Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3526/2019 ~ М-2366/2019 от 28.06.2019

№...

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«19» сентября2019 года. г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи                    -Рыбаковой Т.Г.,

при секретаре                               - Булановой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новосибирского района Новосибирской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Садоводческому некоммерческому товариществу «Скорпион» Войсковой части 75141 о возложении обязанности выполнить определенные действия в натуре,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Новосибирского района Новосибирской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к Садоводческому некоммерческому товариществу «Скорпион» Войсковой части 75141 о возложении обязанности выполнить определенные действия в натуре.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в ДД.ММ.ГГГГ. прокуратурой Новосибирского района проверено соблюдение СНТ «Скорпион» Войсковой части 75141 требований законодательства о садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях, граждан, пожарной безопасности.

СНТ «Скорпион» Войсковой части 75141 не организовало площадку для установки контейнеров для сбора неутилизируемых отходов, что ведет к накоплению отходов на территории товарищества в несанкционированных местах.

Наличие на территории СНТ «Скорпион» Войсковой части 75141отходов нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, создает дополнительную угрозу возникновения пожара и является нарушением п. 1,8 ч. 2 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», п. 5.11 СНиП 30-02-97 «Планировка и застройка территорий садоводческих объединений граждан, здания и сооружения. Нормы проектирования», ст. 38 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

Просит возложить на СНТ «Скорпион» Войсковой части 75141 (ИНН №...) обязанность по устранению нарушений законодательства об охране окружающей среды, установив на своей территории в местах общего пользования контейнерную площадку для сбора неутилизируемых отходов с учетом требований п. 5.11 СНиП 30-02-97* «Планировка и застройка территорий садоводческих объединений граждан, здания и сооружения, Нормы проектирования». Контейнерную площадку установить на твердое покрытие и разместить на расстоянии не менее ... и не более ... метров от границ участков, оградить ее с трех сторон глухим ограждением высотой не менее ... метров. Установить срок для выполнения указанных действий 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Новосибирского района Новосибирской области Космынина Ю.А. заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика СНТ «Скорпион» Войсковой части 75141в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом по месту государственной регистрации в качестве юридического лица, судебная повестка вернулась в суд с отметкой «истек срок хранения».

Поскольку судебная повестка была направлена по месту нахождения юридического лица, риск неполучения судебного извещения несет лицо, уклонившееся от получения судебной повестки, таким образом, в соответствии со ст. 117, 118 ГПК РФ суд признает ответчика надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, учитывая позицию истца, определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав позицию представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе по искам об обеспечении права граждан на благоприятную окружающую среду.

В силу ст. 12, 56 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как установлено в судебном заседании, прокуратурой Новосибирского района Новосибирской области проверено соблюдение СНТ «Скорпион» Войсковой части 75141 требований законодательства о садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях, граждан, пожарной безопасности.

В соответствий с ч. 1 ст. 39, ч. 1 ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.

Отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ч. 6 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившего в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ, наряду с обязанностями, предусмотренными гражданским законодательством для членов некоммерческой корпоративной организации, член товарищества обязан соблюдать иные обязанности, связанные с осуществлением деятельности в границах территории садоводства или огородничества, установленные законодательством Российской Федерации и уставом товарищества.

В соответствии с п. 5.11 «СП 53.13330.2011. Свод правил. Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 30-02-97*», на территории садоводческих, дачных объединений и за ее пределами запрещается организовывать свалки отходов. Бытовые отходы, как правило, должны утилизироваться на садовых, дачных участках. Для неутилизируемых отходов (стекло, металл, полиэтилен и др.) на территории общего пользования должны быть предусмотрены площадки для установки контейнеров. Площадки должны быть ограждены с трех сторон глухим ограждением высотой не менее 1,5 м, иметь твердое покрытие и размещаться на расстоянии не менее 20 и не более 500 м от границ участков.

Вопреки названным требованиям соблюдение СНТ «Скорпион» Войсковой части 75141 не организовало площадку для установки контейнеров для сбора неутилизируемых отходов, что может привести к накоплению отходов на территории товарищества в несанкционированных местах.

При этом, исходя из объяснений председателя правления товарищества все бытовые отходы вывозятся самими членами товарищества со своих земельных участков.

Такой порядок накопления неутилизируемых отходов противоречит нормам действующего законодательства.

Наличие на территории СНТ «Скорпион» Войсковой части 75141 отходов нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, создает дополнительную угрозу возникновения пожаров и является нарушением вышеуказанных требований действующего законодательства.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявленные требования являются законными, обоснованным и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, суд устанавливает ответчику срок для принятия мер по устранению вышеуказанных нарушений действующего законодательства в течение семи месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В связи с тем, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, то на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере ... руб.

Руководствуясь ст.ст. 194,198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Новосибирского района Новосибирской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Садоводческому некоммерческому товариществу «Скорпион» Войсковой части 75141 о возложении обязанности выполнить определенные действия в натуре – удовлетворить.

Обязать Садоводческое некоммерческое товарищество «Скорпион» Войсковой части 75141 (ИНН №...) в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства об охране окружающей среды, установив на своей территории в местах общего пользования контейнерную площадку для сбора неутилизируемых отходов с учетом требований п. 5.11 СНиП 30-02-97* «Планировка и застройка территорий садоводческих объединений граждан, здания и сооружения, Нормы проектирования». Контейнерную площадку установить на твердое покрытие и разместить на расстоянии не менее ... и не более ... метров от границ участков, оградить ее с трех сторон глухим ограждением высотой не менее ... метров.

Взыскать с Садоводческого некоммерческого товарищества «Скорпион» Войсковой части 75141 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере ... рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Новосибирский районный суд Новосибирской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий        подпись        Т.Г. Рыбакова

Подлинник документа находится в Новосибирском районном суде Новосибирской области в гражданском деле №... (54RS0№...-07).