Судья Гирсова Н.В. Дело 33-34988/2019
Уникальный идентификатор дела
50RS0048-01-2019-003150-95
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи Немовой Т.А.,
судей Мариуца О.Г., Глумовой Л.А.
при помощнике судьи Анпилоговой М.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании 28 октября 2019 года апелляционную жалобу Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по г. Москве и Московской области на решение Химкинского городского суда Московской области от 26 июня 2019 года по гражданскому делу по иску Ф.В.Н. к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии по старости, обязании назначения страховой пенсии по старости, взыскании компенсации морального вреда,
заслушав доклад судьи Немовой Т.А.,
объяснения С.А.А.- представителя Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по г. Москве по доверенности; Ф.В.Н.,
УСТАНОВИЛА:
Ф.В.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения №651852 от 11.04.2019г. об отказе в назначении страховой пенсии по старости от 11.04.2019г. № 651852, обязании назначить пенсию по старости с 22.04.2019г. на основании ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей и денежные средства на оплату юридических расходов в размере 54000 рубля.
В обоснование требований истец указал, что с достижением возраста 60 лет обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ч.1.2 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях», с учетом имеющегося у него страхового стажа более 43 лет. В назначении страховой пенсии ему отказано, при этом ответчиком необоснованно не включены в страховой стаж период его службы в армии по призыву с 11.05.1977г. по 16.05.1979г. и период учебы в СПТУ №4 с 01.09.1979г. по 30.06.1980г.
Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал.
Решением Химкинского городского суда Московской области от 26.06.2018г. иск удовлетворен частично. Решение Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда РФ №5 по г.Москве и Московской области от 11.04.2019 г. №651852/19 в части исчисления страхового стажа истца и отказа в назначении страховой пенсии по старости признано незаконным. На ответчика возложена обязанность включить в страховой стаж истца службу в Вооруженных Силах СССР по призыву с 11.05.1977г. по 16.05.1979г., назначить истцу страховую пенсию по старости в соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона от 28.1.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 22.04.2019г. С ответчика в пользу истца взысканы расходы по оплате услуг представителя в размере 7000 рублей. Во взыскании компенсации морального вреда и в части судебных расходов в размере, превышающем взысканную сумму,- истцу отказано.
В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить, как принятое с нарушением норм материального права, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
Представитель ответчика в заседании судебной коллегии доводы апелляционной жалобы поддержал.
Истец просил решение суда оставить без изменения.
Судебная коллегия, проверив материалы дела по правилам ч.1 и ч.2 ст.327.1 ГПК РФ, заслушав объяснения сторон, приходит к выводу об отмене решения суда по следующим основаниям.
Разбирательством дела установлено, что 01.04.2019г. Ф.В.Н., <данные изъяты> г.р., обратился в Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением от 11.04.2019г. № 651852 в назначении страховой пенсии по старости по указанному основанию отказано, поскольку на момент обращения страховой стаж истца составил менее 42 лет. В бесспорном порядке при учете стажа истца в целях назначения страховой пенсии по старости на основании ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» включены периоды работы, составляющие 41 год 6 месяцев 3 дня.
Разрешая спор и принимая решение о включении в страховой стаж истца период его службы в армии по призыву с 11.05.1977г. по 16.05.1979г., суд руководствовался положением п.1 ч.1 ст.12 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с которым период прохождения военной службы засчитывается в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона. С учетом данного периода страховой стаж истца на момент его обращения в Пенсионный фонд 22.04.2019 г. составил 43 года 6 месяцев 9 дней, в связи с чем суд принял решение о признании за истцом права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», т.е. по достижении возраста 60 лет.
Судебная коллегия с выводом суда согласиться не может, исходя из следующего.
Право на страховую пенсию по старости, согласно ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, имеющие страховой стаж не менее 15 лет и ИПК не менее 30.
При этом, частью 1.2 статьи 8 данного Федерального закона, введенной в действие Федеральным законом от 03.10.2018 г. №350-ФЗ, предусмотрена возможность назначения страховой пенсии по старости на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 65 лет ( соответственно мужчины и женщины), при наличии у них страхового стажа не менее 42 и 37 лет ( соответственно мужчины и женщины).
Согласно части 9 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», введенной в действие Федеральным законом от 03.10.2018 г. №350-ФЗ, при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.
Частью 8 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Таким образом, в силу приведенных положений закона в формировании страхового стажа в целях назначения страховой пенсии по ч. 1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» участвуют периоды работы и иной деятельности, за которые уплачены страховые взносы, включая периоды временной нетрудоспособности работника, а иные периоды, в частности, служба в вооруженных силах и период обучения в образовательных учреждениях, не учитываются.
Учитывая изложенное, вывод суда о включении в страховой стаж истца, претендующего на назначение пенсии по старости по ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода службы в Вооруженных силах с 11.05.1977г. по 16.05.1979г. основан на неправильном толковании и применении норм материального права. Судом при разрешении спора не учтено положение ч.9 ст.13 Федерального закона «О страховых пенсиях», предусматривающего особый порядок подсчета страхового стажа в случае, если лицо претендует на назначение страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному частью 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», введенной в действие Федеральным законом от 03.10.2018г. №350-ФЗ.
Принятое с нарушением норм материального права решение суда в соответствии с п.п. 1 и 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ подлежит отмене, с принятием нового решения об отказе удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Химкинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> отменить, принять новое решение.
В иске Ф.В.Н. к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты> о признании незаконным решения <данные изъяты> об отказе в назначении страховой пенсии по старости, назначении с <данные изъяты> страховой пенсии по старости по ч.1.2 ст.8 Федерального закона от <данные изъяты> №400-ФЗ «О страховых пенсиях», взыскании компенсации морального вреда, расходов по оплате юридических услуг в сумме 54000 руб. – отказать.
Апелляционную жалобу Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты> удовлетворить.
Председательствующий
Судьи