Дело № 2-1468/2020
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20.07.2020 Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Поповой Н.Н.,
при секретаре Ганцелевич А.А.,
с участием представителя истца администрации г.о.г. Воронеж Солтанова М.Ш., действующего на основании доверенности,
третьего лица Жудовой О.В.,
представителя ответчика Ясиневского В.П. – Анисимовой К.Э., действующей на основании доверенности,
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации городского округа г. Воронеж к Ясиневскому Владимиру Петровичу о сносе самовольной постройки,
УСТАНОВИЛ:
Администрация городского округа г. Воронеж обратилась в суд с иском к Ясиневскому Владимиру Петровичу о сносе самовольной постройки. В обоснование своих требований истец ссылается на следующие обстоятельства.
По результатам проверки инспекцией государственного строительного надзора <адрес> в адрес администрации городского округа город Воронеж направлено уведомление от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) о выявлении самовольной постройки на земельном участке <адрес>. Инспекцией государственного строительного надзора <адрес> был установлен факт реконструкции индивидуального жилого дома без получения необходимых в силу закона разрешений, согласований. Земельный участок площадью 739 кв.м <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности Жудовой Ольге Вячеславовне и Ясиневскому Владимиру Петровичу.
На основании решения мирового судьи от (ДД.ММ.ГГГГ) определен порядок пользования земельным участком <адрес>. На указанном земельном участке располагается индивидуальный жилой дом площадью 151,8 кв.м, также принадлежащий на праве общей долевой собственности Жудовой Ольге Вячеславовне и Ясиневскому Владимиру Петровичу.
При проведении осмотра сотрудником управления административно-технического контроля установлено, что Ясиневским В.П. проведены работы по реконструкции части индивидуального жилого дома, путем сноса помещения № 2, находящегося в его пользовании, и возведения одноэтажной пристройки из газосиликатных блоков с мансардой.
С использованием лазерного дальномера «Leica DISTO Х310» установлено, что ширина участка, выделенного в совместное пользование Жудовой О.В. и Ясиневскому уменьшилась на 51 см в связи с увеличением площади вновь возведенного помещения № 2.
Отступы от вновь возведенной пристройки до строения, находящегося в пользовании Жудовой О.В., а также от забора, разделяющего участок № 2, выделенный в пользование Ясиневскому В.П., и участок № 4, выделенный в пользование Жудовой О.В., отсутствуют. При этом обслуживание вновь возведенной пристройки с участка № 2, выделенного в пользование Ясиневскому В.П., невозможно.
Согласно информации инспекции государственного строительного надзора <адрес> при визуальном осмотре место стыка новой пристройки, возведенной Ясиневским В.П., и существующего индивидуального жилого дома вызывает сомнение в правильности выполненных работ, нарушение технологии может привести к затекам и порче существующих конструкций здания.
В соответствии с Генеральным планом городского округа город Воронеж, утвержденным решением Воронежской городской Думы от (ДД.ММ.ГГГГ) (№)-II, земельный участок <адрес> находится в функциональной зоне застройки индивидуальными жилыми домами (до 3 этажей), в соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа город Воронеж, утвержденными решением Воронежской городской Думы от (ДД.ММ.ГГГГ) (№)-II, - в территориальной зоне Ж 1 - зоне малоэтажной индивидуальной застройки, которая предназначена для формирования жилых районов из отдельно стоящих и блокированных индивидуальных жилых домов (коттеджей) и минимальным размещенным набором услуг местного значения. Отдельно стоящие индивидуальные жилые дома на одну, две семьи, коттеджи относятся к основным видам разрешенного использования в данной территориальной зоне.
Градостроительным регламентом территориальной зоны Ж 1 для размещения отдельно стоящих индивидуальных жилых домов на одну, две семьи, коттеджей установлены следующие предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений:
в соответствии с требованиями технических регламентов о пожарной безопасности, требованиями норм по инсоляции, освещенности, требованиями СП 42.13330.2016 «Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*», но не менее 1 метра от границы смежного земельного участка;
для стен зданий строений и сооружений без окон и в случаях примыкания к соседним зданиям без окон - 0 метров;
для реконструкции объектов капитального строительства в сложившейся застройке принимаются по фактическому положению в случае, если минимальные отступы реконструируемого объекта капитального строительства от границ земельного участка менее 1 метра;
предельная высота зданий, строений, сооружений - 15 м, предельное количество надземных этажей - 3 этажа;
3) максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка, - 50%.
