Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-3841/2016 от 27.01.2016

Судья Павлова Е.В. Дело № 33-3841/16

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 марта 2016 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Комбаровой И.В.

судей Гончаровой С.Ю., Пшеничниковой С.В.

при секретаре с/з Мешвез М.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя военного комиссариата Краснодарского края на решение Первомайского районного суда г.Краснодара от 09 декабря 2015 года.

Заслушав доклад судьи Гончаровой С.Ю., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Олейник П.Ю. обратился в суд с иском к военному комиссариату Краснодарского края о взыскании недополученной пенсии, ссылаясь на то, что на военную службу был призван Усть-Лабинским военным комиссариатом Краснодарского края <...> С <...> по <...> военную службу проходил в должности курсанта школы техников в войсковой части 59075 <...>. После окончания учебы на основании приказа Командующего Северным Флотом <...> от <...> истец был направлен в распоряжение командира войсковой части 95155 <...>-150 для прохождения дальнейшей службы на кораблях Северного Флота. Приказом командира войсковой части 19684 <...> от <...> с <...> Олейник П.Ю. был зачислен в списки личного состава части и все виды довольствия. Место дислокации войсковой части - <...>. С <...> по <...> службу проходил в <...> на должностях плавсостава на атомных подводных лодках СФ. С <...> был уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями. За выслугу <...> истцу была с <...> назначена пенсия. От своего сослуживца, получающего пенсию в <...>, Олейник П.Ю. стало известно, что при одинаковой выслуге лет на пенсию и прохождении службы в одном экипаже пенсия ему выплачивается на <...> руб. меньше. <...> истец обратился в пенсионный отдел, где при проверке его личного дела стало известно, что пенсия выплачивается без учета районного коэффициента за службу в районах Крайнего Севера более 15 лет, и процентная надбавка за выслугу лет начисляется за 15 календарных лет без учета льготной службы на атомных кораблях СФ. <...> Олейник П.Ю. подал заявление о перерасчете пенсии. Пенсия с <...> после перерасчета стала выплачиваться в размере <...>, и в соответствии со ст. 5 5 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу» за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом, произведена ее доплата с <...> по <...> в размере <...>. Кроме того, пенсия с <...> после перерасчета стала выплачиваться в размере <...>, и в соответствии со ст. 55 Закона с <...> по <...> произведена доплата пенсии в размере <...>. С доплатой пенсии только за 12 месяцев и за 14 месяцев 18 дней соответственно истец не согласен.

Просит суд обязать военный комиссариат Краснодарского края произвести ему доплату пенсии с учетом надбавки 30 % за период с <...> по <...>, а также произвести доплату пенсии с учетом районного коэффициента 1,40 за службу в районах Крайнего Севера (<...>) за период с <...> по <...>.

В судебном заседании суда первой инстанции представитель истца уточнил заявленные требования, а именно: просит взыскать с военного комиссариата Краснодарского края недополученную сумму пенсии с учетом надбавки 30 % за период с <...> по <...> в размере <...> руб. согласно представленному расчету и недополученную сумму пенсии с учетом районного коэффициента 1,40 за службу в районах Крайнего Севера за период с <...> по <...> в размере <...> согласно представленному расчету.

Представитель военного комиссариата Краснодарского края в суде иск не признал.

Решением Первомайского районного суда г. Краснодара от 09 декабря 2015 года исковые требования Олейник П.Ю. удовлетворены: с военного комиссариата Краснодарского края в пользу Олейник П.Ю. взыскана недополученная сумма пенсии с учетом надбавки за 21 год выслуги в размере 30 % от оклада денежного содержания за период с <...> по <...> в размере <...>, недополученная сумма пенсии с учетом районного коэффициента 1,4 за 15 лет службы в районах Крайнего Севера за период с <...> по <...> в размере <...>.

В апелляционной жалобе представитель военного комиссариата Краснодарского края просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что Вина военного комиссариата Краснодарского края в несвоевременном перерасчете пенсии Олейник П.Ю. отсутствует и истцом суду доказательств её совершения не представлено.

