Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-748/2020 от 29.04.2020

№

№

        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                            20 мая 2020 года                           в городе Кисловодске

Судья Кисловодского городского суда Ставропольского края Супрунов В.М., в помещении Кисловодского городского суда расположенного по адресу гор. Кисловодск, пр. Ленина, 22 рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КРФоАП в отношении гражданки Российской Федерации

      Узденовой Марьям Шагабановны, <данные изъяты>

        у с т а н о в и л:

21.04.2020 в 22-30час. в период действия Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 г, № 239 «О мерах по обеспечению санитарно- эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 №417, п. 3.2 Постановления Губернатора Ставропольского края от 10.04.2020 №139, введения на территории Ставропольского края ограничительных и иных мероприятий по недопущению распространения COVID-2019, Узденова М.Ш. покинула место проживания и находилась в общественном месте по адресу: <адрес>

     21.04.2020 ИДПС ГИБДД ОМВД России по г. Кисловодску в отношении Узденовой М.Ш. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

     29.04.2020 дело об административном правонарушении по определению начальника полиции Отдела МВД России по гор. Кисловодску Самойленко В.А. поступило в Кисловодский городской суд для рассмотрения по существу.

     Опрошенный правонарушитель – Узденова М.Ш. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ признала, раскаялась, просила строго не наказывать. Пояснила, что была вынуждена выехать в город Кисловодск за медикаментами для больного несовершеннолетнего брата.

     Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела об административном правонарушении прихожу к следующему.

     В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

     Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.61 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

     Правительство Российской Федерации при определенных обстоятельствах устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а 2 » пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

     Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила).

     Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

     Так же действует Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 г. №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» о выполнении требований по изоляции граждан в домашних условиях.

     Постановлением Губернатора Ставропольского края от 16.03.2020 N 101 "О введении на территории Ставропольского края режима повышенной готовности" с 14 часов 00 минут 18 марта 2020 года до 00 часов 00 минут 01 июля 2020 года введен режим повышенной готовности.

     Согласно п. 3.2 Постановления Губернатора Ставропольского края от 26 марта 2020г. N119 "О комплексе ограничительных и иных мероприятий по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 на территории Ставропольского края" (в редакции Постановления Губернатора Ставропольского края от 10.04.2020 N 139) в период с 22 часов 00 минут 30 марта по 30 апреля 2020 года включительно граждане (за исключением граждан, указанных в подпункте 3.1 настоящего пункта) обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, обращения за экстренной ветеринарной помощью, следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Ставропольского края, - в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов, следования к расположенному на территории Ставропольского края пункту отправления транспортного средства и обратно при совершении поездки по межрегиональному маршруту регулярных перевозок автомобильным, железнодорожным или воздушным транспортом, в день прибытия на территорию Ставропольского края и в день убытия с территории Ставропольского края.

     Данные требования, установленные названным Постановлением Губернатора Ставропольского края (в редакции Постановления от 10.04.2020 №139) Узденовой М.Ш. были нарушены, поскольку она покинула место проживания не для целей, указанных в п.п. 3.21-3.2.8 этого Постановления.

     Из протокола об административном правонарушении от 21.04.2020 года следует, что 21.04.2020 года в 22 часа 30 минут в условиях возникшей угрозы распространения новой короновирусной инфекции COVID-2019 (эпидемии), Узденова М.Ш. покинула место своего проживания по адресу: <адрес> допустила нарушение требований режима повышенной готовности, установленного Правительством РФ и Губернатором Ставропольского края на период действия на территории Ставропольского края ограничительных и иных мероприятий по недопущению распространения COVID-2019, находилась на улице по адресу: <адрес>

     Таким образом, Узденова М.Ш. создала угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой введен режим повышенной готовности, что предусматривает административную ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

     Факт совершения Узденовой М.Ш. вменяемого административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает: протоколом об административном правонарушении от 21.04.2020, где отражены вышеизложенные судом обстоятельства правонарушения, допущенного Узденовой М.Ш. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, объяснениями самого правонарушителя Узденовой М.Ш., рапортом ИДПС ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Кисловодску Остроухова М.В., которые ни кем не оспариваются.

     При таких обстоятельствах, прихожу к выводу о наличии в действиях Узденовой М.Ш. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

     Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением положений ст. 28.2 КоАП РФ, он содержит описание административного правонарушения, которое позволяет установить, при каких обстоятельствах и какие действия были совершены Узденовой М.Ш. и квалифицировать их по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

     Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не имеется.

     Протокол об административном правонарушении и материалы дела оформлены компетентным должностным лицом правильно.

     Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

     К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, в силу ст. 4.2 КоАП РФ, относится признание вины, раскаяние в содеянном.

     Решая вопрос об административном наказании, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, нахожу возможным применить к Узденовой М.Ш. менее строгое наказание в виде предупреждения.

     На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КРФоАП РФ, судья,

п о с т а н о в и л:

Узденову Марьям Шагабановну, <данные изъяты> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

    Постановление можно обжаловать в Ставропольский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

                        Судья

    Кисловодского городского суда                                                      В.М. Супрунов