В администрацию городского округа город Воронеж 16.09.2019 от Ясиневского В.П. поступило уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке <адрес>
По результатам рассмотрения вышеуказанного уведомления администрацией городского округа город Воронеж Ясиневскому В.П. выдано уведомление о несоответствии параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке.
26.09.2019 от Ясиневского В.П. в администрацию городского округа город Воронеж поступило уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке по <адрес> Данное уведомление заявителю возвращено без рассмотрения ввиду того, что разрешительная документация на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства по вышеуказанному адресу Ясиневскому В.П. не выдавалась.
На основании изложенною, истец просил суд признать объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 59,1 кв.м. самовольной постройкой; обязать Ясиневского В.П. за счет собственных средств осуществить снос строения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> в 10- дневный срок после вступления в законную силу решения суда по настоящему делу; в случае неисполнения ответчиками в 10-дневный срок после вступления в законную силу решения суда по настоящему делу, предоставить администрации городского округа <адрес> право осуществить снос строения, расположенного по адресу: <адрес> за счет ответчиков с взысканием с них необходимых расходов.
Представитель истца - администрации г.о.г. Воронеж Солтанов М.Ш., в судебном заседании требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.
Третье лицо Жудова О.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив, что самовольная постройка ответчика нарушает ее права и законные интересы.
Ответчик Ясиневский В.П. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте разбирательства дела.
Представитель ответчика Анисимова в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца.
Выслушав участвующих по делу лиц, исследовав представленные по делу письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 ГК РФ.
На основании ч.ч. 1, 2, 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ.
Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.
В целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства застройщик направляет в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с ч. 4–6 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления заявление о выдаче разрешения на строительство. К указанному заявлению прилагаются следующие документы: правоустанавливающие документы на земельный участок; градостроительный план земельного участка; материалы, содержащиеся в проектной документации: пояснительная записка; схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия; схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам; схемы, отображающие архитектурные решения; сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения; проект организации строительства объекта капитального строительства; проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей; положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных ст. 49 Градостроительного кодекса РФ), положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных ч. 6 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ; разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со ст. 40 Градостроительного кодекса РФ); согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой — продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 ст. 222 ГК РФ.
В судебном заседании установлено, что собственниками дома расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, являются Ясиневский В.П. и Жудова О.В., где Ясиневскому принадлежит (№) доли, что подтверждается выпиской из ЕГРН ( Том 1 л.д. 14-16), Жудовой О.В. (№) доли земельного участка.
По результатам проверки инспекцией государственного строительного надзора <адрес> в адрес администрации городского округа город Воронеж направлено уведомление от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) о выявлении самовольной постройки на земельном участке <адрес> с кадастровым номером (№)
Инспекцией государственного строительного надзора <адрес> был установлен факт реконструкции индивидуального жилого дома без получения необходимых в силу закона разрешений, согласований на земельном участке <адрес> с кадастровым номером (№), что подтверждается актом проверки от (ДД.ММ.ГГГГ) (№).
Земельный участок площадью 739 кв.м <адрес> учтен в Едином государственном реестре недвижимости с кадастровым номером (№) с разрешенным использованием «индивидуальное жилищное строительство» и принадлежит на праве общей долевой собственности Жудовой Ольге Вячеславовне (записи регистрации от (ДД.ММ.ГГГГ) (№), от (ДД.ММ.ГГГГ) (№), от (ДД.ММ.ГГГГ) (№)), Ясиневскому Владимиру Петровичу (запись регистрации от (ДД.ММ.ГГГГ) (№)).
Согласно решения мирового судьи судебного участка (№) в <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) (Том 1 л.д. 138-147), определен следующий порядок пользования земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, площадью 739 кв.м., кадастровый (№), при котором части указанного земельного участка переходят в пользование Жудовой О.В. и Ясиневского В.П. в точном соответствии с размером долей сторон в праве общей долевой собственности на земельный участок по варианту схемы (№) заключения (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) судебной экспертизы ФБУ <данные изъяты> ( Том 1 л.л. 148-149):
В общее пользование Жудовой О.В. и Ясиневского В.П. выделен земельный участок (№) площадью 34 кв.м., в границах:
- <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
В пользование Ясиневского В.П. выделен земельный участок (№) площадью 145 кв.м. в границах:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
В пользовании Жудовой О.В. выделен земельный участок (№) площадью 98 кв.м. в границах:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
В пользовании Жудовой О.В. выделен земельный участок (№) площадью 98 кв.м. в границах:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
В пользовании Жудовой О.В. выделен земельный участок (№) площадью 415 кв.м. в границах :
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
На указанном земельном участке располагается индивидуальный жилой дом площадью 151,8 кв.м, учтенный в Едином государственном реестре недвижимости с кадастровым номером (№), также принадлежащий на праве общей долевой собственности Жудовой Ольге Вячеславовне (записи регистрации от (ДД.ММ.ГГГГ) № «(№), от (ДД.ММ.ГГГГ) (№), от (ДД.ММ.ГГГГ) (№)), Ясиневскому Владимиру Петровичу (запись регистрации от (ДД.ММ.ГГГГ) (№)).
