ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Тасеево 08 ноября 2018 года
Тасеевский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи ГУРОЧКИНОЙ И.Р.,
при секретаре УСОВОЙ М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Болтунова Александра Васильевича к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Троицкая средняя общеобразовательная школа № 8» об обязании начислить и выплатить недоначисленную заработную плату,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд по тем основаниям, что работает у ответчика в должности <должность> и за период с апреля 2018 года по август 2018 года ответчик в нарушение требований трудового законодательства неправильно начислял и выплачивал заработную плату, поскольку районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда. Согласно выписок из лицевых счетов заработная плата истца в период с апреля 2018 года по август 2018 года начислялась и выплачивалась в размере ниже установленного на территории Российской Федерации минимального размера оплаты труда с учетом районного коэффициента и северной надбавки, и всего за указанный период размер недоначисленной и невыплаченной заработной платы истца составил 30957 рублей 60 копеек. Просит обязать МБОУ «Троицкая СОШ № 8» начислить и выплатить истцу недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с апреля 2018 года по август 2018 года включительно в размере 30957 рублей 60 копеек.
Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Согласно направленного заявления истец просит рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме, не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства. В связи с указанными обстоятельствами, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
Представитель ответчика, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причине неявки не уведомили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили. В связи с указанными обстоятельствами, учитывая согласие истца на рассмотрение гражданского дела в порядке заочного производства, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам:
Согласно ч. 3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Согласно положениям указанной статьи тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат; оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат; базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Статья 146 ТК РФ предусматривает, что оплата труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, производится в повышенном размере.
Из положений ст. 148 ТК РФ следует, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Таким образом, указанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата без включения районного коэффициента и северной надбавки будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Согласно ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
Исходя из положений главы 50 ТК РФ районный коэффициент для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициентов и надбавки не может быть менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации.
Пунктом 3 постановления Верховного Совета РФ от 19 февраля 1993 года № 4521-1 «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» установлено, что государственные гарантии и компенсации, предусмотренные указанным Законом, распространяются на районы Севера, в которых начисляются районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, но не отнесенные к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.
На территории Красноярского края применяется процентная надбавка к заработной плате, в соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029, а также постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 24 сентября 1989 года № 794 «О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края».
Согласно п. 1 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 24 сентября 1989 года № 794 «О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края» постановлено ввести выплату процентных надбавок к заработной плате рабочих и служащих за непрерывный стаж работы на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края, которым выплата таких надбавок в настоящее время не установлена, в размере 10 процентов по истечении первого года работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие два года работы, но не свыше 30 процентов заработка.
Таким образом, на территории Тасеевского района Красноярского края применяется процентная надбавка к заработной плате в размере до 30 % заработной платы, в зависимости от стажа работы на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края.
Пунктом 1 постановления администрации Красноярского края от 21 августа 1992 года № 311-П «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» установлено, что к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных, в том числе на территории Тасеевского района Красноярского края, применяется повышенный районный коэффициент – 1,3.
В судебном заседании установлено, что Болтунов Александр Васильевич работает в МБОУ «Троицкая СОШ № 8» в должности <должность>, что подтверждается приказом, трудовым договором, копией трудовой книжки. Из трудового договора, заключенного между истцом и ответчиком, а также расчетных листков истца, следует, что истцу в период с апреля 2018 года по август 2018 года установлена и начислялась северная надбавка в размере 30%, которую суд считает возможным применить к спорным правоотношениям, поскольку это не ухудшает положение работника.
В соответствии со ст. 1 Федерального Закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции ФЗ от 28 декабря 2017 года № 421-ФЗ) минимальный размер оплаты труда с 01 января 2018 года установлен в сумме 9489 рублей 00 копеек в месяц. Следовательно, размер заработной платы работника, если им отработана полностью месячная норма рабочего времени с применением районного коэффициента (30 %) и процентной надбавки (30 %) с 01 января 2018 года не может быть менее 15182 рубля 40 копеек в месяц.
