Решение по делу № 2-2870/2021 ~ М-1767/2021 от 01.04.2021

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

(резолютивная часть)

31 мая 2021 года <адрес>

Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Шуаева Д.А.,

при секретаре ФИО4,

с участием представителя истца ФИО2 по доверенности ФИО7, представителя ГУ-РО Фонда социального страхования РФ по РД ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ГУ-РО Фонда социального страхования РФ по РД об обеспечении техническими средствами реабилитации, взыскании компенсации морального вреда,

руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковое заявление ФИО2 к ГУ-РО Фонда социального страхования РФ по РД об обеспечении техническими средствами реабилитации, взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Обязать ГУ-региональное отделение ФСС РФ по РД бесперебойно и в полном объеме организовать обеспечение ФИО2 техническими средствами реабилитации (подгузниками) согласно индивидуальной программе реабилитации инвалидов.

Взыскать с ГУ-региональное отделение ФСС РФ по РД в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей.

Обязать ООО «Форпост-МЕД» своевременно доставлять ТСР по месту проживания ФИО2

В удовлетворении остальной части иска ФИО2 в части, превышающей взысканный размер компенсации морального вреда и требования об обращении решения суда к немедленному исполнению, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан через Советский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме.

Составление мотивированного решения отложить на ДД.ММ.ГГГГг.

Судья Д.А. Шуаев

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Шуаева Д.А.,

при секретаре ФИО4,

с участием представителя истца ФИО2 по доверенности ФИО7, представителя ГУ-РО Фонда социального страхования РФ по РД ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ГУ-РО Фонда социального страхования РФ по РД об обеспечении техническими средствами реабилитации, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО3 Г.Г. обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что он, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвали<адрес> группы. Согласно индивидуальной программе реабилитации инвалидов (ИПР) ему рекомендовано получение технических средств реабилитации, в виде подгузников для взрослых, размер «М» в количестве 3 шт. в сутки, соответственно 1095 шт. в год. Обеспечение техническими средствами реабилитации далее - TCP за прошедший год в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было неполным. По представленным данным отделением Фонда истец был обеспечен подгузниками в количестве 360 шт.- в период обеспечения с 18.04.2019г, по 15.08.2019г.; подгузниками в количестве 270 шт.- период обеспечения с 07.10.2019г. по 05.01.2020г.; подгузниками в количестве 120 шт.- период обеспечения с ДД.ММ.ГГГГ. по 01.03.2020г.; подгузниками в количестве 450 шт.- период обеспечения с 02.03.2020г. по 01.08.2020г.; подгузниками в количестве 270,шт.- период обеспечения с 24.09.2020г. по 22.12.2020г., т.е. помимо неполного обеспечения в указанные периоды, имеются периоды, когда истец и вовсе не обеспечивался. При неоднократном обращении истца за разъяснениями, ему сообщали, что в случае неполного обеспечения TCP, инвалид ( истец ) вправе приобретать за свой счет TCP, с дальнейшей компенсацией его затрат. Также ответчиком для справки выдается информация, что, размер выплачиваемой компенсации за подгузники составляет 20 руб. 51 коп. за I подгузник. В действительности же истец приобретал и приобретает TCP за цену вдвое выше.

В соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ. Госконтракта, заключенного между ответчиками от ДД.ММ.ГГГГ №, ООО «Форпост - МЕД» (Поставщик) обязан предоставить Получателям согласно реестру получателей "Товара в пределах административных границ субъекта Российской Федерации право выбора одного из способов получения Товара: - по месту жительства Получателя; - в пунктах выдачи. При этом, обязан исключить ситуации длительного ожидания Получателей при получении Товара (п. ДД.ММ.ГГГГ-госконтракта). Согласно имеющемуся акту приема-передачи Товара, доставка TCP была осуществлена по истечении 9 дней, что является нарушением прав инвалида на своевременное обеспечение его необходимыми средствами.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 по доверенности ФИО7 поддержала исковое заявление, просила его удовлетворить.

Представителя ГУ-РО Фонда социального страхования РФ по РД ФИО6 иск не признала, просила отказать в его удовлетворении.

ООО «Форпост - МЕД» извещённое о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание своего представителя не направило, от получения заказной корреспонденции уклонилось, что следует из сведений сайта Почта России, корреспонденция возвращена в адрес Советского районного суда <адрес> с отметкой "неудачная попытка вручения, возврат за истечением срока хранения".

В силу положений п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Таким образом, риск неполучения корреспонденции в соответствии со ст. 165.1 ГК РФ лежит именно на ООО «Форпост - МЕД».

Согласно ч. 2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Исследовав материалы дела, и проанализировав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Правовые и организационные основы предоставления мер социальной поддержки инвалидов установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ), определяющим государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Одной из мер социальной поддержки инвалидов является реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности (часть 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ).