При проведении осмотра сотрудником управления административно-технического контроля установлено, что Ясиневским В.П. проведены работы по реконструкции части индивидуального жилого дома - помещения (№) площадью 28,6 кв.м. (часть лит. А, лит. а по состоянию на (ДД.ММ.ГГГГ)) - путем сноса помещения (№), находящегося в его пользовании, и возведения одноэтажной пристройки из газосиликатных блоков с мансардой общей площадью 59,1 кв.м (часть лит. А, лит. А6, А7 согласно данным технической инвентаризации помещения (№) по состоянию на (ДД.ММ.ГГГГ)).
С использованием лазерного дальномера «Leica DISTO Х310» установлено, что ширина участка, выделенного в совместное пользование Жудовой О.В. и Ясиневскому уменьшилась на 51 см в связи с увеличением площади вновь возведенного помещения (№).
Отступы от вновь возведенной пристройки до строения, находящегося в пользовании Жудовой О.В., а также от забора, разделяющего участок (№), выделенный в пользование Ясиневскому В.П., и участок (№), выделенный в пользование Жудовой О.В., отсутствуют. При этом обслуживание вновь возведенной пристройки с участка (№), выделенного в пользование Ясиневскому В.П., невозможно.
Кроме того, согласно информации инспекции государственного строительного надзора <адрес>, указанной в акте проверки от (ДД.ММ.ГГГГ) (№), при визуальном осмотре место стыка новой пристройки, возведенной Ясиневским В.П., и существующего индивидуального жилого дома вызывает сомнение в правильности выполненных работ, нарушение технологии может привести к затекам и порче существующих конструкций здания.
В соответствии с Генеральным планом городского округа город Воронеж, утвержденным решением Воронежской городской Думы от (ДД.ММ.ГГГГ) (№)-II, земельный участок пер. Ракетный, 17 находится в функциональной зоне застройки индивидуальными жилыми домами (до 3 этажей), в соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа город Воронеж, утвержденными решением Воронежской городской Думы от (ДД.ММ.ГГГГ) (№)-II, - в территориальной зоне Ж 1 - зоне малоэтажной индивидуальной застройки, которая предназначена для формирования жилых районов из отдельно стоящих и блокированных индивидуальных жилых домов (коттеджей) и минимальным размещенным набором услуг местного значения. Отдельно стоящие индивидуальные жилые дома на одну, две семьи, коттеджи относятся к основным видам разрешенного использования в данной территориальной зоне.
Градостроительным регламентом территориальной зоны Ж 1 для размещения отдельно стоящих индивидуальных жилых домов на одну, две семьи, коттеджей установлены следующие предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
2)минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений:
-в соответствии с требованиями технических регламентов о пожарной безопасности, требованиями норм по инсоляции, освещенности, требованиями СП 42.13330.2016 «Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*», но не менее 1 метра от границы смежного земельного участка;
-для стен зданий строений и сооружений без окон и в случаях примыкания к соседним зданиям без окон - 0 метров;
-для реконструкции объектов капитального строительства в сложившейся застройке принимаются по фактическому положению в случае, если минимальные отступы реконструируемого объекта капитального строительства от границ земельного участка менее 1 метра;
3)предельная высота зданий, строений, сооружений - 15 м, предельное количество надземных этажей - 3 этажа;
4) максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка, - 50%.
В администрацию городского округа город Воронеж 16.09.2019 от Ясиневского В.П. поступило уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке <адрес>
По результатам рассмотрения вышеуказанного уведомления администрацией городского округа город Воронеж Ясиневскому В.П. выдано уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, так как строительство (реконструкция) индивидуального жилого дома обозначено за границами, в пределах которых разрешается строительство объектов капитального строительства жилого назначения для территориальной зоны Ж 1, что нарушает требования Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж. Кроме того, согласно ст. 246 и ст. 247 Гражданского кодекса РФ распоряжение, владение и пользование имуществом, находящемся в общей долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. Согласие на строительство (реконструкцию) жилого дома от Жудовой О.В. не представлено.
