РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 марта 2013 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Умновой Е.В.,
при секретаре Парахиной Е. А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора г. Чапаевска к Якубову К.Р. о прекращении действия права на управление транспортным средством,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Чапаевска обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с иском к Якубову К.Р. о прекращении действия права на управление транспортным средством.
В обоснование иска указал, что прокуратурой г. Чапаевска проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности.
В ходе проверки выявлены случаи наличия прав на управление транспортными средствами у лиц, страдающих алкоголизмом и наркоманией.
Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377 «О реализации Закона РФ « О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
В соответствии с указанным постановлением Правительства РФ дополнительным медицинским психиатрическими противопоказаниями к вождению являются: эпилепсия, алкоголизм, наркомания, токсикомания. Решение о временной непригодности гражданина к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной безопасности, решается врачебной комиссией.
В ходе проверки установлено, что Якубов К.Р. состоит на учете в ГБУЗ «ЧНД» с ДД.ММ.ГГГГ г. с диагнозом: «<данные изъяты>», что является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством.
Якубову К.Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ выдана медицинская справка о годности к управлению транспортным средством, на которой имеется печать и роспись врача. На основании вышеуказанной справки ДД.ММ.ГГГГ Якубову К.Р. выдано водительское удостоверение.
В соответствии с вышеуказанными требованиями законодательства Якубов К.Р., состоящий на учете с вышеуказанным диагнозом, для подтверждения своей пригодности к управлению транспортным средством должен был предоставить заключение врачебной комиссии об отсутствии противопоказаний к водительской деятельности. Однако, заключение врачебной комиссии Якубовым К.Р. представлено не было.
В связи с этим, истец просил суд прекратить действие права Якубова К.Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р. на управление транспортным средством, обязать Якубова К.Р. сдать водительское удостоверение на право управления транспортным средством № от ДД.ММ.ГГГГ в ОГИБДД ОВД по г.о. Чапаевск.
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Сажина Т.С. исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные описательной части решения, просила исковые требования удовлетворить.
Ответчик Якубов К.Р. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.
Представитель третьего лица ОГИБДД ОВД по г.о. Чапаевск в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил дело рассмотреть в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражал.
Представитель третьего лица ГБУЗ «Чапаевский наркологический диспансер» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. ст. 39, 173 ГПК РФ ответчик вправе иск признать, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Учитывая, что признание исковых требований Якубовым К.Р. в данном случае не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска ответчиком.
При признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии со ст.1 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий отнесены к задачам в сфере безопасности дорожного движения.
В соответствии со ст.23 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств для определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Согласно ст. 6 Закона РФ « О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» предусмотрено, что пеечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации и периодически (не реже одного раза в пять лет) пересматривается с учетом накопленного опыта и научных достижений.
Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377 «О реализации Закона РФ « О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
В соответствии с указанным постановлением Правительства РФ дополнительным медицинским психиатрическими противопоказаниями к вождению являются: эпилепсия, алкоголизм, наркомания, токсикомания.
Судом установлено, что в ходе проверки выявлено, что Якубов К.Р. состоит на учете в ГБУЗ «Чапаевский наркологический диспансер» с ДД.ММ.ГГГГ г. с диагнозом: «<данные изъяты>», что является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством.
Между тем, Якубову К.Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ МУ ЦГБ г.о. Чапаевск «Хозрасчетная поликлиника» выдана медицинская справка о годности к управлению транспортным средством, на которой имеется печать и роспись врача. На основании вышеуказанной справки ДД.ММ.ГГГГ Якубову К.Р. выдано водительское удостоверение.
Согласно ч.1 ст.6 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» Гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией, уполномоченной на то органом здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд.
Таким образом, наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами либо отсутствие таковых подтверждается соответствующим заключением медицинской комиссии.
В соответствии с вышеуказанными требованиями законодательства Якубов К.Р., состоящий на учете с вышеуказанным диагнозом, для подтверждения совей пригодности к управлению транспортным средством должен был предоставить заключение врачебной комиссии об отсутствии противопоказаний к водительской деятельности, однако заключение врачебной комиссии Якубовым К.Р. представлено не было.
Таким образом, представленная Якубовым К.Р. в ГИБДД медицинская справка не может являться надлежащим подтверждением отсутствия у него медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. Водительское удостоверение на право управления транспортным средством выдано Якубову К.Р. с нарушением установленного законом порядка.
Кроме того, по информации главного врача ГБУЗ «Чапаевский наркологический диспансер» Якубов К.Р. обращался в ГБУЗ «Чапаевский наркологический диспансер» ДД.ММ.ГГГГ с просьбой о допуске к вождению автотранспорта. Решением врачебной комиссии Якубову К.Р. в допуске к управлению автотранспортом было отказано.
В соответствии со ст. 24 « Закона о безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Выдача водительских удостоверений в нарушение требований ст. 25,27 ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст. 6 ФЗ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», а также постановления Правительства РФ « О реализации Закона РФ О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» нарушает права неопределенного круга лиц – участников дорожного движения по дорогам РФ в качестве водителей транспортных средств, пешеходов, пассажиров транспортных средств на безопасные условия движения по дорогам РФ.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ответчиком нарушены требования законодательства РФ о психиатрической помощи, о безопасности дорожного движения суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора г. Чапаевск подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора г. Чапаевска - удовлетворить.
Прекратить действие права Якубова К.Р.., ДД.ММ.ГГГГ г.р. на управление транспортным средством.
Обязать Якубова К.Р. сдать водительское удостоверение на право управления транспортным средством № от ДД.ММ.ГГГГ в ОГИБДД ОВД по г.о. Чапаевск.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий: (подпись) Е.В.Умнова
Решение вступило в законную силу______________________
Копия верна.
Судья:
Секретарь: