Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-92/2016 от 23.03.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 марта 2016 года г. Минусинск

Судья Минусинского городского суда Дудусов Д.А.,

при секретаре Коротковой В.В.

представителя УФМС РФ по Красноярскому краю и Республике Тыва в Минусинском районе Клюсовой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении Данилова ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Азербайджан, гражданина Таджикистана, владеющего русским языком, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ

Данилов А.В., гражданин республики Таджикистан, нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, предусмотренный Федеральным Законом РФ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», что выразилось в пребывании на территории РФ без действительных документов, подтверждающих законность нахождения на территории РФ с 04.02.2009 года. Прибыл на территорию РФ в 2008 году через КПП «Рубцовск», фактически в настоящее время проживает по адресу: г. <адрес> на миграционном учете не состоит, разрешение на работу отсутствует, срок разрешенного временного пребывания на территории Российской Федерации истек 04.02.2009 года.. Пребывает на территории РФ без миграционного учета и документов, подтверждающих его законное нахождение в РФ. Кроме того, Данилов А.В. дважды привлекался к административной ответственности по ст. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ: 09.09.2014 года и 18.02.2015 года в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без выдворения.

Вина Данилова А.В. подтверждается рапортом от 23.03.2016г.; протоколом об административном правонарушении от 23.03.2016г.; его объяснением, паспортом гражданина республики Таджикистан; распоряжением от 19.10.10г.; постановлением Минусинского городского суда об административном правонарушении от 03.05.12г.; постановлением Шарыповского городского суда об административном правонарушении от 20.09.07г.; справкой по результатам проверки от 23.03.2016г.; распечаткой из базы данных; постановлением по делу об административном правонарушении от 18.02.2015 года, от 09.09.2014 года; свидетельством о рождении; свидетельством о заключении брака; свидетельством о смерти.

В судебном заседании Данилов А.В. вину признал полностью, пояснил, что на территорию Российской Федерации прибыл в 2008 году. 04.02.2009 года срок разрешенного временного пребывания на территории РФ у него закончился, с тех пор он находится на территории Российской Федерации незаконно. В настоящее время он проживает совместно с малолетней дочерью от первого брака(первая супруга умерла)- гражданкой РФ, которая пребывает в школе- интернате 1-2 вида в связи со слабым зрением, и своей второй супругой, которая также является гражданкой РФ. Ему известно, что он обязан покинуть территорию РФ еще в 2009 года. В настоящее время он находится в затруднительном материальном положении, добровольно покинуть пределы Российской Федерации не имеет возможности. Намерен урегулировать вопрос о законности пребывания РФ находясь на территории РФ.

В соответствии с ст. 2 Федерального Закона РФ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 5 указанного закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.2 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, Данилов А.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8.КоАП РФ, выразившееся в пребывании на территории РФ без действительных документов, подтверждающих законность его нахождения на территории РФ с 19.05.11г. по настоящее время.

Вместе с тем, в силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Принимая во внимание изложенное, а также семейное и финансовое положение Данилова А.В., суд считает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ч.1.1 ст. 18.8, ч. 1 ст. 29. 9 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░6, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1.1. ░░. 18.8 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2000 ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░:

░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░),░░░ 2466134518, ░░░ 246601001, ░░░░ 40101810600000010001, ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░░░, ░░░ 0404407001, ░░░░░ 04723000, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ 19211640000016020140.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░: