Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1339/2021 от 13.05.2021

24RS0024-01-2021-002392-55

Дело №5-1339/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 июня 2021 года г. Канск

Судья Канского городского суда Красноярского края Аксютенко А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Толстых Н. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> гражданки РФ, ИНН 246008615551, ОГРНИП №, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ, в 15 часов 27 минут ИП Толстых Н.А., в торговом помещении по адресу: <адрес>, стр.2, в нарушение п. 2.9 Указа Губернатора Красноярского края от 27.03.2020 № 71-уг, п.п. «б» п. 6 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020г. №, допустила на территорию торгового объекта покупателя ФИО4, не использующего средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевую маску одноразового использования, медицинскую маску, ватно-марлевую маску, респиратор или их заменяющие текстильное изделие), и реализацию ему продавцом-кассиром ФИО5 товара, тем самым не минимизировала риск распространения коронавирусной инфекции, поставив под угрозу здоровье покупателей и персонала, ее действия квалифицированы по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании Толстых Н.А. вину в совершении правонарушения признала, пояснив, что в момент совершения правонарушения продавцом, сама в торговом объекте не находилась, продавца обеспечила маской, в торговой точке находился санитайзер, одноразовые маски, с продавцом проведен инструктаж, вместе с тем, продавец допустила реализацию товара покупателю без маски.

Заслушав Толстых Н.А., исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Частью 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Подпунктом «б» п. 6 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020г. №417 организации предоставляют работникам и иным гражданам, находящимся на их территориях, имеющиеся средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество, предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций, принимают другие необходимые меры по защите от чрезвычайной ситуации работников и иных граждан, находящихся на их территориях

Подпунктами 1 и 2 п.4 Превентивных мер, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, утв. постановлением Правительства Красноярского края от 05.04.2020 N 192-п (ред. от 06.10.2020) установлено, что работодатели, осуществляющие розничную торговлю продовольственными товарами и (или) непродовольственными товарами посредством организации торговой сети, дополнительно обеспечивают выполнение следующих Превентивных мер: организуют использование работниками (линейным персоналом) средств индивидуальной защиты (маски, перчатки), спецодежды (нижний слой) с длинным рукавом; обеспечивают использование работниками повышенного риска заражения (кассиры) индивидуальных средств защиты лица (защитные очки, маски) либо оснащение их рабочего места защитным прозрачным экраном.

Подпунктом 6 п.2 Превентивных мер работодатели обеспечивают наличие не менее чем 5-дневного запаса дезинфицирующих средств для целей, указанных в п.п. 1, 5 настоящего пункта, а также средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) в случае выявления работников с респираторными симптомами.

Из представленных материалов следует, что вменяемое ИП Толстых Н.А. административное правонарушение выразилось в допуске на территорию ее торгового помещения покупателя ФИО4, не использующего средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевую маску одноразового использования, медицинскую маску, ватно-марлевую маску, респиратор или их заменяющие текстильное изделие), и реализацию ему продавцом-кассиром ФИО5 товара. При этом в материалах дела сведений о необеспеченности данного торгового объекта какими-либо средствами индивидуальной защиты, дезинфицирующими средствами и т.п., не установлено, доказательства таких фактов, отсутствуют.

Из объяснений продавца ФИО5 следует, что ей было известно, что при работе она должна требовать от покупателей использовать средство индивидуальной защиты, однако не указала был ли обеспечен торговый объект средствами индивидуальной защиты. Из объяснений покупателя ФИО4 также не следует об отсутствии таких средств в торговом объекте. Кроме того, ИП Толстых Н.А. фактически не имела возможности не допускать (воспрепятствовать проходу) на территорию принадлежащего ей торгового объекта покупателя ФИО4, как отсутствовала, у ИП Толстых Н.А. обязанности постоянно находиться на территории торгового объекта для постоянного контроля за выполнением продавцом инструктажа по продаже товара только покупателям, находящимся в средствах индивидуальной защиты органов дыхания нет. Указанные обстоятельства административным органом не опровергнуты.

Считаю, что вина ИП Толстых Н.А. во вменяемом ей административном правонарушении не подтверждена какими-либо объективными доказательствами. В связи с чем в действиях ИП Толстых Н.А. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении в отношении ИП Толстых Н.А. подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Толстых Н. А., - прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                     А.Н. Аксютенко