Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-1/2019 (21-336/2018;) от 06.12.2018

Судья: Скрипкина Е.Ю. Дело № 21-1-АК/2019 г.

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Р Е Ш Е Н И Е

г. Курск 16 января 2019 года

Судья Курского областного суда Шуваева Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на решение судьи Ленинского районного суда г. Курска от 07 ноября 2018 года, вынесенное по жалобе ФИО1 на постановление административной комиссии Центрального округа г. Курска от 04 октября 2018 года № по делу об административном правонарушении предусмотренном ст. 29.2 Закона Курской области от 04 января 2003 года № 1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области» в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Курской области, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии Центрального округа г. Курска от 04 октября 2018 года № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 29.2 Закона Курской области от 04 января 2003 года № 1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области» и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Курска от 07 ноября 2018 года постановление административной комиссии Центрального округа г. Курска от 04.10.2018 года № оставлено без изменения.

В жалобе, поступившей в Курский областной суд, ФИО1 просит отменить вынесенное решение судьи Ленинского районного суда г. Курска и постановление административной комиссии Центрального округа г. Курска от 04 октября 2018 года как незаконные, прекратить производство по делу.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, нахожу решение судьи Ленинского районного суда г. Курска от 07 ноября 2018 года подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 29.2 Закона Курской области от 04 января 2003 года № 1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области» невнесение установленной муниципальными нормативными правовыми актами платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, кроме случаев, предусмотренных муниципальными нормативными правовыми актами, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей.

Решением Курского городского собрания от 10.02.2015 г. № 114-5-РС «О порядке создания и использования на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования «Город Курск», утвержден Порядок создания и использования на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования «Город Курск» (далее – Порядок).

Согласно п. 5 Порядка под парковкой (парковочным местом) понимается объект благоустройства муниципального образования «Город Курск», представляющий собой специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся, в том числе, частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы в установленных Порядком случаях.

В соответствии с п. 1.3 Правил пользования платными парковками, за исключением платных плоских парковок закрытого типа, и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Администрации г. Курска от 31.05.2016 № 1846 «О вводе в эксплуатацию платных парковок на территории города Курска» (далее – Правила пользования платными парковками), к территории парковки относится участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложением 1 к постановлению Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 «О правилах дорожного движения».

В силу п. 2.4 Правил пользования платными парковками, лицо размещающее транспортное средство на парковочном месте платной парковки, обязано в течение двадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3 настоящих Правил, за исключением бесплатного размещения транспортного средства в соответствии с нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования «Город Курск» и настоящими Правилами.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной парковке и влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в период с 15:45 до 16:36 на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения <адрес> от <адрес> до <адрес> (остановка ГПТ «Дом быта» нечетная сторона) (координаты: широта - №, долгота - №) транспортное средство марки НИССАН ПАТФАЙНДЕР 2.5D SE государственный регистрационный знак №, принадлежащее ФИО1 на праве собственности, было размещено без осуществления оплаты.

Действия ФИО1 квалифицированы по статье 29.2 Закона Курской области от 04 января 2003 года № 1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области».

Административное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, имеющим функции фотосъемки.

Вина ФИО1 подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, согласно которому, ДД.ММ.ГГГГ в период с 15:45 до 16:36 на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения <адрес> от <адрес> до <адрес> (остановка ГПТ «Дом быта» нечетная сторона) (координаты: широта - №, долгота - №) транспортное средство марки НИССАН ПАТФАЙНДЕР 2.5D SE государственный регистрационный знак №, принадлежащее ФИО1 на праве собственности, размещено без осуществления оплаты.

При этом, прибор видеофиксации, которым зафиксировано правонарушение, совершенное ФИО1, имеет функцию фотосъемки, идентификатор А091, свидетельство о поверке №, которая действительна до ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, не имеется.

Несмотря на то, что часть 3 ст. 1.5 КоАП РФ, не устанавливает обязанность лица, привлекаемого к административной ответственности доказывать свою невиновность, указанное правило не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 этого Кодекса, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, и выявленные Комплексом фотовидеофиксации работающем в автоматическом режиме, осуществляющим фиксацию, исходя из места положения знаков ограничений, зоны установки и действия которых определены уполномоченными государственными органами, согласно примечанию к указанной норме (в редакции Федерального закона от 21 апреля 2011 г. № 69-ФЗ).

В связи с изложенным, полагаю обоснованными выводы административной комиссии Центрального округа г. Курска, судьи районного суда о наличии в действиях ФИО1 вмененного ему состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 29.2 Закона Курской области от 04 января 2003 года № 1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области».

Доводы жалобы ФИО1 аналогичны доводам, изложенным в жалобе на постановление административной комиссии Центрального округа г. Курска от 04 октября 2018 года № и сводятся к несогласию с принятым судьей решением.

Доводы являлись предметом исследования судьи и им дана надлежащая оценка, не доверять которой оснований не имеется.

Не может быть принято во внимание ссылка ФИО1 в его жалобе на то, что на вмененном участке дороги дорожные знаки, обозначающие платную парковку, не находятся в зоне видимости и не доступны для обозрения, поскольку как он указывает в жалобе, на момент фиксации административного правонарушения транспортным средством не управлял, а, следовательно, не мог оценивать видимость и допустимость дорожных знаков.

Кроме того, постановление по делу об административном правонарушении вынесено в отношении ФИО1, как собственника (владельца) транспортного средства, в связи с чем, ссылка жалобы о том, что на момент фиксации административного правонарушения транспортным средством он не управлял, правового значения по делу не имеет.

Доказательств, свидетельствующих о том, что на момент фиксации административного правонарушения транспортным средством ФИО1 не управлял, материалы дела не содержат, не содержится их и в жалобе.

Представленным по делу доказательствам дана на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности правильная юридическая оценка отвечающая требованиям статьи 26.11 КоАП РФ.

Несогласие ФИО1 с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с состоявшимися по делу постановлением и решением, постановленных с соблюдением требований КоАП РФ, не является основанием к их отмене.

Административное наказание ФИО1 назначено в пределах санкции предусмотренной ст. 29.2 Закона Курской области от 04 января 2003 года № 1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области».

Порядок и срок привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемых актов, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья Курского областного суда

Р Е Ш И Л:

решение судьи Ленинского районного суда г. Курска от 07 ноября 2018 года, вынесенное по жалобе ФИО1 на постановление административной комиссии Центрального округа г. Курска от 04 октября 2018 года № по делу об административном правонарушении предусмотренном ст. 29.2 Закона Курской области от 04 января 2003 года № 1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области» в отношении ФИО1, оставить без изменения.

Жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья Курского областного суда Е.И.Шуваева