В соответствии со ст. 1 Федерального Закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции ФЗ от 07 марта 2018 года № 41-ФЗ) минимальный размер оплаты труда с 01 мая 2018 года установлен в сумме 11163 рубля 00 копеек в месяц. Следовательно, размер заработной платы работника, если им отработана полностью месячная норма рабочего времени с применением районного коэффициента (30 %) и процентной надбавки (30 %) с 01 мая 2018 года не может быть менее 17860 рублей 00 копеек.
Из лицевых счетов работника следует, что истец фактически отработал: в апреле 2018 года норму труда; в мае 2018 года норму труда, в июне 2018 года норму труда, в июле 2018 года норму труда, в августе 2018 года норму труда.
В соответствии с представленными лицевыми счетами за период с апреля 2018 года по август 2018 года заработная плата истца состоит из оклада в размере 2552 рубля 00 копеек, компенсационных выплат, персональной надбавки, региональной выплаты, районного коэффициента - 30%, северной надбавки - 30%.
При расчете фактически начисленной заработной платы, с учетом положений ст. ст. 129, 151, 153, ТК РФ суд находит, что в заработную плату должны быть включены: оклад, доплата за стаж работы, районный коэффициент, северная надбавка, компенсационные выплаты. При этом в размер фактически начисленной заработной платы не должны включаться доплата за работу в праздничные и выходные дни, в ночное время, оплата отпускных.
Таким образом, с учетом вышеизложенного, а также лицевых счетов, заработная плата истца составляет в апреле 2018 года составила 10502 рубля 54 копейки (11016 рублей 00 копеек (фактически начисленная заработная плата) – 513 рублей 46 копеек (доплата за работу в ночное время)), в мае 2018 года 10366 рублей 90 копеек (11163 рубля 00 копеек (фактически начисленная заработная плата) – 539 рублей 29 копеек (доплата за работу в ночное время) – 256 рублей 81 копейка (доплата за работу в праздничные дни)), в июне 2018 года 10599 рублей 51 копейка (11163 рубля 00 копеек (фактически начисленная заработная плата) – 539 рублей 29 копеек (доплата за работу в ночное время) – 64 рубля 20 копеек (доплата за работу в праздничные дни)), в июле 2018 года – 10675 рублей 80 копеек (11163 рубля 00 копеек (фактически начисленная заработная плата) – 487 рублей 20 копеек (доплата за работу в ночное время)), в августе 2018 года – 10658 рублей 15 копеек (11163 рубля 00 копеек (фактически начисленная заработная плата) – 504 рубля 85 копеек (доплата за работу в ночное время)). Также из лицевых счетов следует, что при начислении заработной платы истцу районный коэффициент - 1,3 и процентная надбавка за непрерывный стаж работы на предприятиях, расположенных на территории Красноярского края, - 1,3 были включены в установленный минимальный размер оплаты труда.
Между тем, в силу вышеизложенных норм трудового законодательства заработная плата работника должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего должны быть начислены районный коэффициент и северная надбавка.
Таким образом, размер ежемесячной заработной платы истца в спорный период времени должен быть не меньше заработной платы, исчисленной в следующем порядке: МРОТ х районный коэффициент х процентную надбавку за стаж работы в данном районе или местности.
Таким образом, расчет иска по настоящему делу должен производиться в следующем порядке:
За апрель 2018 года 15182 рубля 40 копеек, из расчета: 9489 рублей 00 копеек (МРОТ) + 2846 рублей 70 копеек (9489 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (районный коэффициент) + 2846 рублей 70 копеек (9489 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (северная надбавка);
За май 2018 года 17860 рублей 80 копеек, из расчета: 11163 рубля 00 копеек (МРОТ) + 3348 рублей 90 копеек (11163 рубля 00 копеек * 30% / 100 %) (районный коэффициент) + 3348 рублей 90 копеек (11163 рубля 00 копеек * 30% / 100 %) (северная надбавка);
За июнь 2018 года 17860 рублей 80 копеек, из расчета: 11163 рубля 00 копеек (МРОТ) + 3348 рублей 90 копеек (11163 рубля 00 копеек * 30% / 100 %) (районный коэффициент) + 3348 рублей 90 копеек (11163 рубля 00 копеек * 30% / 100 %) (северная надбавка);
За июль 2018 года 17860 рублей 80 копеек, из расчета: 11163 рубля 00 копеек (МРОТ) + 3348 рублей 90 копеек (11163 рубля 00 копеек * 30% / 100 %) (районный коэффициент) + 3348 рублей 90 копеек (11163 рубля 00 копеек * 30% / 100 %) (северная надбавка);
За август 2018 года 17860 рублей 80 копеек, из расчета: 11163 рубля 00 копеек (МРОТ) + 3348 рублей 90 копеек (11163 рубля 00 копеек * 30% / 100 %) (районный коэффициент) + 3348 рублей 90 копеек (11163 рубля 00 копеек * 30% / 100 %) (северная надбавка).
