Решение по делу № 2-169/2013 ~ M121/2013 от 05.02.2013

                         Дело № 2-169/13

         РЕШЕНИЕ

                               Именем Российской Федерации

«04» марта 2013 года                                              г.Черняховск

Черняховский городской суд Калининградской области в составе:

Председательствующего судьи Пестовой М.А.

При секретаре                               Филипеня С.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муханова <данные изъяты> к Министерству Финансов РФ, ОМВД по Черняховскому муниципальному району о компенсации морального вреда

                                         УСТАНОВИЛ:

Муханов А.В. обратился в суд с иском к Министерству Финансов РФ, и ОМВД по Черняховскому муниципальному району о компенсации морального вреда, указав о том, что в период с 04.07.2004 по 29.03.2005 года, а также с 26.05.2008 года по 06.03.2009 года привлекался к уголовной ответственности и содержался в ИВС по Черняховскому муниципальному району в условиях, не отвечающих требованиям санитарно гигиенических норм. В период нахождения его в ИВС в камерах не хватало света, не соблюдались нормы санитарной площади на одного задержанного, не выдавалось постельное белье, отсутствовало помещение для помывки, не выдавались средства личной гигиены, в камере отсутствовали санузел и питьевая вода, стол и стул, отсутствовала радиоточка. За время нахождения в ИВС он не получал медицинскую помощь, хотя нуждался в ней.

Отсутствие надлежащих условий в ИВС при ОВД по Черняховскому муниципальному району, явились нарушением его прав, в связи с чем он просит взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда в размере 100000 (сто тысяч) рублей.

В судебном заседании истец не присутствовал, просил рассмотреть дело в его отсутствие, так как отбывает наказание в учреждении ФКУ ИК-13 УФСИН РФ по Калининградской области.

Представитель ОВД по Черняховскому муниципальному району Азарян А.Г. иск не признал и указал на то, что по сведениям, имеющимся в ОМВД г Черняховска Муханов А.В. содержался в ИВС по Черняховскому муниципальному району с 26.05.2008 года по 4.03.2009 года, в период привлечения его к уголовной ответственности по ст. 111 ч.4 УК РФ. За указанный период он неоднократно был этапирован в ИВС ОМВД по Черняховскому району из ФКУ СИЗО-1 г. Калининграда для участия в следственных действиях.

В период содержания в ИВС Муханова А.В. ему были предоставлены прогулки 27.05.08; 05.06.08; 24.07.08; 07.08.08; 12.08.08; 22.08.08; 02.09.08; 04.09.08; 08.09.08;09.09.08; 07.10.08; 25.11.08; 26.11.08; 18.12.08; 19.12.08; 14.01.09; 27.01.09;28.01.09; 31.01.09; 05.03.09 года. В остальные дни прогулки не предоставлялись в связи с отсутствием личного состава.

Освещение в камерах, которых содержался Муханов А.В., соответствовало требованиям приказа МВД, МЗ РФ от 31.12.1999 года № 1115-475.

В камерах имелись койко-место (нары), вешалки для одежды, места для одежды. В 2004, 2008 году постельное белье выдавалось подозреваемым и обвиняемым по их требованию. В камерах стены отштукатурены, еженедельно проводилась санитарная обработка камер. В период нахождения Муханова А.В. в ИВС г. Черняховска своевременно оказывалась медицинская помощь лицам, которые обращались за медицинской помощью. Муханов А.В. за медицинской помощью не обращался. Питание арестованных было организовано трехразовое, радиоточка в коридоре ИВС имелась.

Представитель ОВД по Черняховскому муниципальному району полагает, что оснований для компенсации Муханову А.В. морального вреда не имеется, так как доказательств этому он не представил.

Представитель Министерства Финансов РФ о слушании дела извещен надлежащим образом, в суд не явился, в соответствии со ст. 167 ч. 3 ГПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно Федеральному закону № 103-ФЗ от 15 июля 1995 года «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Закон предусматривает обеспечение подозреваемых и обвиняемых необходимыми бытовыми условиями, коммунально-бытовым обслуживанием, что обусловлено требованием создания нормальных условий существования человека в местах содержания под стражей. В период пребывания в местах содержания под стражей подозреваемые и обвиняемые лишаются или ограничиваются в возможности пользования определенными материальными благами. Однако в то же время условия, в которых они содержатся, не должны причинять им излишних физических страданий или унижать их человеческое достоинство.

В соответствии со ст. 13 ФЗ № 103 -ФЗ от 15 июля 1995 года « О содержании подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, могут переводиться в изоляторы временного содержания в случаях, когда это необходимо для выполнения следственных действий, судебного рассмотрения дел за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна, на время выполнения указанных действий и судебного процесса, но не более чем на десять суток в течение месяца.

Судом установлено и подтверждается журналами учета лиц, содержащихся в ИВС по Черняховскому муниципальному району, что Муханов А.В. находился в ИВС при ОВД по Черняховскому муниципальному району в связи с привлечением его к уголовной ответственности в период с 04.07.2004 года по 29.03.2005 года в связи с привлечением его к уголовной ответственности по ч.2 ст. 112 УК РФ и в период с 28.05.2008 года по 6.03.2009 года в связи с привлечением его к уголовной ответственности по ч.4 ст. 111 УК РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются приговорами Черняховского городского суда от 29.03.2005 года и от5 марта 2009 года, а также журналами учета лиц, содержащихся в ИВС, справкой об этапировании Муханова А.В. в ИВС при ОВД г. Черняховска ФКУ СИЗО-1 УФСИН по Калининградской области.

