Дело № 5-170/2021
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
02 августа 2021 года с. Корткерос, ул. Советская, д. 187
Судья Корткеросского районного суда Республики Коми Буян Э.Ф., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении:
Нестерова М.В., <...>
<...>
из протокола ХХХ ХХХ об административном правонарушении от <дата>, составленного полицейским (кинологом) ОППСП ОМВД России по <адрес> ФИО4, следует, что <дата> в <дата> Нестеров М.В. находился в общественном месте - <...> без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски и иных подобных средств), перчаток. Тем самым, Нестеров нарушил правила поведения при режиме повышенной готовности, установленные п. 20 Указа Главы Республики Коми ХХХ от <дата> «О введении режима повышенной готовности», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Нестеров М.В. в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела, просил рассмотреть материал в его отсутствие, вину в совершении правонарушения признал, раскаивается.
Изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.
В силу ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
В соответствии с положениями ст. 4.1, пп. «а», «м», «у», «ф» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», ст. 31 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 N 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» Указом Главы Республики Коми №16 от 15.03.2020 с 16.03.2020 на территории Республики Коми введем режим повышенной готовности в связи с наличием угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с продолжающейся угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 417 при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
В п. 20 Указа №16, указанном в протоколе об административном правонарушении, закреплены ограничения, касающиеся лиц старше 65 лет и имеющих хронические заболевания
Вместе с тем, согласно пункту 20.5 данного Указа, граждане, начиная с 15 мая 2020 года, должны обязательно использовать средства индивидуальной защиты - средства защиты органов дыхания (маски и иные подобные средства), перчатки или дезинфицирующие средства при проезде на автомобильном транспорте общего пользования или такси, а также при нахождении в общественных местах (объектах торговли, аптеках и аптечных пунктах, а также в организациях бытового обслуживания населения и иных общественных местах).
Исследовав материалы дела, событие правонарушения, письменные объяснения, фотоматериал, судом установлено, что Нестеров находился <дата> в общественном месте <...> без средств индивидуальной защиты (средств защиты органов дыхания маски), что им не оспаривалось, в объяснении при составлении протокола указав, что он находится в магазине без маски, т.к. нет ее при себе, тем самым суд приходит к выводу, что Нестеровым не выполнены правила поведения, установленные пунктом 20.5 Указа Главы Республики Коми от 15.03.2020 № 16 «О введении режима повышенной готовности».
Исследовав материалы дела, суд приходит к убеждению, что вина Нестерова М.В. в совершении вменяемого ему правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, фактические обстоятельства, совершенного противоправного деяния, объективно подтверждаются имеющимися по делу доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.
Суд квалифицируется действия Нестерова М.В. по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
Санкция ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ для граждан влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей административного наказания, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
При определении Нестерову М.В. вида и размера наказания, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения и обстоятельства его совершения, личность виновного, его семейное и имущественное положение. Обстоятельствами, смягчающими ответственность Нестерова, судом признает его раскаяние, в виде признания вины. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в соответствии с ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, является повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку ранее он привлекался к ответственности по главе 20 КоАП РФ, за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, в т.ч. <дата> по ст. 20.6.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде <...>, переданного на принудительное исполнение.
Обстоятельств, исключающих производство по данному делу, не имеется, равно как и для освобождения от административной ответственности.
Совершенное правонарушение малозначительным не является, поскольку связано с несоблюдением правил поведения, направленных на предотвращение и минимизацию последствий, связанных с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, и как следствие, угрозой жизни и здоровью граждан.
Принимая во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, а также иные, заслуживающие внимания обстоятельства, изложенные выше, суд приходит к убеждению, что наказание в виде <...> предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, будет соразмерно предусмотренным ч.1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.11, КоАП РФ, суд
постановил:
Нестерова М.В., <дата> года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде <...>.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по реквизитам, указанным в приложенной к постановлению квитанции, являющейся неотъемлемой частью постановления, а именно:
Получатель – УФК по Республике Коми (МВД по Республике Коми)
ИНН - 1101481581
КПП 110101001
р/с № 03100643000000010700
Наименование банка – Отделение-НБ Республика Коми Банка России // УФК по Республике Коми г. Сыктывкар
БИК – 018702501
Кор./Сч. – 40102810245370000074
КБК 18811601201010601140
ОКТМО 87616000
УИН 188 804 112 101 410 45615
Назначение платежа- за протокол ХХХ от <дата>.
После уплаты штрафа квитанцию необходимо представить в суд.
Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч.1 ст.20.25 КоАП РФ).
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 суток через Корткеросский районный суд Республики Коми со дня вручения или получения его копии.
Судья Буян Э.Ф.