Следовательно, с учетом начисленной и выплаченной заработной платы истцу подлежат доначислению и довзысканию следующие суммы:
За апрель 2018 года – 4679 рублей 86 копеек, из расчета: 15182 рубля 40 копеек (подлежащая начислению заработная плата) – 10502 рубля 54 копейки (начисленная и выплаченная заработная плата);
За май 2018 года – 7493 рубля 90 копеек, из расчета: 17860 рублей 80 копеек (подлежащая начислению заработная плата) – 10366 рублей 90 копеек (начисленная и выплаченная заработная плата);
За июнь 2018 года – 7301 рубль 29 копеек, из расчета: 17860 рублей 80 копеек (подлежащая начислению заработная плата) – 10599 рублей 51 копейка (начисленная и выплаченная заработная плата);
За июль 2018 года – 7185 рублей 00 копеек, из расчета: 17860 рублей 80 копеек (подлежащая начислению заработная плата) – 10675 рублей 80 копеек (начисленная и выплаченная заработная плата);
За август 2018 года – 7202 рубля 65 копеек, из расчета: 17860 рублей 80 копеек (подлежащая начислению заработная плата) – 10658 рублей 15 копеек (начисленная и выплаченная заработная плата),
а всего на сумму 33862 рубля 70 копеек (4679 рублей 86 копеек + 7493 рубля 90 копеек + 7301 рубль 29 копеек + 7185 рублей 00 копеек + 7202 рубля 65 копеек).
Часть 1 статьи 226 Налогового кодекса РФ предусматривает, что российские организации, в которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 224 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Из положений части 4 статьи 226 НК РФ следует, что налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате. Удержание у налогоплательщика начисленной суммы налога производится налоговым агентом за счет любых денежных средств, выплачиваемых налоговым агентом налогоплательщику, при фактической выплате указанных денежных средств налогоплательщику либо по его поручению третьим лицам. При этом удерживаемая сумма налога не может превышать 50 процентов суммы выплаты.
При невозможности удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан не позднее одного месяца с даты окончания налогового периода, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог и сумме налога (часть 5 ст. 226 НК РФ).
Поскольку суд не является налоговым агентом, заработная плата подлежит взысканию без учета налоговых отчислений.
Таким образом, исследованные в судебном заседании обстоятельства дела свидетельствуют о нарушении ответчиком требований трудового законодательства, и суд находит обоснованными требования истца об обязании ответчика начислить и выплатить истцу недоначисленную и невыплаченную заработную плату.
С учетом изложенных выше обстоятельств, а также положений ч. 3 ст. 196 ГПК РФ согласно которых суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования истца в заявленном размере 30957 рублей 60 копеек.
Кроме того, суд полагает необходимым взыскать с Ответчика государственную пошлину, поскольку ст. 103 ГПК РФ устанавливает, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Болтунова Александра Васильевича к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Троицкая средняя общеобразовательная школа № 8» об обязании начислить и выплатить недоначисленную заработную плату – удовлетворить в полном объеме.
Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Троицкая средняя общеобразовательная школа № 8» начислить и выплатить Болтунову Александру Васильевичу недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с апреля 2018 года по август 2018 года (включительно) в размере 30957 (тридцать тысяч девятьсот пятьдесят семь) рублей 60 копеек.
Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Троицкая средняя общеобразовательная школа № 8» государственную пошлину в размере 1128 (одна тысяча сто двадцать восемь) рублей 73 копейки в доход местного бюджета.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Тасеевский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: И.Р. Гурочкина