Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-294/2017 (2-5640/2016;) ~ М-5679/2016 от 05.12.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара                      01 февраля 2016г.

Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Борисовой Е.А.,

при секретаре Григорьевой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 –294/17 по исковому заявлению Воиновой А. В. к Департаменту управления имуществом городского округа Самара, Администрации городского округа Самара о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Воинова А.В. обратилась в суд с иском к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о предоставлении жилого помещения, указав, что истица, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Самарского районного совета народных депутатов г. Куйбышева от ДД.ММ.ГГГГ. № была помещена в детский <адрес> для сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

ДД.ММ.ГГГГ. за истицей была закреплена жилая площадь по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ. <адрес> пострадал от пожара.

Распоряжение Главы Администрации Самарского района г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ. №, Воиновой А.В. было предоставлено для проживания жилое помещение специализированного (маневренного) жилищного фонда, расположенное по адресу: <адрес>.

Письмом Администрации Самарского района г. Самары № от ДД.ММ.ГГГГ. «О выделении жилья вне очереди несовершеннолетним Черновым» было дано распоряжение о предоставлении семье Черновых в порядке исключения срочно и вне очереди 2-х (или 3-х) комнатной квартиры целевым назначением для семьи Черновых, жилье которых пострадало от пожара.

Истица состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в составе семьи Черновых, по списку очередь в настоящее время №.

На данный момент семья истицы состоит из четырех человек: истица, её супруг – Воинов С.П. и дети – Воинов В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Воинов К.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

С 2004г. по настоящее время истица проживает по адресу: <адрес>, совместно с ней по указанному адресу проживают её муж и двое детей.

Ссылаясь на ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, истица просила суд обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара предоставить Воиновой А.В. вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В процессе рассмотрения дела истица требования уточнила, привлекла к участию в деле в качестве ответчика Администрацию городского округа Самара, просила суд обязать Администрацию городского округа Самара, Департамент управления имуществом городского округа Самары предоставить Воиновой А.В. вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилого помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, применительно к условиям соответствующего населенного пункта (г.о. Самара), по нормам предоставления площади жилого помещения не ниже 33 кв.м. общей площади жилого помещения.

В судебном заседании истица и её представитель Ефимова М.А., действующая на основании доверенности, поддержали требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель Департамента управления имуществом городского округа Самара, Администрации городского округа Самара Геворгян О.С., действующая на основании доверенностей, возражала против удовлетворения требований истцов.

Представитель Администрации Самарского района городского округа Самара Максимова О.В., также возражала против удовлетворения требований истца.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Воинова А.В. зарегистрирована по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой с места жительства.

Кроме истицы в квартире зарегистрированы Чернов Т.В., Хабаев А.Т., Воинов В.С., Воинов К.С.

Хабаев А.Т. является собственником указанного жилого помещения, что подтверждается договором приватизации от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> пострадал от пожара.

Распоряжением Администрации городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ. №-р многоквартирный дом по <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Администрации Самарского района г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ.№, Воинова (Чернова) А.В. была принята на учет в составе семьи <данные изъяты> человек.

Письмом Администрации Самарского района г. Самары № от ДД.ММ.ГГГГ. «О выделении жилья вне очереди несовершеннолетним Черновым» было дано распоряжение о предоставлении семье Черновых в порядке исключения срочно и вне очереди 2-х (или 3-х) комнатной квартиры целевым назначением для семьи Черновых, жилье которых пострадало от пожара.

Распоряжение Главы Администрации Самарского района г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ. №, Воиновой А.В. было предоставлено для проживания жилое помещение специализированного (маневренного) жилищного фонда, расположенное по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Согласно ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе, гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон N 185-ФЗ) устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям, в том числе на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

Наличие региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда является одним из условий участия субъекта в реализации указанного федерального закона и получения финансовой поддержки на ее реализацию за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (п. 11 ч. 1 ст. 14, ст. 16 Федерального закона N 185-ФЗ).

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован ст. 86 - 89 ЖК РФ.

В силу ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86 - 88 названного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на таком учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Из Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" ( п. 37 абз.4) следует, что судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Таким образом, предоставление жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома следует отличать от предоставления жилого помещения по договору социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При указанных обстоятельствах, учитывая, что истица просит предоставить жилое помещение не равнозначное, на основании ст. 89 ЖК РФ, а по нормам предоставления на основании ст. 57 ЖК РФ, аварийное жилье находится в собственности Хабаева А.Т., истица просила суд предоставить жилье только ей, в жилом помещении зарегистрировано <данные изъяты> человек, требования истицы удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Воиновой А. В. отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Е.А. Борисова

Копия верна

Судья