Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-376/2019 ~ М-364/2019 от 21.08.2019

Дело № 2-376/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Щигры         25 сентября 2019 года

Щигровский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Вишневской В.Д.,

при секретаре Казинниковой М.Н.,

с участием представителя истца Огурцова И.А., представившего удостоверение №1325 от 03.08.2017г. и ордер №086301 от 03.09.2019г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сергеевой Татьяны Николаевны к Администрации г.Щигры Курской области о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Сергеева Т.Н. обратилась в суд с иском к Администрации города Щигры Курской области о признании права собственности на недвижимое имущество - квартиру в порядке приватизации, мотивируя свои исковые требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией города Щигры Курской области и Русановой Л.И. был заключен договор найма жилого помещений №, в соответствии с которым Русановой Л.И. и члену её семьи Сергеевой Т.Н. передано в бессрочное пользование изолированное жилое помещение – квартира, площадью 43,2 кв.м по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ её мать Русанова Л.И. (3 лицо по иску) выдала нотариальное согласие на её участие в приватизации вышеуказанной квартиры, отказавшись от включения в договор передачи в собственность квартиры по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между нею и администрацией города Щигры Курской области заключен договор № на приватизацию квартиры, в соответствии с которым ответчик передал в собственность, а истец принял на основании Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 №1541-1, договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ квартиру с кадастровым номером №, общей площадью 43,2 кв.м, по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Росреестра по Курской области с заявлением о регистрации права собственности на спорную квартиру, ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация была приостановлена в связи с отсутствием сведений в ЕГРН о наличии права собственности на квартиру, ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в государственной регистрации права собственности на квартиру. Администрация города Щигры Курской области на момент отчуждения спорного жилого помещения фактически являлась собственником данного жилого помещения, но право зарегистрировано не было. Просила признать за ней право собственности в порядке приватизации на недвижимое имущество – квартиру с кадастровым номером № общей площадью 43,2 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

Истец Сергеева Т.Н. в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление, в котором указала, что исковые требования поддерживает в полном объеме, просит рассмотреть дело в ее отсутствие с участием адвоката Огурцова И.А.

В судебном заседании представитель истца - адвокат Огурцов И.А. исковые требования Сергеевой Т.Н. поддержал по изложенным в иске основаниям, указав, что данная квартира была предоставлена матери истца (3 лицу по иску) Русановой Л.И. и её дочери Сергеевой Т.Н. (истцу) по договору социального найма. Русанова Л.И. отказалась от включения её в договор передачи в собственность квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в пользу своей дочери Сергеевой Т.Н., оформив нотариальное согласие. Сергеева Т.Н. зарегистрирована по настоящее время в вышеуказанной квартире, свое право на приватизацию она ранее не использовала, иных лиц, имеющих право на приватизацию данного жилого помещения нет. Также указал, что не нахождение вышеуказанного помещения на балансе администрации города не означает, что администрация не является фактическим собственником спорной квартиры. Других собственников квартиры не имеется, никто правопритязаний не заявлял.

Представитель ответчика – Администрации г.Щигры Курской области в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, указав, что исковые требования признает в полном объеме и не возражает против их удовлетворения. Также уведомил об отсутствии документов о передаче жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на баланс.

3 лицо Русанова Л.И. в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени извещена надлежащим образом, представила заявление, в котором просила рассмотреть дела без её участия, не возражала против признания права собственности на квартиру №1, расположенную по адресу: <адрес>, за своей дочерью Сергеевой Т.Н. Ранее поясняла, что вышеуказанная квартира была предоставлена ей и членам её семьи по договору социального найма в 2018 году, но она отказалась от участия в приватизации данной квартиры в пользу своей дочери Сергеевой Т.Н.

Представитель 3 лица Управления Росреестра по Курской области Кулева О.Е. в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени извещена надлежащим образом, представила в суд письменное мнение, в котором сообщила, что основанием для государственной регистрации прав являются документы, перечисленные в п.2 ст.14, п.1 ст.58 Закона о регистрации, в том числе, решение суда, просила вынести решение на усмотрение суда и рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя.

В силу ч.5 ст.167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст.11 и 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права, лицо, считающее, что стало собственником имущества, вправе обратиться в суд с заявлением о признании права собственности за ним.

Согласно ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Указанной статье полностью корреспондируют положения п.1 ст.131 ГК РФ, согласно которой право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. В числе прочих государственной регистрации подлежит и право собственности на недвижимое имущество.

