Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-193/2017 (2-9175/2016;) ~ М-8857/2016 от 24.10.2016

№ 2-193/ 2017-25

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2017 года город Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Поляковой В.В., при секретаре Исраэлян Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бережного А.А. к Министерству строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия о понуждении к совершению действий,

установил:

Бережной А.А. обратился в суд с иском по тем основаниям, что он является участником программы по категории «Граждане, выезжающие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей». 02.09.2016 г. проведено заседание рабочей группы по вопросу предоставления государственного жилищного сертификата Федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы в Министерстве строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики РК (далее по тексту – Министерство). Министерством было принято решение № от 09.09.2016 г. о предоставлении истцу государственного жилищного сертификата в размере 198371,0 руб., с чем истец не согласен, поскольку при расчете учитывалась полученная истцом по договору купли-продажи от 03.09.2013 г. сумма в размере 900000,0 руб.. Истец полагает, что указанная сумму подлежит учету не полностью, поскольку в нее вошла сумму за жилой дом в размере 36595,83 руб. и сумма за земельный участок с надземными постройками в размере 534047,17 руб., о чем имеется дополнительное соглашение к договору от 18.07.2016 г. В связи с изложенным, истец просит не уменьшать его социальные выплаты и произвести расчет суммы жилищного сертификата из расчета уменьшения размера выплаты на 464364,76 руб. (по договору дарения)., на 365952,83 руб. (по договору купли-продажи); обязать ответчика предоставить государственный жилищный сертификат истцу, участнику программы «Граждане, выезжающие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» и инвалиду 1 группы, на сумму 732418,41 руб.

Впоследствии исковые требования истцом были изменены: с учетом результатов судебной экспертизы, истец просит обязать ответчика предоставить ему государственный жилищный сертификат истцу, участнику программы «Граждане, выезжающие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» и инвалиду 1 группы, на сумму 654371,24 руб., отнести на ответчика расходы по оплате судебной экспертизы и государственной пошлины.

Истец в судебное заседание не явился, извещен о дне рассмотрения дела надлежащим образом, заявлений, ходатайств не представил.

Представитель истца в судебном поддержал уточненные исковые требования по основаниям, изложенным в иске, с выводами судебной экспертизы согласен, не возражал против вынесения заочного решения суда.

Ответчик в судебное заседание своего представителя не направил, извещены надлежащим образом, возражений по поводу судебной экспертизы не представили. Принимая во внимание отсутствие возражений или объяснений со стороны ответчика, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в порядке заочного производства, по имеющимся доказательствам с тем, чтобы отсутствующая сторона, при наличии обоснованных возражений имела возможность обратиться с заявлением об отмене заочного решения и представить свои доводы и доказательства их подтверждающие.

Заслушав пояснения представителя истца, изучив материалы настоящего дела, суд приходит к следующим выводам.

Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 г. №153 (далее – Правила), устанавливают порядок выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы (далее - подпрограмма).

На территории Республики Карелия реализацию подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 – 2020 годы осуществляет Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия (далее – Министерство, ответчик).

В соответствии с Правилами, государственный жилищный сертификат (далее - сертификат) является именным свидетельством, удостоверяющим право гражданина на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты (жилищной субсидии, субсидии) для приобретения жилого помещения (далее - социальная выплата).

Согласно пп. «з» п. 5 Правил, право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют, в том числе, граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".

Судом установлено, что на заседании Рабочей группы Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики РК от 02.09.2016 г. было принято решение о предоставлении государственного жилищного сертификата Бережному А.А. по категории «Граждане, выезжающие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» в размере 198371,0 руб., из расчета: норматива общей площади жилого помещения, установленного для семьи из 2 человек – 42 кв.м.; повышающего коэффициента – 1; норматива предоставления 1 кв.м. общей площади жилого помещения по РФ на 2 полугодие 2016 г. – 37208,0 руб.; суммы, на которую уменьшается размер выплаты в соответствии с п. 16.2 Правил: 464364,76 (согласно кадастровой справке от 10.02.2016 г.), 900000,0 руб. (согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с п. 16.2 Правил в случае отчуждения гражданином, указанным в подпунктах "з" или "и" пункта 5 настоящих Правил, и (или) членами его семьи жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности, либо принадлежащей указанным гражданам доли в праве общей собственности на жилое помещение иным лицам размер предоставляемой социальной выплаты уменьшается на сумму, полученную по договору, предусматривающему отчуждение жилого помещения (доли в праве общей собственности на жилое помещение), либо на сумму, указанную в сведениях территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный кадастровый учет недвижимого имущества и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество (далее - орган, осуществляющий государственную регистрацию прав), о кадастровой стоимости отчужденного жилого помещения на дату заключения такого договора или сведениях организации, осуществлявшей техническую инвентаризацию объектов недвижимости до 1 января 2013 г., об инвентаризационной стоимости отчужденного жилого помещения на дату заключения такого договора. При этом для расчета значения, на которое уменьшается размер социальной выплаты, учитывается наибольшая из указанных сумм.

