Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2964/2014 ~ М-1908/2014 от 08.04.2014

гражданское дело №

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

26 августа 2014 года

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Беляковой Е. Е.,

при секретаре Кондратьевой С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по Микушиной Е. В. к Администрации Ногинского муниципального района М. <адрес> о признании права собственности на долю земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец Микушина Е.В. обратилась в суд с иском к Администрации Ногинского муниципального района М. <адрес> о признании права собственности на долю земельного участка и просила суд признать за ней- Микушиной Е.В. право на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 593 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: М. <адрес>, г. Н.. <адрес>, в границах и конфигурации согласно карты- плана границ от ДД.ММ.ГГГГ года, выполненной кадастровым инженером ООО «Мегалэнд» Вишняковой С.В. В обоснование заявленных требований истец ссылалась на следующее: на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ и решения Ногинского городского суда М. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, она- истец является собственником жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: М. <адрес>, г. Н., <адрес>, также она- истец является на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: М. <адрес>, г. Н., <адрес>. Ранее бабушке истца Мониной Е.В. был предоставлен в долевую собственность земельный участок площадью 495 кв.м. (доля в праве 1/2), что подтверждается свидетельством на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ года, другая 1/2 доля земельного участка находилась в пользовании умершей Мониной П.Б., свидетельство о праве собственности на оставшуюся 1/2 долю земельного участка никому не выдавалось. Право собственности на 3/14 доли дома, ранее принадлежащие умершей Мониной П.Б., признано за истцом решением Ногинского городского суда М. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года. По результатам кадастровых работ площадь земельного участка по фактически существующим на местности более 15 лет границам составила 593 кв.м., что подтверждается картой –планом границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года. По мнению истца Микушиной Е.В. у нее возникло право собственности на 1/2 долю земельного участка площадью 593 кв.м., поскольку к ней с переходом права собственности на долю в праве общей долевой собственности на домовладение перешло право пользование долей земельного участка, а потому она в силу норм закона имеют право приобрести в собственность 1\2 долю в праве общей долевой собственности на спорный земельный участок бесплатно.

Истец Микушина Е.В. в суд не явилась, о явке извещена, суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель истца Микушиной Е.В. – Смирнова Т.В. в суд не явилась, о явке извещена, просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие, суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Представитель ответчика Администрации Ногинского муниципального района в судебном заседании возражал против удовлетворения иска по основаниям и доводам, изложенным в письменных возражениях, согласно которым указал, что истцом Микушиной Е.В. не представлены доказательства предоставления умершей Мониной П.Б. 1/2 доли в праве общей долевой собственности на спорный земельный участок, кроме того истец стала собственником жилого дома в 2013 году, а потому имеет право на получение земельного участка только за плату в порядке, определенном ст. 36 ЗК РФ (л.д.54-57).

Представители третьих лиц Управления Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии по М. <адрес>, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по М. <адрес> в суд не явились, о явке извещены, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей третьих лиц.

Выслушав возражения представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, материалы гражданского дела №, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Из материалов гражданского дела усматривается, что истец Микушина Е.В. является собственником целого домовладения общей площадью 43,8 кв.м., расположенного по адресу: М. <адрес>, г. Н., <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).

Судом установлено, что истец Микушина Е.В. стала собственником <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на домовладение по адресу: М. <адрес>, г. Н., <адрес> порядке наследования по завещанию, после смерти Мониной Е.В., что подтверждается свидетельством о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8), право собственности на 3<данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на данный жилой дом было признано на истцом решением Ногинского городского суда М. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в силу приобретательной данности (л.д.9-12).

Так же судом установлено, что истец Микушина Е.В. является собственником 1/2 доли земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: М. <адрес>, г. Н., <адрес> порядке наследования по завещанию после смерти Мониной Е.В., что подтверждается свидетельством о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8), свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).

Из кадастровой выписки о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> (л.д.15), копии кадастрового дела на объект недвижимости <данные изъяты> (л.д.35-38) судом усматривается, что границы данного земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены.