На судебное заседание в суд апелляционной инстанции явились: представитель Олейник П.Ю., представитель военного комиссариата Краснодарского края. Другие лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, на судебное заседание не явились, о причинах неявки или с заявлением об отложении дела слушанием к суду не обращались.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения относительно неё, выслушав объяснения представителя военного комиссариата Краснодарского края, представителя Олейник П.Ю., судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, суд правильно применил закон и не допустил нарушений норм процессуального права, влекущих отмену или изменение решения.

Имеющимися в деле доказательствами подтверждено, что приказом Командующего 1 флотилии подводных лодок Северного Флота <...> от <...> в соответствии с Законом РФ «О воинской обязанности и военной службе» старший мичман Олейник П.Ю., старшина команды электротехнической 287 технического экипажа большой атомной подводной лодки, досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас по ст. 49 ч.2 п. «А» (в связи с организационно-штатными мероприятиями).

Выслуга лет в Вооруженных Силах РФ: календарная - <...>, в льготном исчислении - <...>.

Приказом командира войсковой части 20958 от <...> <...> старший мичман Олейник П.Ю. с <...> исключен из списков личного состава части, снят со всех видов довольствия и обеспечения, направлен для постановки на воинский учет в военный комиссариат <...> Краснодарского края.

Пенсионное обеспечение военнослужащих, уволенных с военной службы, и их семей регулируются Законом РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дед, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

С <...> военным комиссариатом Краснодарского края истцу назначена и выплачивается пенсия за выслугу лет.

Согласно п. 13 ст. 2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» от 07.11.2011 г. № 306-ФЗ (с изменениями и дополнениями) ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу денежного содержания устанавливается в размере 25 % при выслуге от 15 до 20 лет и в размере 30 % при выслуге от 20 до 25 лет.

Правила исчисления выслуги лет для назначения ежемесячной надбавки, указанной в ч. 13 настоящей статьи, определяются Правительством РФ.

В соответствии с Федеральным законом РФ «О статусе военнослужащих» Постановлением Правительства РФ № 524 от 14.07.2000г. были утверждены Правила исчисления выслуги лет для назначения надбавки за выслугу лет военнослужащим, проходящим военную службу по контракту.

Постановлением Правительства РФ от 21.12.2011 г. № 1074 «О порядке исчисления выслуги лет для назначения военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячной надбавки за выслугу лет» утверждены правила исчисления выслуги лет для назначения военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячной надбавки за выслугу лет.

В силу п. 4 названных Правил военнослужащим в выслугу лет засчитывается на льготных условиях (1 месяц службы за 1,5 месяца) время военной службы на воинских должностях, предусмотренных в штатах боевых кораблей и катеров, кораблей специального назначения, морских судов обеспечения, самоходных катеров и самоходных рейдовых судов обеспечения, в том числе строящихся, ремонтирующихся и находящихся на консервации, экипажей консервации указанных кораблей, катеров и судов, перегонных команд, а также в управлениях соединений кораблей и судов, экспедиций и отрядов, постоянно размещенных на кораблях и самоходных судах.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При этом согласно ст.ст. 4, 45, 46, 47, 56, 57 ГПК РФ обязанность доказывания лежит на сторонах, третьих лицах, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, на прокуроре, органах, организациях и гражданах, подавших заявление в защиту иных лиц.

При этом, согласно ст. 60 Гражданского кодекса РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие Доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Факт службы истца на атомном корабле подтверждается данными послужного списка, имеющегося в материалах личного пенсионного дела.

Указанное обстоятельство представителем военного комиссариата Краснодарского края в судебном заседании суда первой инстанции не оспаривалось.

Однако при исчислении выслуги лет для определения размера ежемесячной надбавки с <...> истцу была принята выслуга лет только в календарном исчислении - 15 лет в размере 25 % от оклада денежного содержания, в связи с чем пенсия выплачивалась в размере <...>.

Согласно письму военного комиссариата Краснодарского края <...> от <...> пенсия после перерасчета с <...> истцу выплачивается в размере <...> с учетом надбавки за 21 год выслуги в размере 30 % от оклада денежного содержания.

