Дело № 5-62/2019
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Ковылкино 20 ноября 2019 года
Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе судьи
Артемкиной Людмилы Викторовны,
с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Лукиной Л.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное по части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Лукиной Л.И., <данные изъяты>
установил:
Согласно протоколу № 102645 об административном правонарушении от 18 октября 2019 года Лукина Л.И. 13 сентября 2019 года в 17 часов 00 минут, из своей квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, осуществила продажу 0,5 литра спиртосодержащей жидкости домашней выработки – самогон, по цене 100 рублей за 0,5 литра в нарушение статьи 11 Федерального закона от 22.11.1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
Действия Лукиной Л.И. квалифицированы частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании Лукина Л.И. вину не признала, показала, что целый день 13.09.2019 года находилась в гостях у дочери. Вернувшись домой около 17 часов, к ней в дверь почти сразу же позвонили двое сотрудников полиции, которые потребовали предоставить им её паспорт, сообщив, что на неё поступила информация о продаже спиртосодержащего напитка – самогона, на что она пояснила, что самогона у неё нет и она никому его не продавали, целый день её не было дома. Она поинтересовалась, от кого поступила такая информация, на что ей сотрудники полиции не ответили и ушли. 18.10.2019 года к ней в квартиру пришел участковый <ФИО>, который предложил ей подписать составленный на неё протокол об административном правонарушении и написать в нем свои объяснения по факту продажи самогона. Она указала в своих объяснениях, что с протоколом она не согласна, самогон не продавала.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля УУП ММО МВД России «Ковылкинский» <ФИО> показал, что 13.09.2019 года около 17 часов, находясь на службе по исполнению своих служебных обязанностей вместе с УУП ММО МВД России «Ковылкинский» <ФИО>, проходя около <адрес>, им встретилась ранее знакомая как лицо, неоднократно привлекаемое к уголовной и административной ответственности – <ФИО>, которая, будучи в состоянии алкогольного опьянения, добровольно выдала им бутылку самогона, емкостью 0,5 литра, сообщав, что она купила самогон в <адрес>. В присутствии понятых Свидетель №1 и <ФИО> у <ФИО> у <адрес> была изъяты бутылка с прозрачной жидкостью и запахом самогона, участковым уполномоченным полиции <ФИО> <ФИО> была доставлена в отдел полиции, а он зашел в указанную квартиру, заранее располагая информацией о том, что в указанной квартире продают самогон, где уточнил личность проживающей в указанной квартире Лукиной Л.И. Изъятый у <ФИО> самогон был направлен на экспертизу. После получения справки об исследовании, где установлено, что жидкость, содержащаяся в изъятой у <ФИО> бутылке представляет собой спиртной напиток домашнего изготовления – самогон, на Лукину Л.И. был составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.
Свидетель Свидетель №1 показала в судебном заседании, что проходя по ул. Первомайская в г.Ковылкино около ММО МВД России «Ковылкинский» со своей подругой <ФИО>, их пригласил участковый уполномоченный полиции <ФИО>, который попросил поучаствовать в качестве понятых. Согласившись, они зашли в здание ММО МВД России «Ковылкинский», где в кабинете участковых находилась женщина, в которой она узнает Лукину Л.И., (утверждая, что именно она находилась в кабинете участковых в здании полиции) у которой была изъята бутылка самогона, емкостью 0,5 литра. Они расписались и ушли. С указанной женщиной они ранее не были знакомы, данных о её личности им не известно, откуда у женщины эта бутылка ей так же не известно. Её письменные объяснения, которые напечатал участковый полиции <ФИО> она подписала не читая.
Выслушав Лукину Л.И., свидетелей <ФИО> и Свидетель №1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процентов объема готовой продукции; алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством РФ.
Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.
В силу части 1 статьи 11 вышеназванного Федерального закона производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляется организациями.
Таким образом, исходя из приведенных норм права, розничная продажа алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции ограничена и допускается только по специальному разрешению определенным участникам оборота алкогольной продукции при соблюдении соответствующих требований законодательства. Физические лица не вправе осуществлять розничную продажу алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции.
Частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Из протокола № 102645 об административном правонарушении от 18 октября 2019 года следует, что Лукина Л.И. 13 сентября 2019 года в 17 часов 00 минут, из своей квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, осуществила продажу 0,5 литра спиртосодержащей жидкости домашней выработки – самогона, по цене 100 рублей за 0,5 литра в нарушение статьи 11 Федерального закона от 22.11.1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
В графе «объяснение лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении» имеется запись « С протоколом не согласна, самогон не продавала» и подпись лица, в отношении которого составлен протокол.
В качестве доказательств виновности Лукиной Л.И. к протоколу об административном правонарушении приложены: рапорт оперативного дежурного ММО МВД России «Ковылкинский» <ФИО> о поступлении в дежурную часть ММО МВД России «Ковылкинский» телефонного сообщения от УУП ММО МВД России «Ковылкинский <ФИО> о продаже Лукиной Л.И. одной бутылки емкостью 0,5 литра прозрачной жидкости с запахом, похожим на самогон <ФИО> 13.09.2019 года в 17:00 часов (л.д.5); рапортом УУП ММО МВД России «Ковылкинский» <ФИО> об остановке им гр.<ФИО>, которая добровольно выдала одну стеклянную бутылку емкостью 0,5 литра с прозрачной жидкостью и запахом самогона, пояснив, что купила данную бутылку с самогоном за 100 руб. по адресу: <адрес>(л.д.6); письменные объяснения: Лукиной Л.И., из которых следует, что она приехала в свою квартиру в 16 часов 45 мин., к ней никто в квартиру не приходил, самогон она никому не продавала (л.д.7); письменные объяснения <ФИО>, из которых следует, что 13.09.2019 года в 17 часов она приобрела за 100 руб. бутылку самогона, емкостью 0,5 литра по адресу: <адрес>(л.д.8); письменные объяснения Свидетель №1, из которых следует, что 13.09.2019 года в 17 часов ей стало известно, что Лукина Л.И., <дата>, проживающая по адресу: <адрес>, осуществила реализацию одной стеклянной бутылки емкостью 0,5 литра, с прозрачной жидкостью внутри, имеющей характерный запах самогона <ФИО>, <дата>, проживающей по адресу: <адрес>, за 100 рублей (л.д.9); абсолютно аналогичными письменными объяснениями <ФИО>(л.д.10); протоколом изъятия вещей и документов, согласно которому 13.09.2019 года в 17 часов 20 минут УУП ММО МВД России «Ковылкинский» <ФИО> в присутствии понятых <ФИО> и Свидетель №1 в присутствии <ФИО> произвел изъятие одной стеклянной бутылки емкостью 0,5 литра, содержащей прозрачную жидкость с запахом самогона (л.д.11); справка об исследовании от 03.10.2019 года, согласно которой жидкость в бутылке, изъятая по факту сбыта данной жидкости 13.09.2019 года г.Лукиной Л.И. по адресу: <адрес> <ФИО>, представляет собой спиртной напиток домашнего изготовления – самогон (л.д.16); рапорт УУП ММО МВД России «Ковылкинский» <ФИО> от 18.10.2019 года на имя начальника ММО МВД России «Ковылкинский» <ФИО>, согласно которому 18.10.2019 года в отношении Лукиной Л.И. составлен административный протокол по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.
В судебном заседании свидетель <ФИО> пояснил, что он, располагая информацией о продаже самогона в <адрес> и, зайдя в указанную квартиру, уточнил личность находившейся в данной квартире Лукиной Л.И., на которую, в последствие был составлен протокол об административном правонарушении.
Вместе с тем, нахождение в квартире Лукиной Л.И. ещё не свидетельствует о совершении ею розничной продаже алкогольной (спиртосодержащей) продукции, данных о том, что именно Лукина Л.И. продала самогон, в материалах дела не имеется и суду не предоставлено.
Как следует из письменных объяснений <ФИО>, она указывает на место приобретения ею самогона, вместе с тем, не называет лицо, его продавшее.
Согласно показаний свидетеля Свидетель №1 в судебном заседании, она ранее не знакома не с Лукиной Л.И., не с <ФИО>, данные о их личностях ей не известны, у кого именно изымалась бутылка, емкостью 0,5 литра с прозрачной жидкостью с запахом самогона, она не видела. Со слов УУП ММО МВД России «Ковылкинский» <ФИО> ей стало известно, что она изымалась у Лукиной Л.И., которую она опознала в зале судебного заседания при рассмотрении дела.
Тогда как свидетель <ФИО> показал в судебном заседании, что стеклянная бутылка, емкостью 0,5 литра с прозрачной жидкостью и запахом алкоголя, изымалась у <ФИО>
Протокол изъятия вещей и документов, составленный в присутствии понятых <ФИО> и Свидетель №1, и присутствии <ФИО> УУП ММО МВД «России «Ковылкинский» <ФИО> 13.09.2019 года не содержит информации, у кого, где и когда производилось изъятие стеклянной бутылки, емкостью 0,5 литра с прозрачной жидкостью и запахом алкоголя.
В рассматриваемом деле нет информации и доказательств тому, что именно указанная бутылка с прозрачной жидкостью и запахом алкоголя была предоставлена на исследование.
Согласно статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.
Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии с частями 1 и 3 статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, устанавливаются судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело, на основании доказательств.
Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.
Достаточных, допустимых доказательств, подтверждающих вину гражданки Лукиной Л.И. в совершении розничной продажи алкогольной (спиртосодержащей) пищевой продукции, суду не представлено и при рассмотрении дела не добыто, в связи с чем, судья считает возможным производство по делу прекратить ввиду отсутствия в действиях Лукиной Л.И. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
постановил:
Производство по делу об административном правонарушении в отноше-нии Лукиной Л.И., <дата>, по части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить ввиду отсутствия состава административного правонарушения.
На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ковылкинский районный суд Республики Мордовия или непосредственно в Верховный Суд Республики Мордовия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии мотивированного текста постановления.
Судья Ковылкинского районного суда
Республики Мордовия Л.В.Артемкина