Истец Микушина Е.В. просила суд признать на ней право на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Из мотивировочной части решения Ногинского городского суда М. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску Микушиной Е.В. к Администрации муниципального образования «Город Н. М. области» о признании права собственности на долю жилого дома в порядке приобретательной давности установлено, что жилой дом по адресу: М. <адрес>, г. Н., <адрес>, был введен в эксплуатацию в 1910 году, ранее жилой дом принадлежал Монину Б.Е., на основании исполнительного листа <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ право на 1/2 долю жилого дома перешло к Мониной П.Б. ДД.ММ.ГГГГ Монин В.Б. подарил <данные изъяты> долю домовладения своей супруге Мониной Е.В. ДД.ММ.ГГГГ между Мониной Е.В. и Мониной П.Б. был заключен договор об изменении долей в домовладении, по условиям которого Мониной Е.В. стало принадлежать 11/14 долей жилого дома, а Мониной П.Б. <данные изъяты> долей жилого дома (л.д.190-191 гражданское дело №№).

Из копии договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24 гражданское дело № 2-№), копии планов земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.62 гражданское дело № 2-№), от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.73 гражданское дело № №), плана к земельной записи <адрес> М. губернии (л.д.91 гражданское дело № №), копии свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14), кадастрового плана на земельный участок с кадастровым номером № усматривается, что земельный участок при домовладении по адресу: М. <адрес>, г. Н., <адрес>, был фактически сформирован и использовался под сад- огород, на земельном участке располагались жилой дом, хозяйственные постройки, площадь земельного участка составляла <данные изъяты> кв.м. кв.м.

Согласно Инструкции о порядке отвода земельных участков под индивидуальное жилищное строительство на территории РСФСР, утвержденной приказом Госстроя РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № (утр. силу в 1976 году), документами, подтверждающими право граждан на строительство индивидуальных жилых домов и пользование земельным участком в городах, рабочих и курортных поселках являлись: решение исполкома городского, районного С. народных депутатов об отводе земельного участка, договоры о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности; план земельного участка, проект застройки участка и разрешение на строительство, выдаваемые главным архитектором города или районным архитектором. Земельные участки для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального садоводства выделялись исключительно на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Согласно решению Малого С. М. <адрес> С. народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке регистрации, передачи и закрепления земель в собственность и пожизненное наследуемое владение гражданам в М. <адрес>» к документам, удостоверяющим право на землю и являющимися основаниями для перерегистрации прав на земельный участок, относились: государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, земельно-шнуровые и похозяйственные книги, проекты организации территории садоводческих и других товариществ, планово-картографические и другие материалы, имеющиеся в районных, городских комитетах по земельной реформе и земельным ресурсам, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства, бюро технической инвентаризации, местных администрациях, а также у землепользователей.

Таким образом, из анализа данных правовых норм, следует, что документами, подтверждающими право граждан на земельные участки, в том числе для оформления их в собственность, являлись и планы земельных участков, выполненные БТИ.

Судом установлено, что наследодатель истца Микушиной Е.В. - Монина Е.В., будучи собственником <данные изъяты> долей в праве собственности на жилой дом, являлась собственником <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок <данные изъяты> га. (л.д.14).

Право собственности на другую <данные изъяты> долю земельного участка оформлено не было.

Как усматривается из планов земельных участков в инвентарном деле на жилой дом по адресу: М. <адрес>, г. Н., <адрес>, земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. изначально находился в пользовании прежних правообладателей домовладения, так согласно плана к земельной записи <адрес> М. губернии (л.д.91 гражданское дело № <данные изъяты>), земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. находился в пользовании Монина Б.Е., затем в пользовании Монина В.Б.. и Мониной П.Б. (л.д.73 гражданское дело № <данные изъяты>).

В силу ст.ст. 2, 11 Земельного кодекса Р.С.Ф.С.Р. от ДД.ММ.ГГГГ года, все земли в пределах Р.С.Ф.С.Р., в чьем бы ведении они ни состояли, составляют собственность Рабоче - Крестьянского Государства (ст.2). Право на землю, предоставленную в трудовое пользование, бессрочно и может быть прекращено только по основаниям, указанным в законе (ст. 11).

Согласно ст. 3 Земельного кодекса РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ года, земля состоит в исключительной собственности государства и предоставляется только в пользование. Действия, в прямой или скрытой форме нарушающие право государственной собственности на землю, запрещаются.

В силу ст. 11 Земельного кодекса РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ земля предоставляется в бессрочное или временное пользование. Бессрочным (постоянным) признается землепользование без заранее установленного срока.

Таким образом, из анализа указанных правовых норм следует, что прежний правообладатель жилого дома по адресу: М. <адрес>, г. Н., <адрес>- Монин Б.Е. владел земельным участком при данном домовладении на праве постоянного (бессрочного) пользования.