Военным комиссариатом Краснодарского края в соответствии со ст. 55 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дед, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» истцу произведена доплата пенсии за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом, за период с <...> по <...> в размере <...>.

Согласно представленному расчету размер недополученной пенсии за период с <...> по <...> (<...>) составляет с учетом индексации на день перерасчета <...>.

Федеральным законом «О внесении дополнения в статью 48 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» от 10.01.2002 г. № 3-ФЗ статья 48 дополнена частью третьей, предусматривающей то, что пенсионерам из числа лиц, прослуживших в районах крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет, проживающих в местностях, где к заработной плате рабочих и служащих районный коэффициент не установлен или установлен в меньшем размере, чем по последнему месту службы этих лиц в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, пенсии, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (включая надбавки и повышения), исчисляются с применением районного коэффициента, установленного к заработной плате рабочих и служащих непроизводственных отраслей, по последнему месту службы указанных лиц в районах крайнего севера и приравненных к ним местностях независимо от времени обращения за назначением пенсии. При этом предельный размер районного коэффициента, с учётом которого исчисляются указанные пенсии, составляет 1,5.

Настоящий Федеральный закон вступил в силу с 1 января 2003 года (ст. 3).

В личном (пенсионном) деле истца имеются данные, подтверждающие место дислокации войсковой части 59075, а именно: - в аттестации за период с <...> по <...>, подписанной командиром большой подводной лодки капитаном 2 ранга Кулаковым, в графе «образование» указано - военное, Школа техников ВМФ в/ч 59075 <...> в <...>; - в выписке из Приказа командира войсковой части 19684 от <...> указано: «мичмана Олейник П.Ю. полагать прибывшим из войсковой части 59075 <...> для прохождения службы»; - в листе оформления допуска к сведениям, составляющим гостайну, в графе «домашний адрес» указано - <...> в/ч 59075, так как во время учебы истец проживал при воинской части.

Учитывая указанные обстоятельства, ссылки представителя военного комиссариата Краснодарского края на отсутствие в личном деле Олейник П.Ю. сведений о месте дислокации войсковой части 59075, в которой истец проходил службу с <...> по <...>, являются необоснованными и противоречат материалам дела.

Несмотря на имеющиеся данные, военным комиссариатом Краснодарского края истцу не был произведен перерасчет пенсии с учетом районного коэффициента 1,4 за 15 лет службы в районах Крайнего Севера.

В связи с этим размер пенсии составлял <...>.

Как следует из письма военного комиссариата Краснодарского края <...> от <...>, пенсия с <...> выплачивается истцу в размере <...> с учетом районного коэффициента 1,4.

Согласно представленному расчету размер недополученной пенсии за период с <...> по <...> (<...>) составляет с учетом индексации на день перерасчета <...>.

Перерасчет пенсий является обязанностью государственного органа, не требующий никакого специального обращения пенсионера, поскольку данный перерасчет вытекает непосредственно из нормативного акта.

Суд правильно посчитал, что в данном случае необходимо руководствоваться п. 2 ст. 58 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дед, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» № 4468-1, в соответствии с которым сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

Суд пришел к законному и обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку, признав свою вину в неправильном исчислении пенсии Олейник П.Ю. лишь в <...> году, военному комиссариату Краснодарского края в силу ч. 2 ст. 58 вышеназванного Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 следовало устранить допущенное им нарушение, выплатив пенсию за все прошедшее время, то есть с момента возникновения права на её перерасчет в соответствии с нормами действующего законодательства.

Представленные истцом расчеты недополученных сумм судом первой инстанции проверены, полностью соответствуют расчетам военного комиссариата Краснодарского края и представителем ответчика в судебном заседании суда первой инстанции не оспаривались.

В соответствии с вышеизложенным, суд правильно удовлетворил исковые требования Олейник П.Ю.

Доводы апелляционной жалобы отмену или изменение решения суда повлечь не могут, так как изложенных в решении выводов суда ничем не опровергают.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 09 декабря 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи