Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-16593/2020 от 08.05.2020

Судья Берулько Е.Г.                 Дело № 33а-16593/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

(резолютивная часть)

13 августа 2020 года                            г. Краснодар

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего    Лободенко К.В.,

судей Зенина В.А., Цехомской Е.В.,

при ведении протокола

помощником      Касторновым А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе представителя УФНС России по Краснодарскому краю Безрукова Д.В., действующего по доверенности, на решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 20 января 2020 года (дело № 2а-3304/2020).

Заслушав доклад судьи Зенина В.А., судебная коллегия, руководствуясь статьями 177, 308 - 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу представителя УФНС России по Краснодарскому краю Безрукова Д.В. удовлетворить.

Решение Первомайского районного суда <Адрес...> от 20 января 2020 года отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении административного искового заявления Зайцева С.И. к УФНС России по Краснодарскому краю о признании незаконным решения от 18.07.2019 г. № 24-11/600 об оставлении жалобы административного истца без рассмотрения, отказать.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения через суд первой инстанции.

Председательствующий                     Лободенко К.В.

Судья                                      Зенин В.А.

Судья                                  Цехомская Е.В.

Судья Берулько Е.Г.                 Дело № 33а-16593/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 августа 2020 года                            <Адрес...>

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего    Лободенко К.В.,

судей Зенина В.А., Цехомской Е.В.,

при ведении протокола

помощником      Касторновым А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе представителя УФНС России по Краснодарскому краю Безрукова Д.В., действующего по доверенности, (далее – УФНС РФ по КК) на решение Первомайского районного суда <Адрес...> от 20 января 2020 года (дело № 2а-3304/2020).

Заслушав доклад судьи Зенина В.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Зайцев С.И. обратился в суд с административным исковым заявлением к УФНС России по Краснодарскому краю о признании незаконным решения. В своем иске просит признать незаконным решение УФНС по Краснодарскому краю от 18.07.2019 г. об оставлении его жалобы на действия должностных лиц ИФНС № 2 по <Адрес...> без рассмотрения, обязав устранить допущенное нарушение.

Решением Первомайского районного суда <Адрес...> от 20 января 2020 года административное исковое заявление Зайцева С.И. к УФНС России по Краснодарскому краю о признании незаконным решения и возложении обязанности удовлетворено. Суд признал незаконным решение № 24-11/600 от 18.07.2019 г. Управления ФНС России по Краснодарскому краю об оставлении жалобы Зайцева С.И. без рассмотрения. Обязал Управление ФНС России по Краснодарскому краю повторно рассмотреть жалобу Зайцева С.И., поступившую в Управление ФНС России по Краснодарскому краю 11 июля 2019 г., входящий № 075653.

В апелляционной жалобе представитель УФНС России по Краснодарскому краю Безруков Д.В. просит отменить решение Первомайского районного суда <Адрес...> от 20 января 2020 года и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований. В обоснование доводов жалобы указал, что решение вынесено с нарушением норм материального и процессуального права, без полного исследования всех обстоятельств дела.

Возражений на апелляционную жалобу не поступало.

Судебная коллегия, выслушав представителя УФНС России по КК Козлова А.Ю., просившего решение суда отменить, жалобу удовлетворить, Зайцева С.И. и его представителя Горб С.В., просивших решение суда оставить без изменения, жалобу без удовлетворения, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, приходит к следующему.

Принимая решение об удовлетворении требований Зайцева С.И. суд первой инстанции пришел к выводу о том, что заявителем жалобы поставлен вопрос о признании недействительным решения ИФНС России №2 по <Адрес...> о назначении налоговой проверки, в то время как в обжалуемом решении Управление указывает на вручение заявителю итогового решения по результатам проведения налоговой проверки.

Данный вывод суда первой инстанции основан на неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для административного дела и неправильном применении норм материального права.

Как следует из материалов дела, решение УФНС Росси по Краснодарскому краю о назначении выездной налоговой проверки в отношении ООО «Электрокабель» № 18-17/8 датировано 28.07.2015 и вручено представителю административного истца Климиной К.А., действующей по доверенности, подписанной Зайцевым С.И. Акт выездной налоговой проверки от 23.05.2016 № 15-18/40 получен 30.05.2016 лично под роспись Зайцевым С.И., который в период с 17.10.2014 по 21.07.2016 являлся генеральным директором ООО «Электрокабель».

В п. 1.2 акта от 23.05.2016 № 15-18/40 выездной налоговой проверки указано, что выездная налоговая проверка ООО «Электрокабель» проведена на основании решения заместителя начальника ИФНС России № 2 по г. К░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░ 28.07.2015 № 18-17/8.

░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░» - ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ 28.07.2015 № 18- 17/8 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░», ░░░ ░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 28.07.2015 № 18-17/8 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░ ░░ - 11.07.2019 ░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 139 ░░ ░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ 28.07.2015 № 18-17/8 ░░░ ░░░░░░░░ ░░ 4 ░░░░, ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 139 ░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ "░░░░░░░░░░░░░". ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 40 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 08.02.1998 № 14- ░░ "░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░" ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░). ░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░ 3 ░░░░░░ 40 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░. 2. ░. 3 ░░░░░░ 40 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 08.02.1998 № 14- ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░. 2 ░░. 139 ░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░. 8 ░░. 219 ░░░ ░░).

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░...> ░░ 20 ░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 177, 308 - 311 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░...> ░░ 20 ░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 18.07.2019 ░. № 24-11/600 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                     ░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░                                      ░░░░░ ░.░.

░░░░░                                  ░░░░░░░░░ ░.░.