Мотивированное решение от 20.11.2019 по делу № 02-3684/2019 от 11.09.2019

РЕШЕНИЕ 

Именем Российской Федерации

15 ноября 2019 года                        г. Москва

Останкинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Хуснетдиновой А.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи  Калачихиным И.А.,

с участием помощника Останкинского межрайонного прокурора Шевцовой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3684/19 по иску Департамента городского имущества г. Москвы к Синюгиной Г.Л., Файнштейну С.М., Синюгину А.С., Синюгину К.С., несовершеннолетним Синюгиной А.К. и Синюгиной Д.К. в лице законного представителя Синюгина К.С. о выселении с предоставлением другого благоустроенного жилья, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец Департамент городского имущества г. Москвы (далее ДГИ г. Москвы)  обратился в суд с иском к ответчикам Синюгиной Г.Л., Файнштейну С.М., Синюгину А.С., Синюгину К.С., несовершеннолетним Синюгиной А.К. и Синюгиной Д.К. в лице законного представителя Синюгина К.С. о выселении из квартиры № 20, расположенной по адресу: ***, и переселении в предоставленную ответчикам квартиру по адресу: ***, со снятием с регистрационного учета по месту жительства и постановкой на регистрационный учет по адресу: ***.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчики зарегистрированы и проживают в квартире № 20, расположенной по адресу: ***. Указанный дом, в соответствии постановлением Правительства Москвы от 09.10.2018 г. № 1233-ПП «Об адресной инвестиционной программе города Москвы на 2018-2021 годы», постановлением от 27.09.2011 г. № 454-ПП «Об утверждении Государственной программы города Москвы «Жилище» на 2012-2018 годы» подлежит сносу. Истцом, в целях реализации жилищных прав, ответчикам была предоставлена отдельная двухкомнатная квартира по адресу: ***. Вместе с тем, согласия ответчиков на переселение в указанную квартиру не получено, что и послужило поводом для обращения в суд с данным исковым заявлением.

Представитель истца ДГИ г. Москвы по доверенности Евдокимова А.А в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика Файнштейн С.М. по доверенности Исалов М.Г. в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований.

Ответчики Синюгин А.С., Синигюна Г.Л., Синюгин К.С. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по г. Москве в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Поскольку судом предприняты все меры для надлежащего извещения ответчиков, принимая во внимание, что неявка ответчиков не может освобождать их от ответственности и нарушать прав истца на судебную защиту, а также не может нарушать права других участников судебного процесса на справедливое судебное разбирательство в разумный срок, закрепленное ст. 6.1 ГПК РФ и ст. 6 Европейской конвенции «О защите прав человека и основных свобод», суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы данного гражданского дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

Согласно ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии с ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Условия и порядок обеспечения прав граждан при переселении, освобождении жилых помещений (жилых домов) предоставления жилых помещений, возмещения (компенсации) либо выкупной цены собственникам регулируются Законом г. Москвы № 21 от 31.05.2006 г. "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений".

В соответствии с ч. 1 ст. 13 указанного Закона города Москвы, переселение граждан и освобождение жилых помещений, занимаемых ими по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования, осуществляются путем предоставления им другого благоустроенного жилого помещения в жилищном фонде города Москвы соответственно по договору социального найма, найма, безвозмездного пользования или в предусмотренных законом случаях путем предоставления безвозмездных субсидий для приобретения в собственность жилых помещений или строительства жилых помещений с целью приобретения их в собственность.

Согласно ч. 2 ст. 13 Закона, размер площади жилого помещения, предоставляемого гражданам по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования, должен соответствовать размеру площади жилого помещения, предоставляемого с помощью города в соответствии с правовыми актами города Москвы. Размер субсидии для приобретения в собственность жилых помещений или строительства жилых помещений с целью приобретения их в собственность составляет 100 процентов и определяется в соответствии с правовыми актами города Москвы.

Судом установлено, что спорное жилое помещение, расположено по адресу: ***, и относится к государственному жилищному фонду социального использования.

Квартира состоит из двух комнат, имеет площадь жилого помещения – 45,8 кв.м., общую площадь – 45,8 кв.м., жилую площадь – 31,3 кв.м.

В указанной квартире по месту жительства зарегистрированы: Синюгина Г.Л., Синюгин А.С., Синюгин К.С., Файнштейн С.М., Синюгина А.К., *** года рождения, Синюгина Д.К., *** года рождения.

Судом также установлено, что в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 09.10.2018 г. № 1233-ПП «Об адресной инвестиционной программе города Москвы на 2018-2021 годы» и Государственной программой города Москвы «Жилище» на 2012-2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Москвы от 27.09.2011 г. № 454-ПП, дом по адресу: *** подлежит отселению и сносу.

Департаментом городского имущества г. Москвы для переселения, ответчикам была предоставлена отдельная двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: ***, общей площадью – 56,7 кв.м., жилой площадью – 32,3 кв.м.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", в п. 37 указано, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ)), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ.

Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования Департамента городского имущества г. Москвы являются законными и обоснованными, так как ответчикам предоставлено жилое помещение, соответствующее требованиям законодательства, расположенное в районе проживания ответчиков. Таким образом, ответчики подлежат переселению в квартиру по адресу: ***.

В соответствии с п. п. 16, 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17 июля 1995 года № 713 (в редакции от 05.02.2016 года), регистрация граждан по месту жительства осуществляется при предоставлении: документа, удостоверяющего личность; заявления установленной формы о регистрации по месту жительства; документа, являющегося в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение. Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Поскольку ответчики выселены из квартиры № 20 по адресу: ***, в квартиру по адресу: ***, постольку на территориальные органы Федеральной миграционной службы законом возложена обязанность по снятию ответчиков с регистрационного учета по месту жительства с последующей постановкой на регистрационный учет по адресу: ***.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ***  ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ***, ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░: ***.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░.

░░░░░                                                                        ░░░░░░░░░░░░ ░.░.