В силу примечания 2 п. 15 Декрета ВЦИК, СНК РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ "Положение о земельных распорядках в городах" при переходе в законном порядке от одних лиц к другим арендных прав (перенаем и т.п.) на муниципализированные строения или права собственности на строения частновладельческие, все права и обязанности по земельным участкам, обслуживающим эти строения, тем самым переходят к новым арендаторам и владельцам.

Согласно п. 1 ст.37 Земельного кодекса РСФСР, при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит право пользования земельными участками. При этом им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю. В случае перехода права собственности на строение, сооружение к нескольким собственникам указанные права на землю переходят, как правило, в размере пропорционально долям собственности на строение, сооружение.

Из приведенных правовых норм следует, что право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, занятым зданием, строением, сооружением и необходимым для их использования переходит в порядке правопреемства от прежнего собственника к новому собственнику одновременно с приобретением права собственности на здание, строение, сооружение.

Поскольку Монин Б.Е., в дальнейшем и Монина Е.В. и Монина П.Б. владели долями в праве собственности на жилой дом на законных основаниям, то в силу прямого указания закона к ним при переходе права собственности на доли в доме перешло и право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком при домовладении.

Как установлено судом в дальнейшем Монина Е.В. оформила право собственности на 1\2 долю земельного участка, Монина П.Б. право собственности на земельный участок не оформляла.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Согласно ч.2 ст. 271 ГК РФ, при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Согласно обзору законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 3 квартал 2004 года, утвержденному постановлением Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ года, разъяснено, что при переходе прав собственности на строение к новому собственнику переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения, то есть и право постоянного (бессрочного) пользования. Следовательно, у нового собственника также возникает право на однократную бесплатную приватизацию земельного участка, на котором находится жилой дом. Поэтому во всех случаях, когда возникло правомерное пользование земельным участком или находящимся на земельном участке зданием, строением, сооружением, у нового собственника возникает право на однократное бесплатное приобретение в собственность земельного участка.

Согласно п. 9.1 ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии со ст. 25.2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы: свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение; один из документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок. Представление предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта документа не требуется в случае, если право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что к истцу Микушиной Е.В. в связи с переходом права собственности на весь жилой дом, расположенный по адресу: М. <адрес>, г. Н., <адрес>, на законных основаниях перешло и право пользования земельным участком, на котором расположено принадлежащее истцу на праве собственности домовладение, на тех же условиях, что и у прежних собственников.

Указанные выше нормы подтверждают право истца на бесплатное получение в собственности <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположено принадлежащее истцу домовладение.

При этом, анализируя исследованные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что за истцом надлежит признать право общей долевой собственности в 1/2 доли на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: М. <адрес>, г. Н., <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство.

Требования истца о признании за истцом Микушиной Е.В. права общей долевой собственности в 1/2 доле на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м. суд считает не подлежащими удовлетворению, поскольку судом установлено, что прежние собственники жилого дома владели и пользовались земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м., земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. является объектом кадастрового учета, ему присвоен кадастровый номер <данные изъяты>, доказательства постановки на кадастровый учет земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. суду не представлено.

Ссылка истца в обоснование заявленных требований на п.1 ч.5 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» суд считает необоснованным, поскольку данная норма права касается кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка. Суду не представлены доказательств обращения истца в ФКБУ «ФКП Росреестра» по М. <адрес> с заявлением об уточнении границ земельного участка.

Довод представителя Администрации Ногинского муниципального района М. <адрес> о том, что истцом не представлены правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на спорный земельный участок, что право собственности на дом истец приобрела после вступления в силу закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О собственности в СССР», а потому имеет право приобрести земельный участок только за плату, основан на неверном толковании норм действующего законодательства и опровергается исследованными по делу доказательствами.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск Микушиной Е. В. к Администрации Ногинского муниципального района М. <адрес> о признании права собственности на долю земельного участка удовлетворить частично..

Признать за Микушиной Е. В. право общей долевой собственности в <данные изъяты> доле на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: М. <адрес>, г. Н., <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства.

В удовлетворении иска Микушиной Е. В. о признании право общей долевой собственности в <данные изъяты> доле на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: М. <адрес>, г. Н., <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства в границах и конфигурации согласно прилагаемой карте-плану границ от ДД.ММ.ГГГГ года, выполненной кадастровым инженером ООО «Мегалэнд» Вишняковой С.В. – отказать.

Решение суда является основанием для регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по М. <адрес> за Микушиной Е. В. право общей долевой собственности в 1/2 доле на земельный участок на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: М. <адрес>, г. Н., <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства.

Решение может быть обжаловано в М. областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Белякова Е.Е.