26.09.2019 от Ясиневского В.П. в администрацию городского округа город Воронеж поступило уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке <адрес>. Данное уведомление заявителю возвращено без рассмотрения ввиду того, что разрешительная документация на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства по вышеуказанному адресу Ясиневскому В.П. не выдавалась.
Разрешение на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства, уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке <адрес> за период с 2008 года по настоящее время в установленном порядке не выдавались.
Кроме того, реконструкция индивидуального жилого дома <адрес> Ясиневским В.П. проведена в отсутствии согласия Жудовой О.В. на реконструкцию индивидуального жилого дома в нарушение требований ст. 246, 247 Гражданского кодекса РФ.
13.02.2020 производство по настоящему гражданскому делу № 2-1468/2020 по иску Администрации г.о. г. Воронеж к Ясиневскому Владимиру Петровичу о сносе самовольной постройки было приостановлено до разрешения гражданского дела (№) по иску Ясиневского Владимира Петровича к Администрации городского округа г. Воронеж, Жудовой Ольге Вячеславовне о сохранении жилого дома в реконструированном виде, изменении идеальных долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, по иску Жудовой Ольги Вячеславовны к Ясиневскому Владимиру Петровичу об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем сноса самовольной постройки.
(ДД.ММ.ГГГГ) вынесено решение по делу (№) по иску Ясиневского Владимира Петровича к Администрации городского округа г. Воронеж, Жудовой Ольге Вячеславовне о сохранении жилого дома в реконструированном виде, изменении идеальных долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, по иску Жудовой Ольги Вячеславовны к Ясиневскому Владимиру Петровичу об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем сноса самовольной постройки.
Суд решил: «Отказать Ясиневскому Владимиру Петровичу в удовлетворении иска к Администрации городского округа г.Воронежа, Жудовой Ольге Вячеславовне о сохранении жилого дома по адресу: <адрес> <адрес> реконструированном виде, изменении идеальных долей в праве общей долевой собственности на жилой дом.
Обязать Ясиневского Владимира Петровича снести самовольно возведенную постройку лит. А6, лит. А7 согласно технического паспорта от (ДД.ММ.ГГГГ) по адресу: <адрес> в течении одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
В случае не исполнения решения суда в установленный срок предоставить истцу право на снос самовольной постройки лит. А6, лит. А7 согласно технического паспорта от (ДД.ММ.ГГГГ) по адресу: <адрес> с возложением на ответчика расходов по ее сносу».
К такому выводу суд пришел на основании того, что произведенная Ясиневским В.П. самовольная реконструкция, жилого <адрес>, произведена без разрешения уполномоченных органов местного самоуправления, с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Строения Лит. А6, Лит. А7, а также кухни квартиры №2 строения лит. А - частично расположены в границах участка, выделенного в совместное пользование совладельцев по решению суда от (ДД.ММ.ГГГГ). Подход к частям строений Лит. А6 и Лит. А7, возведенных Ясиневским В.П. для их эксплуатации и обслуживания, возможен только с части земельного участка, выделенного в пользование Жудовой О.В. по решению суда от (ДД.ММ.ГГГГ). Окно второго этажа своей самовольной пристройки Ясиневского В.П. выведено прямо на участок над забором Жудовой О.В., разделяющим земельные участки сторон. Застроив часть общего проезда, Ясиневский В.П. создал препятствия в его пользовании Жудовой О.В., в том числе в пользовании гаражом.
Решение суда от (ДД.ММ.ГГГГ) на момент вынесения данного решения не вступило в законную силу в связи с подачей Ясиневским В.П. апелляционной жалобы.
Согласно ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка вправе возводить на нем здания, сооружения при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
В соответствии со ст.40 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков вправе возводить жилые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.
В соответствии со ст.247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
В соответствии со ст.304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
На основании статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п.46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца – Администрации городского округа город Воронеж, поскольку собственником земельного участка по адресу: <адрес>, истец не является, а спор между собственниками земельного участка и домовладения, а именно между Ясиневским В.П. и Жудовой О.В., является предметом рассмотрения в другом гражданском деле (№).
Доказательств нарушения прав истца в данном гражданском деле не представлено.
Руководствуясь ст.ст. 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать администрации городского округа г. Воронеж в удовлетворении требований Ясиневскому Владимиру Петровичу о сносе самовольной постройки в полном объеме.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья подпись Н.Н. Попова
Мотивированное решение
суда составлено 27.07.2020
Дело № 2-1468/2020
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20.07.2020 Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Поповой Н.Н.,
при секретаре Ганцелевич А.А.,
с участием представителя истца администрации г.о.г. Воронеж Солтанова М.Ш., действующего на основании доверенности,
третьего лица Жудовой О.В.,
представителя ответчика Ясиневского В.П. – Анисимовой К.Э., действующей на основании доверенности,
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации городского округа г. Воронеж к Ясиневскому Владимиру Петровичу о сносе самовольной постройки,
УСТАНОВИЛ:
Администрация городского округа г. Воронеж обратилась в суд с иском к Ясиневскому Владимиру Петровичу о сносе самовольной постройки. В обоснование своих требований истец ссылается на следующие обстоятельства.
По результатам проверки инспекцией государственного строительного надзора <адрес> в адрес администрации городского округа город Воронеж направлено уведомление от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) о выявлении самовольной постройки на земельном участке <адрес>. Инспекцией государственного строительного надзора <адрес> был установлен факт реконструкции индивидуального жилого дома без получения необходимых в силу закона разрешений, согласований. Земельный участок площадью 739 кв.м <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности Жудовой Ольге Вячеславовне и Ясиневскому Владимиру Петровичу.
На основании решения мирового судьи от (ДД.ММ.ГГГГ) определен порядок пользования земельным участком <адрес>. На указанном земельном участке располагается индивидуальный жилой дом площадью 151,8 кв.м, также принадлежащий на праве общей долевой собственности Жудовой Ольге Вячеславовне и Ясиневскому Владимиру Петровичу.
При проведении осмотра сотрудником управления административно-технического контроля установлено, что Ясиневским В.П. проведены работы по реконструкции части индивидуального жилого дома, путем сноса помещения № 2, находящегося в его пользовании, и возведения одноэтажной пристройки из газосиликатных блоков с мансардой.
С использованием лазерного дальномера «Leica DISTO Х310» установлено, что ширина участка, выделенного в совместное пользование Жудовой О.В. и Ясиневскому уменьшилась на 51 см в связи с увеличением площади вновь возведенного помещения № 2.
Отступы от вновь возведенной пристройки до строения, находящегося в пользовании Жудовой О.В., а также от забора, разделяющего участок № 2, выделенный в пользование Ясиневскому В.П., и участок № 4, выделенный в пользование Жудовой О.В., отсутствуют. При этом обслуживание вновь возведенной пристройки с участка № 2, выделенного в пользование Ясиневскому В.П., невозможно.
Согласно информации инспекции государственного строительного надзора <адрес> при визуальном осмотре место стыка новой пристройки, возведенной Ясиневским В.П., и существующего индивидуального жилого дома вызывает сомнение в правильности выполненных работ, нарушение технологии может привести к затекам и порче существующих конструкций здания.
В соответствии с Генеральным планом городского округа город Воронеж, утвержденным решением Воронежской городской Думы от (ДД.ММ.ГГГГ) (№)-II, земельный участок <адрес> находится в функциональной зоне застройки индивидуальными жилыми домами (до 3 этажей), в соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа город Воронеж, утвержденными решением Воронежской городской Думы от (ДД.ММ.ГГГГ) (№)-II, - в территориальной зоне Ж 1 - зоне малоэтажной индивидуальной застройки, которая предназначена для формирования жилых районов из отдельно стоящих и блокированных индивидуальных жилых домов (коттеджей) и минимальным размещенным набором услуг местного значения. Отдельно стоящие индивидуальные жилые дома на одну, две семьи, коттеджи относятся к основным видам разрешенного использования в данной территориальной зоне.
Градостроительным регламентом территориальной зоны Ж 1 для размещения отдельно стоящих индивидуальных жилых домов на одну, две семьи, коттеджей установлены следующие предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений:
в соответствии с требованиями технических регламентов о пожарной безопасности, требованиями норм по инсоляции, освещенности, требованиями СП 42.13330.2016 «Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*», но не менее 1 метра от границы смежного земельного участка;
для стен зданий строений и сооружений без окон и в случаях примыкания к соседним зданиям без окон - 0 метров;
для реконструкции объектов капитального строительства в сложившейся застройке принимаются по фактическому положению в случае, если минимальные отступы реконструируемого объекта капитального строительства от границ земельного участка менее 1 метра;
предельная высота зданий, строений, сооружений - 15 м, предельное количество надземных этажей - 3 этажа;
3) максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка, - 50%.