В силу ст.223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской федерации» от 04.07.1991 № 1541-1 предусмотрено, что приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно ст.2 указанного Закона РФ граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст.ст.4, 6 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу ст.7 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №8 от 24 августа 1993 г. (в ред. от 02.07.2009г) «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, т.к. ст.2 вышеуказанного закона наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилого фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную или долевую.

В соответствии с п. 8 указанного Постановления Пленума Верховного суда РФ № 8 от 24 августа 1993 г., исходя из смысла преамбулы и ст. ст.1,2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В соответствии со ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 04.07.1991г. каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В судебном заседании установлено, что согласно договору социального найма жилого помещения №, заключенному между администрацией г.Щигры Курской области и Русановой Л.И. ДД.ММ.ГГГГ, Русановой Л.И. (3 лицу) на состав семьи из 1 человека (она и дочь Сергеева Т.Н. – истец по делу) предоставлено отдельное жилое помещение – квартира общей площадью 43,2 кв.м., расположенная по адресу: <адрес> (л.д.8), в которой зарегистрированы в настоящее время истец Сергеева Т.Н. и 3 лицо Русанова Л.И., и которая фактически входит в состав муниципальной собственности города Щигры Курской области и относится к муниципальному жилищному фонду, но на баланс администрации города Щигры Курской области не передавалась, право собственности на вышеуказанный объект недвижимости в установленном законом порядке в соответствующих регистрирующих органах не оформлено.

Как следует из материалов дела, ранее данное жилое помещение приватизировано не было, кроме истца иных лиц, имеющих право на его приватизацию, нет, поскольку Русанова Л.И. (мать истца) отказалась от участия в приватизации. Истец Сергеева Т.Н. ранее не использовала своего права на приватизацию жилья (л.д.9).

Из технического паспорта данной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, следует, что право собственности на указанную квартиру ни за кем не зарегистрировано (л.д.12-13), что также подтверждается кадастровым паспортом помещения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14), сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», ограничения прав и обременение объекта недвижимости не зарегистрировано, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.43-47).

Таким образом, право собственности и другие вещные права на спорную квартиру до настоящего времени ни за кем не зарегистрированы.

Как следует из объяснений представителя истца и не оспаривается ответчиком, Сергеева Т.Н. ранее свое право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования не использовала, что также подтверждается справкой главы администрации г.Щигры Курской области от 13.09.2019 года, и уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в ЕГРН отсутствует информация о правах отдельного лица Сергеевой Т.Н. на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости (л.д.49).

Согласно представленному нотариально заверенному согласию от 10.08.2018г. Русанова Л.И. дала согласие и не возражала против приватизации указанной квартиры на имя Сергеевой Т.Н. (л.д.10).

Таким образом, ответчик, не возражая против передачи жилого помещения в собственность истцу Сергеевой Т.Н., заключил с нею договор на приватизацию квартиру, однако, в Управлении Росреестра по Курской области истцу было отказано в государственной регистрации права в связи с тем, что государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект, а право собственности на спорную квартиру за Администрацией города Щигры Курской области, не зарегистрировано.

Таким образом, Администрация города Щигры Курской области, оставаясь до настоящего времени собственником квартиры, обоснованно заключила с истцом договор на передачу жилого помещения в собственность граждан, поскольку в соответствии со ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Проанализировав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу, что непринятие органами государственной власти Курской области мер к оформлению права собственности на спорную квартиру, не может являться основанием для ущемления прав истца на приобретение данной квартиры в собственность в порядке приватизации. При этом спорная квартира находится в фактическом владении и пользовании истца, оснований, препятствующих приватизации данного жилого помещения в ходе судебного разбирательства не установлено.

При этом суд отмечает, что каких-либо претензий со стороны третьих лиц в адрес истца по вопросу права собственности на спорную квартиру не имеется.

С учетом установленных обстоятельств суд приходит к выводу о законности и обоснованности исковых требований по настоящему делу и ввиду наличия достаточных оснований и представленных документальных доказательств в обоснование заявленных требований считает их подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Сергеевой Татьяны Николаевны к Администрации г.Щигры Курской области о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за Сергеевой Татьяной Николаевной, ДД.ММ.ГГГГр., уроженкой <адрес>, право собственности на жилое помещение - квартиру, площадью 43,2 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Щигровский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с которым стороны могут ознакомиться 30.09.2019г.

Председательствующий судья В.Д. Вишневская