 г. рождения и старше (а в 2002 - 2004 гг. - мужчины 1952 г. рождения и старше и женщины 1956 г. рождения и старше) для приобретения пенсионных прав должны уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа в размере, установленном ст. 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", лишь в части, направляемой на финансирование страховой части трудовой пенсии.

Следовательно, как плательщик взносов в пенсионный фонд индивидуальный предприниматель Исаев Анатолий Владимирович, 10.09.1957 года рождения является страхователем, и обязан перечислять в ПФР взносы на обязательное пенсионное страхование в части, направленной на финансирование лишь страховой части трудовой пенсии, т.е. в сумме 100 рублей в месяц. Как физическое лицо, на лицевой счет которого засчитываются страховые взносы, Исаев А.В., является застрахованным лицом.

Из смысла ст. 11 ФЗ от 1 апреля 1996 г. Н27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный предприниматель, как физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, и являющееся страхователем, обязан представлять один раз в год не позднее 1 марта сведения о страховых взносах, перечисленные в п.5 названной статьи.

Однако в нарушение названной нормы сведения о страховых взносах за 2006г., необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, Ответчиком представлены в УПФ не были.

В силу ст. 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи, в том числе физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. За непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Сумма страховых взносов в ПФР индивидуального предпринимателя Исаева А.В. за 2006г. составляет (100руб.* 12мес.) 1200руб.00коп.

Следовательно, сумма штрафных санкций за не представление Ответчиком сведений за 2006г., необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, составляет 120руб.00коп.

ГУ - Управлением Пенсионного фонда РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова по данному факту был составлен акт камеральной проверки №389 от 19.03.2007 г. и направлен ответчику. Возражений на указанный акт от ответчика не поступило.

В адрес Ответчика было направлено решение УПФ №389 от 11.04.2007г. о привлечении к ответственности в виде взыскания штрафа в сумме 120руб.00коп., и требование №389 от 14.05.2007г. с предложением о добровольном перечислении штрафных санкций, что подтверждается реестром заказной корреспонденции от 19.06.2007г. Решение и требование Ответчиком в добровольном порядке исполнены не были.

При данных обстоятельствах суд считает требования УПФ подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В силу ст. 110 АПК РФ гос.пошлина от уплаты которой в установленном порядке Истец освобожден, взыскивается с Ответчика в доход Федерального бюджета, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если Ответчик не освобожден от уплаты гос.пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 11, 17 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", ст.ст.216, 167-170 АПК РФ, Арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Исаева Анатолия Владимировича, проживающего по адресу: г. Саратов, ул. Магнитный 1-й проезд, кв.23, 10.09.1957 года рождения, ИНН 645290946302, ОГРН 30645015700019, в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова финансовые санкции в сумме 120руб.00коп. за не представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 2006г.

Индивидуальному предпринимателю Исаеву Анатолию Владимировичу представить сведения о страховых взносах и страховом стаже за 2006 год в ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г.Саратова.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Исаева Анатолия Владимировича, проживающего по адресу: г. Саратов, ул. Магнитный 1-й проезд, кв.23, 10.09.1957 года рождения, ИНН 645290946302, ОГРН 30645015700019, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500руб.00коп.

            Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

            Решение может быть обжаловано в соответствии со ст. 181 АПК РФ.

            Судья Арбитражного суда

            Саратовской области                                                                        И.В.Пермякова