В администрацию городского округа город Воронеж 16.09.2019 от Ясиневского В.П. поступило уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке <адрес>
По результатам рассмотрения вышеуказанного уведомления администрацией городского округа город Воронеж Ясиневскому В.П. выдано уведомление о несоответствии параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке.
26.09.2019 от Ясиневского В.П. в администрацию городского округа город Воронеж поступило уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке по <адрес> Данное уведомление заявителю возвращено без рассмотрения ввиду того, что разрешительная документация на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства по вышеуказанному адресу Ясиневскому В.П. не выдавалась.
На основании изложенною, истец просил суд признать объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 59,1 кв.м. самовольной постройкой; обязать Ясиневского В.П. за счет собственных средств осуществить снос строения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> в 10- дневный срок после вступления в законную силу решения суда по настоящему делу; в случае неисполнения ответчиками в 10-дневный срок после вступления в законную силу решения суда по настоящему делу, предоставить администрации городского округа <адрес> право осуществить снос строения, расположенного по адресу: <адрес> за счет ответчиков с взысканием с них необходимых расходов.
Представитель истца - администрации г.о.г. Воронеж Солтанов М.Ш., в судебном заседании требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.
Третье лицо Жудова О.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив, что самовольная постройка ответчика нарушает ее права и законные интересы.
Ответчик Ясиневский В.П. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте разбирательства дела.
Представитель ответчика Анисимова в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца.
Выслушав участвующих по делу лиц, исследовав представленные по делу письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 ГК РФ.
На основании ч.ч. 1, 2, 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ.
Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.
В целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства застройщик направляет в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с ч. 4–6 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления заявление о выдаче разрешения на строительство. К указанному заявлению прилагаются следующие документы: правоустанавливающие документы на земельный участок; градостроительный план земельного участка; материалы, содержащиеся в проектной документации: пояснительная записка; схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия; схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам; схемы, отображающие архитектурные решения; сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения; проект организации строительства объекта капитального строительства; проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей; положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных ст. 49 Градостроительного кодекса РФ), положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных ч. 6 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ; разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со ст. 40 Градостроительного кодекса РФ); согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой — продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 ст. 222 ГК РФ.
В судебном заседании установлено, что собственниками дома расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, являются Ясиневский В.П. и Жудова О.В., где Ясиневскому принадлежит (№) доли, что подтверждается выпиской из ЕГРН ( Том 1 л.д. 14-16), Жудовой О.В. (№) доли земельного участка.
По результатам проверки инспекцией государственного строительного надзора <адрес> в адрес администрации городского округа город Воронеж направлено уведомление от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) о выявлении самовольной постройки на земельном участке <адрес> с кадастровым номером (№)
Инспекцией государственного строительного надзора <адрес> был установлен факт реконструкции индивидуального жилого дома без получения необходимых в силу закона разрешений, согласований на земельном участке <адрес> с кадастровым номером (№), что подтверждается актом проверки от (ДД.ММ.ГГГГ) (№).
Земельный участок площадью 739 кв.м <адрес> учтен в Едином государственном реестре недвижимости с кадастровым номером (№) с разрешенным использованием «индивидуальное жилищное строительство» и принадлежит на праве общей долевой собственности Жудовой Ольге Вячеславовне (записи регистрации от (ДД.ММ.ГГГГ) (№), от (ДД.ММ.ГГГГ) (№), от (ДД.ММ.ГГГГ) (№)), Ясиневскому Владимиру Петровичу (запись регистрации от (ДД.ММ.ГГГГ) (№)).
Согласно решения мирового судьи судебного участка (№) в <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) (Том 1 л.д. 138-147), определен следующий порядок пользования земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, площадью 739 кв.м., кадастровый (№), при котором части указанного земельного участка переходят в пользование Жудовой О.В. и Ясиневского В.П. в точном соответствии с размером долей сторон в праве общей долевой собственности на земельный участок по варианту схемы (№) заключения (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) судебной экспертизы ФБУ <данные изъяты> ( Том 1 л.л. 148-149):
В общее пользование Жудовой О.В. и Ясиневского В.П. выделен земельный участок (№) площадью 34 кв.м., в границах:
- <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
В пользование Ясиневского В.П. выделен земельный участок (№) площадью 145 кв.м. в границах:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
В пользовании Жудовой О.В. выделен земельный участок (№) площадью 98 кв.м. в границах:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
В пользовании Жудовой О.В. выделен земельный участок (№) площадью 98 кв.м. в границах:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
В пользовании Жудовой О.В. выделен земельный участок (№) площадью 415 кв.м. в границах :
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
На указанном земельном участке располагается индивидуальный жилой дом площадью 151,8 кв.м, учтенный в Едином государственном реестре недвижимости с кадастровым номером (№), также принадлежащий на праве общей долевой собственности Жудовой Ольге Вячеславовне (записи регистрации от (ДД.ММ.ГГГГ) № «(№), от (ДД.ММ.ГГГГ) (№), от (ДД.ММ.ГГГГ) (№)), Ясиневскому Владимиру Петровичу (запись регистрации от (ДД.ММ.ГГГГ) (№)).
При проведении осмотра сотрудником управления административно-технического контроля установлено, что Ясиневским В.П. проведены работы по реконструкции части индивидуального жилого дома - помещения (№) площадью 28,6 кв.м. (часть лит. А, лит. а по состоянию на (ДД.ММ.ГГГГ)) - путем сноса помещения (№), находящегося в его пользовании, и возведения одноэтажной пристройки из газосиликатных блоков с мансардой общей площадью 59,1 кв.м (часть лит. А, лит. А6, А7 согласно данным технической инвентаризации помещения (№) по состоянию на (ДД.ММ.ГГГГ)).
С использованием лазерного дальномера «Leica DISTO Х310» установлено, что ширина участка, выделенного в совместное пользование Жудовой О.В. и Ясиневскому уменьшилась на 51 см в связи с увеличением площади вновь возведенного помещения (№).
Отступы от вновь возведенной пристройки до строения, находящегося в пользовании Жудовой О.В., а также от забора, разделяющего участок (№), выделенный в пользование Ясиневскому В.П., и участок (№), выделенный в пользование Жудовой О.В., отсутствуют. При этом обслуживание вновь возведенной пристройки с участка (№), выделенного в пользование Ясиневскому В.П., невозможно.
Кроме того, согласно информации инспекции государственного строительного надзора <адрес>, указанной в акте проверки от (ДД.ММ.ГГГГ) (№), при визуальном осмотре место стыка новой пристройки, возведенной Ясиневским В.П., и существующего индивидуального жилого дома вызывает сомнение в правильности выполненных работ, нарушение технологии может привести к затекам и порче существующих конструкций здания.
В соответствии с Генеральным планом городского округа город Воронеж, утвержденным решением Воронежской городской Думы от (ДД.ММ.ГГГГ) (№)-II, земельный участок пер. Ракетный, 17 находится в функциональной зоне застройки индивидуальными жилыми домами (до 3 этажей), в соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа город Воронеж, утвержденными решением Воронежской городской Думы от (ДД.ММ.ГГГГ) (№)-II, - в территориальной зоне Ж 1 - зоне малоэтажной индивидуальной застройки, которая предназначена для формирования жилых районов из отдельно стоящих и блокированных индивидуальных жилых домов (коттеджей) и минимальным размещенным набором услуг местного значения. Отдельно стоящие индивидуальные жилые дома на одну, две семьи, коттеджи относятся к основным видам разрешенного использования в данной территориальной зоне.
Градостроительным регламентом территориальной зоны Ж 1 для размещения отдельно стоящих индивидуальных жилых домов на одну, две семьи, коттеджей установлены следующие предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
2)минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений:
-в соответствии с требованиями технических регламентов о пожарной безопасности, требованиями норм по инсоляции, освещенности, требованиями СП 42.13330.2016 «Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*», но не менее 1 метра от границы смежного земельного участка;
-для стен зданий строений и сооружений без окон и в случаях примыкания к соседним зданиям без окон - 0 метров;
-для реконструкции объектов капитального строительства в сложившейся застройке принимаются по фактическому положению в случае, если минимальные отступы реконструируемого объекта капитального строительства от границ земельного участка менее 1 метра;
3)предельная высота зданий, строений, сооружений - 15 м, предельное количество надземных этажей - 3 этажа;
4) максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка, - 50%.
В администрацию городского округа город Воронеж 16.09.2019 от Ясиневского В.П. поступило уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке <адрес>
По результатам рассмотрения вышеуказанного уведомления администрацией городского округа город Воронеж Ясиневскому В.П. выдано уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, так как строительство (реконструкция) индивидуального жилого дома обозначено за границами, в пределах которых разрешается строительство объектов капитального строительства жилого назначения для территориальной зоны Ж 1, что нарушает требования Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж. Кроме того, согласно ст. 246 и ст. 247 Гражданского кодекса РФ распоряжение, владение и пользование имуществом, находящемся в общей долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. Согласие на строительство (реконструкцию) жилого дома от Жудовой О.В. не представлено.
26.09.2019 от Ясиневского В.П. в администрацию городского округа город Воронеж поступило уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке <адрес>. Данное уведомление заявителю возвращено без рассмотрения ввиду того, что разрешительная документация на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства по вышеуказанному адресу Ясиневскому В.П. не выдавалась.
Разрешение на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства, уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке <адрес> за период с 2008 года по настоящее время в установленном порядке не выдавались.
Кроме того, реконструкция индивидуального жилого дома <адрес> Ясиневским В.П. проведена в отсутствии согласия Жудовой О.В. на реконструкцию индивидуального жилого дома в нарушение требований ст. 246, 247 Гражданского кодекса РФ.
13.02.2020 производство по настоящему гражданскому делу № 2-1468/2020 по иску Администрации г.о. г. Воронеж к Ясиневскому Владимиру Петровичу о сносе самовольной постройки было приостановлено до разрешения гражданского дела (№) по иску Ясиневского Владимира Петровича к Администрации городского округа г. Воронеж, Жудовой Ольге Вячеславовне о сохранении жилого дома в реконструированном виде, изменении идеальных долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, по иску Жудовой Ольги Вячеславовны к Ясиневскому Владимиру Петровичу об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем сноса самовольной постройки.
(ДД.ММ.ГГГГ) вынесено решение по делу (№) по иску Ясиневского Владимира Петровича к Администрации городского округа г. Воронеж, Жудовой Ольге Вячеславовне о сохранении жилого дома в реконструированном виде, изменении идеальных долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, по иску Жудовой Ольги Вячеславовны к Ясиневскому Владимиру Петровичу об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем сноса самовольной постройки.
Суд решил: «Отказать Ясиневскому Владимиру Петровичу в удовлетворении иска к Администрации городского округа г.Воронежа, Жудовой Ольге Вячеславовне о сохранении жилого дома по адресу: <адрес> <адрес> реконструированном виде, изменении идеальных долей в праве общей долевой собственности на жилой дом.
Обязать Ясиневского Владимира Петровича снести самовольно возведенную постройку лит. А6, лит. А7 согласно технического паспорта от (ДД.ММ.ГГГГ) по адресу: <адрес> в течении одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
В случае не исполнения решения суда в установленный срок предоставить истцу право на снос самовольной постройки лит. А6, лит. А7 согласно технического паспорта от (ДД.ММ.ГГГГ) по адресу: <адрес> с возложением на ответчика расходов по ее сносу».
К такому выводу суд пришел на основании того, что произведенная Ясиневским В.П. самовольная реконструкция, жилого <адрес>, произведена без разрешения уполномоченных органов местного самоуправления, с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Строения Лит. А6, Лит. А7, а также кухни квартиры №2 строения лит. А - частично расположены в границах участка, выделенного в совместное пользование совладельцев по решению суда от (ДД.ММ.ГГГГ). Подход к частям строений Лит. А6 и Лит. А7, возведенных Ясиневским В.П. для их эксплуатации и обслуживания, возможен только с части земельного участка, выделенного в пользование Жудовой О.В. по решению суда от (ДД.ММ.ГГГГ). Окно второго этажа своей самовольной пристройки Ясиневского В.П. выведено прямо на участок над забором Жудовой О.В., разделяющим земельные участки сторон. Застроив часть общего проезда, Ясиневский В.П. создал препятствия в его пользовании Жудовой О.В., в том числе в пользовании гаражом.
Решение суда от (ДД.ММ.ГГГГ) на момент вынесения данного решения не вступило в законную силу в связи с подачей Ясиневским В.П. апелляционной жалобы.
Согласно ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка вправе возводить на нем здания, сооружения при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
В соответствии со ст.40 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков вправе возводить жилые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.
В соответствии со ст.247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
В соответствии со ст.304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
На основании статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п.46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца – Администрации городского округа город Воронеж, поскольку собственником земельного участка по адресу: <адрес>, истец не является, а спор между собственниками земельного участка и домовладения, а именно между Ясиневским В.П. и Жудовой О.В., является предметом рассмотрения в другом гражданском деле (№).
Доказательств нарушения прав истца в данном гражданском деле не представлено.
Руководствуясь ст.ст. 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать администрации городского округа г. Воронеж в удовлетворении требований Ясиневскому Владимиру Петровичу о сносе самовольной постройки в полном объеме.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья подпись Н.Н. Попова
Мотивированное решение
суда составлено 27.07.2020