Медицинская реабилитация, как следует из содержания частей 2 и 3 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ, - одно из направлений реабилитации инвалидов, предусматривающее в том числе использование инвалидами технических средств реабилитации.

Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета (часть 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ).

Согласно статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ, индивидуальная программа реабилитации - комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных функций организма, формирование, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности. При этом установлено, что индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. Программа содержит как реабилитационные мероприятия, предоставляемые инвалиду с освобождением от платы в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалидам, так и реабилитационные мероприятия, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

В соответствии со статьей 11.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ к техническим средствам реабилитации инвалидов относятся устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида.

Решение об обеспечении инвалидов техническими средствами реабилитации принимается при установлении медицинских показаний и противопоказаний.

Медицинские показания и противопоказания устанавливаются на основе оценки стойких расстройств функций организма, обусловленных заболеваниями, последствиями травм и дефектами.

По медицинским показаниям и противопоказаниям устанавливается необходимость предоставления инвалиду технических средств реабилитации, которые обеспечивают компенсацию или устранение стойких ограничений жизнедеятельности инвалида.

Финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации.

Предусмотренные индивидуальными программами реабилитации, абилитации инвалидов технические средства реабилитации, предоставленные им за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации, передаются инвалидам в безвозмездное пользование.

В силу п. п. 6, 8, 9, 12 Федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2347-р, костыли, протезы, ортопедическая обувь и специальная одежда включены в указанный перечень.

Судом установлено, что ФИО3 Г.Г. является инвали<адрес> группы, что подтверждается имеющейся в материалах дела копией справки МСЭ.

В соответствии с Индивидуальной программой реабилитации инвалида №.22.5/2021 от 24.02.2021г., разработанной бюро медико социальной экспертизы № Общего профиля ФИО3 Г.Г. нуждается в технических средствах реабилитации: подгузники для взрослых, размер «М» (объем талии/бедер до 120см), с полным влагопоглощением не менее 1300 г., 3 шт (в сутки).

Как установлено судом указанными техническими средствами реабилитации ФИО3 Г.Г. не обеспечивается в надлежащим образом, что не оспорено в судебном заседании представителем ГУ-РО Фонда социального страхования РФ по РД.

Поскольку ответчиком каких-либо доказательств, обосновывающих правомерность надлежащего необеспечения ФИО2, являющегося инвалидом техническими средствами реабилитации, представлено не было, суд приходит к выводу о том, что бездействие ГУ-РО Фонда социального страхования РФ по РД не соответствует требованиям закона, в связи с чем суд полагает необходимым удовлетворить требование истца об обязании ГУ-региональное отделение ФСС РФ по РД бесперебойно и в полном объеме организовать обеспечение ФИО2 техническими средствами реабилитации (подгузниками) согласно индивидуальной программе реабилитации инвалидов.

В соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ. Госконтракта, заключенного между ответчиками от ДД.ММ.ГГГГ №, ООО «Форпост - МЕД» (Поставщик) обязан предоставить Получателям согласно реестру получателей "Товара в пределах административных границ субъекта Российской Федерации право выбора одного из способов получения Товара: - по месту жительства Получателя; - в пунктах выдачи. При этом, обязан исключить ситуации длительного ожидания Получателей при получении Товара (п. ДД.ММ.ГГГГ-госконтракта). Согласно имеющемуся акту приема-передачи Товара, доставка TCP была осуществлена по истечении 9 дней, что является нарушением прав инвалида на своевременное обеспечение его необходимыми средствами. В связи с изложенным, суд полагает необходимым возложить на ООО «Форпост-МЕД» обязанность своевременно доставлять ТСР по месту проживания ФИО2

В качестве морального вреда, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ГУ-региональное отделение ФСС РФ по РД в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей.

В соответствии со ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным, вместе с тем, такие обстоятельства судом не установлено, в связи с чем оснований для обращения решения суда к немедленному исполнению не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО2 к ГУ-РО Фонда социального страхования РФ по РД об обеспечении техническими средствами реабилитации, взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Обязать ГУ-региональное отделение ФСС РФ по РД бесперебойно и в полном объеме организовать обеспечение ФИО2 техническими средствами реабилитации (подгузниками) согласно индивидуальной программе реабилитации инвалидов.

Взыскать с ГУ-региональное отделение ФСС РФ по РД в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей.

Обязать ООО «Форпост-МЕД» своевременно доставлять ТСР по месту проживания ФИО2

В удовлетворении остальной части иска ФИО2 в части, превышающей взысканный размер компенсации морального вреда и требования об обращении решения суда к немедленному исполнению, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГг.

Судья Д.А. Шуаев