Статьей 23 ФЗ от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» установлены требования к материально-бытовому обеспечению лиц, содержащихся в ИВС, предусматривающие, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, предоставляется индивидуальное спальное место.

Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ от 22 ноября 2005 года № 950 предусмотрено наличие материально-бытового обеспечения лиц, содержащихся в ИВС, отвечающих требованиям гигиены, а также наличие индивидуального спального места, оборудование камер индивидуальными нарами или кроватями, столом и скамейками по лимиту мест в камере, шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов, светильниками дневного и ночного освещения, обеспечение подозреваемых и обвиняемых постельными принадлежностями и ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа.

Из представленной суду справки о результатах плановой проверки Черняховского городского отдела внутренних дел Калининградской области и ИВС центром госсанэпидемнадзора МЧС УВД Калининградской области, проводимой в июле 2007 года установлено, что камеры в ИВС обеспечены приточно- вытяжной вентиляцией, деревянными нарами. Из постельных принадлежностей имеются клеенчатые матрацы - выделено помещение для их хранения. Отсутствуют столы, вешалки, полки для туалетных принадлежностей в камерах. Освещение соответствует требованиям Приказа МВД РФ, МЗ РФ от 31.12.1999 года № 1115-475. Питание одноразовое, что не соответствует Постановлению Правительства РФ от 1 декабря 1992 года № 935. Утром и вечером задержанным выдается кипяток и хлеб. Прогулочный дворик имеется, но не используется.

Пунктом 42 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ от 22.11.1995 года № 950, предусмотрено, что подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством РФ. Согласно нормы № 3 суточного довольствия лиц, находящихся в следственных изоляторах МВД, применяемой также к лицам, содержащихся в ИВС, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.12.1992 года № 935 предусмотрено выделение таких видов продовольствия как мясо и рыба в количестве 100 граммов на одного человека в сутки, однако суточное довольствие лиц, содержащихся под стражей по нормам, предусмотренным действующими нормативными документами, не производилось.

Согласно ст. 17 ФЗ «О содержании подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», обвиняемые имеют право на прогулку продолжительностью не менее одного часа. Из представленного суду отзыва на исковое заявление Муханова А.В. установлено, что такое право Муханову регулярно не предоставлялось.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца в части ненадлежащих условий в период содержания его в ИВС ОВД по Черняховскому муниципальному округу, являются обоснованными. Отсутствие надлежащих условий в период нахождения его в ИВС бесспорно причиняло ему нравственные страдания.

В то же время, довод Муханова А.В. об отсутствии надлежащего освещения в камерах опровергается справкой о результатах центра Госсанэптдемнадзора МЧС УВД Калининградской области, согласно которой освещение в камерах осуществляется электролампочками, что соответствует требованиям приказа МВД РФ от 31.12.1999 года №115-475.

Довод Муханова А.В. о том, что в период его содержания в ИВС не соблюдались нормы санитарной площади на одного человека, также опровергается справкой Центра госсанэпиднадзора МЧС УВД Калининградской области, согласно которой площадь на одного задержанного в ИВС составляет 4 кв. метра, что соответствует санитарным нормам.

В соответствии со ст.3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод ( 1950г) и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

Решением Черняховского городского суда от 7 мая 2010 года по иску прокурора г. Черняховска в интересах неопределенного круга лиц к УВД по Калининградской области, ОВД по Черняховскому муниципальному району условия содержания в ИВС при ОВД по Черняховскому муниципальному району признаны не соответствующими Федеральному закону «О содержании по стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. Как следует из указанного решения суда прокуратурой г. Черняховска проводилась проверка ИВС при ОВД по Черняховскому муниципальному району в связи с многочисленными жалобами на условия содержания в ИВС.

Доводы, на которые ссылается в своем иске Муханов А.В. в период его содержания в ИВС при ОВД г. Черняховска в 2004, 2008 году нашли свое подтверждение в ходе проводимых проверок в 2007,2009 и 2010 годах.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца в части ненадлежащих условий в период содержания его в ИВС ОВД по Черняховскому муниципальному округу в период проведения с ним следственных действий в 2004-2005 г.г. и в 2008-2009 г.г. являются обоснованными. Отсутствие надлежащих условий в период нахождения его в ИВС бесспорно причиняло ему нравственные страдания.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий государственных органов, органов местного самоуправления, либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта РФ или казны и муниципального образования.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Степень нравственных или физических страданий суд оценивает с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего, степени вины причинителя вреда, правомерности помещения истца в ИВС, срока нахождения истца в ИВС, а также с учетом разумности и справедливости.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, срок содержания Муханова А.В. в ИВС при ОВД г. Черняховска, который в совокупности составил 158 дней, суд считает, что в пользу истца следует взыскать в качестве компенсации морального вреда <данные изъяты> рублей.

В соответствии со ст. 9 ФЗ от 15.07.1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» изоляторы временного содержания органов внутренних дел являются подразделениями полиции и финансируются за счет средств федерального бюджета по смете федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, в связи с чем на основании ст. 1071 ГК РФ компенсация за причинение Муханову А.В. морального вреда должна быть взыскана с Министерства финансов РФ за счет казны Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 5 ░░░░░ 2013 ░░░░.

     ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░                       ░. ░. ░░░░░░░.