По договору купли-продажи от 03.09.2013 г. истец продал Ш.А.В., Ш.Н.Н. жилой дом с земельный участком, расположенные по адресу: «<адрес>, за 900000,0 руб..

По договору дарения от 11.01.2016 г. истец передал в собственность Б.Л.М. 1/2 долю квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, стоимостью, согласно кадастровой справке от 10.02.2016 г., 464364,76 руб.)..

В связи с возражением ответчика относительно требования истца об уменьшении предоставляемой социальной выплаты по договору купли-продажи от 03.09.2013 г. на сумму, равную стоимости жилого дома в размере 365952,83 руб., установленную дополнительным соглашением к договору купли-продажи от 18.07.2016 г., которое ответчик полагает недействительным, судом по ходатайству стороны истца была назначена судебная экспертиза для определения рыночной стоимости проданного истцом жилого дома по состоянию на дату отчуждения.

Согласно заключению по итогам проведения судебной экспертизы №, рыночная стоимость жилого дома, рассоложенного по адресу: РК, <адрес>, по состоянию на 03.09.2013 г. составляет 444000,0 руб.. Данное заключение суд признает достаточно мотивированным, последовательным, сомнений в его объективности и достоверности не имеется, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, в связи с чем, указанный документ суд признает надлежащим по делу доказательством. С данным заключением сторона истца согласна, ответчиком выводы судебной экспертизы не оспариваются.

В связи с уточненными исковыми требованиями, истец просит предоставить ему социальную выплату из расчета норматива общей площади жилого помещения 42 кв.м., сумм, на которые уменьшается размер выплаты в соответствии с п. 16.2 Правил: 464364,76 (согласно кадастровой справке от 10.02.2016 г.), 444000,0 руб. (согласно заключению эксперта, по договору купли-продажи от 03.09.2013 г.), в размере 654371,24 руб..

Представленный истцом расчет размера социальной выплаты судом проверен, признан арифметически верным, а также обоснованным и соответствующим требованиям действующего законодательства.

Проанализировав изложенные положения нормативных правовых актов и установленные судом обстоятельства в совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца являются законными и обоснованными.

Возражения ответчика, указанные в письменном отзыве, при вынесении решения судом не принимаются, поскольку по своей сути они сводятся лишь к несогласию с возможностью применения судом в качестве доказательства дополнительного соглашения, которое, по его мнению, не может изменять положений прекратившего свое действия договора, исполненного в полном объеме на момент заключения соглашения. При этом, судом указанное соглашение в качестве доказательства не учитывается, поскольку довод истца о стоимости проданного по договору купли-продажи жилого дома по уточненным требованиям подтвержден заключением эксперта, которое судом признано надлежащим доказательством, стороной ответчика не опровергнуто.

В связи с изложенным, суд считает исковые требования Бережного А.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.ст. 94,98 ГПК РФ с ответчика в пользу ИП Д. истца подлежат взысканию расходы на проведение экспертизы в размере 8000,0 руб. на основании счета № от 13.01.2017 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194 -198, 233-235 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия предоставить Бережному А.А. государственный жилищный сертификат по программе «Граждане, выезжающие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», на сумму 654371 руб. 24 коп.

Взыскать с Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия в пользу индивидуального предпринимателя Д. расходы по проведению экспертизы в размере 8000 руб. 00 коп..

Ответчик вправе подать в Петрозаводский городской суд Республики Карелия заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ответчику копии решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В.В. Полякова

Мотивированное решение с учетом положений ст. 199 ГПК РФ изготовлено 20.02.2017 года.