Решение по делу № 2-68/2018 (2-2582/2017;) ~ М-1937/2017 от 10.07.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2018 года ....

Иркутский районный суд в составе: председательствующего судьи Коткиной О.П., при секретаре Юровой Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Чемизов А.В. к Министерству лесного комплекса ...., Министерству имущественных отношений ...., Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в .... и .... о возложении обязанности внести изменения в документы,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование заявленных требований истец Чемизов А.В. указал, что **/**/**** он в лице своего представителя по доверенности Ромашина В.И. обратился в Министерство имущественных отношений .... с заявлением о приватизации земельного участка в СНТ «Мечта», уч. .... Однако **/**/**** получил отказ, который считает незаконным и необоснованным.

С учетом уточнения просит: обязать Министерство лесного комплекса ...., Министерство имущественных отношений ...., Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в .... и .... внести по отношению с предоставленными кадастровыми документами изменения в соответствующую служебную документацию (исправить ложные сведения) по земельному участку, принадлежащему Чемизов А.В. на праве общедолевой собственности.

В судебное заседание истец Чемизов А.В. не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца Ромашин В.В., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика Министерства имущественных отношений .... в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, представил письменные возражения, в которых просил в иске отказать, указав, что Министерство является уполномоченным исполнительным органом государственной власти .... по распоряжению земельными участками, находящимися на территории муниципального образования .... муниципального образования, городских и сельских поселений .... государственная собственность на которые не разграничена. Порядок рассмотрения заявления о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов определен статьей 39.17 Земельного кодекса РФ и предусматривает подачу заявления о предоставлении земельного участка, содержащего исчерпывающий перечень сведений, необходимых для рассмотрения, а также прилагаемых к нему документов. Согласно п. 3 ст.39.17 Земельного кодекса РФ в течение десяти дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченных орган возвращает это заявление заявителю, если оно не соответствует положениям пункта 1 настоящей статьи, подано в иной уполномоченный орган или к заявлению не приложены документы, представляемые в соответствии с п.2 настоящей статьи. При этом уполномоченным органом должны быть указаны причины возврата заявления о предоставлении земельного участка. В силу статьи 39.2 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со ст. 9-11 Земельного кодекса РФ. Согласно информации Министерства лесного комплекса .... от **/**/**** испрашиваемый земельный участок расположен на землях лесного фонда в границах земель Иркутского лесничества, Приморского участкового лесничества, приморская дача, квартал 53. Поскольку земли лесного фонда находятся в федеральной собственности, то Министерство имущественных отношений .... не вправе распоряжаться таким земельным участком, в связи с чем заявление Чемизов А.В. возвращено в порядке ст.39.17 Земельного кодекса РФ, что отражено в письме от **/**/**** №.

Представитель ответчика МТУ ФАУГИ по ...., Республики Бурятия и .... в судебное заседание не явился, просил рассматривать дело в отсутствие представителя, согласно письменному отзыву, просил в иске отказать, указав, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., Иркутское лесничество, Приморское участковое лесничество, Приморская дача, кварталы №№, 9, 10, 12ч, 13ч, 14, 15, 17-19, 21, 22, 23ч, 24ч, 37-39, 54-56, 57ч, 69-73, 74ч, 85, 87-89, 99-103, 104ч, 115-120, 122-125, поставлен на государственный кадастровый учет как земли лесного фонда. Согласно информации Министерства лесного комплекса .... от **/**/**** испрашиваемый земельный участок№ СНТ «Мечта» расположен на землях лесного фонда, в границах земель Иркутского лесничества, Приморского участкового лесничества, Приморская дача, квартал 53, выдел 23. В соответствии со ст. 17 Земельного кодекса РФ в федеральной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами. Земли лесного фонда находятся в федеральной собственности, такие земельные участки ограничены в обороте и не могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц. Просил в иске отказать.

Представитель Министерства лесного комплекса ...., представитель СНТ «Мечта» в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 и 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, актов органов государственной власти, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков.

Судом установлено, что на основании Решения Исполнительного комитета .... совета народных депутатов № от **/**/**** садоводству «Мечта» объединения «Иркутскнефтепродукт» был отведен земельный участок общей площадью 6,5 га леса из земель Иркутского лесхоза Приморского лесничества в квартале 87 (по автодороге Иркутск – Новогрудинино), выдан государственный акт на право пользования землей (л.д.17-21).

Чемизов А.В. является членом СНТ «Мечта», в его пользовании находится земельный участок №.

**/**/**** Чемизов А.В. обратился с заявлением в Министерство имущественных отношений .... о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, расположенного: ...., Иркутский лесхоз, Приморское лесничество, квартал № СНТ «Мечта» в д. Новогрудинино.

Письмом от **/**/**** № заявление Чемизов А.В. было возвращено, в том числе по тем основаниям, что испрашиваемый им земельный участок расположен на землях лесного фонда, в границах земель Иркутского лесничества, Приморского участкового лесничества, Приморская дача, квартал 53, выдел 23. Поскольку земли лесного фонда находятся в федеральной собственности, Министерство имущественных отношений .... не уполномочено на распоряжение такими землями.

Решение об отказе в предоставлении земельного участка в собственность истца истцом не оспорен, незаконным не признан.

Истец полагает, что при выполнении работ по государственному контракту Р-1К-13/1 от **/**/**** в пользу Министерства лесного комплекса .... незаконного были отделены земли, принадлежащие СНТ «Мечта», исполнителем контракта были предоставлены ложные сведения, на основании которых в соответствующую служебную документацию были также внесены ложные сведения, в результате чего истец лишен возможности зарегистрировать право на земельный участок.

Факт наличия наложений границ участка истца на земли лесного фонда подтверждается представленным в материалы дела заключением кадастрового инженера и установлен заключением судебной землеустроительной экспертизы, назначенной по ходатайству истца, согласно которой, границы земельного участка № СНТ «Мечта» (испрашиваемого истцом) частично накладываются на границы земель лесного фонда с кадастровым номером №, площадь наложения составляет 862 кв.м.

Рассматривая в качестве способа восстановления нарушенного права заявленное требование истца об обязании ответчиков: Министерство лесного комплекса ...., Министерство имущественных отношений ...., Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в .... и .... внести по отношению с предоставленными кадастровыми документами изменения в соответствующую служебную документацию (исправить ложные сведения) по земельному участку, принадлежащему Чемизов А.В., суд приходит к выводу, что избранный истцом способ защиты права без оспаривания результатов межевания либо исправления реестровой ошибки, является ненадлежащим способом защиты права и удовлетворению не подлежит.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Чемизов А.В. об обязании Министерство лесного комплекса ...., Министерство имущественных отношений ...., Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в .... и .... внести по отношению с предоставленными кадастровыми документами изменения в соответствующую служебную документацию (исправить ложные сведения) по земельному участку - отказать.

    Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Иркутский районный суд в течение месяца со дня приятия решения в окончательной форме.

    Судья                                         О.П. Коткина