Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 5-705/2017 от 23.10.2017

Дело №5-705/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 октября 2017 года                 город Сосногорск Республика Коми

Судья Сосногорского городского суда РК Дудина О.С., при секретаре Бохоновой Н.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Джумаева Т.Ф.о.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Джумаева ТФ оглы, <данные изъяты>

Джумаеву Т.Ф.о. разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, ст.51 Конституции РФ, русским языком владеет, в переводчике не нуждается.

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 40 минут в г.Сосногорске установлено, что гражданин <данные изъяты> Джумаев Т.Ф.о., ДД.ММ.ГГГГ г.р., пересек границу Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ (согласно визе из паспорта), после этого за пределы Российской Федерации не выезжал, срок его временного пребывания в Российской Федерации истёк ДД.ММ.ГГГГ. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время гражданин <данные изъяты> Джумаев Т.Ф.о. находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока временного пребывания. Своими действиями Джумаев Т.Ф.о. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время нарушает п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Джумаев Т.Ф.о. вину признал, раскаялся в содеянном.

Заслушав Джумаева Т.Ф.о., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, о доказанности факта совершения Джумаевым Т.Ф.о., являющегося иностранным гражданином, административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Согласно ч.3 ст.62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» следует, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

По общему правилу, установленному ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ст.5 названного закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст.6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 указанного Федерального закона.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что срок временного пребывания на территории Российской Федерации гражданина <данные изъяты> Джумаева Т.Ф.о. истек ДД.ММ.ГГГГ, и на момент составления протокола об административном правонарушении, то есть на ДД.ММ.ГГГГ не продлен, однако, Джумаев Т.Ф.о. до настоящего времени из Российской Федерации не выехал.

Указанные обстоятельства свидетельствует о наличии в действиях Джумаева Т.Ф.о. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение.

В силу ч.2 ст. 1.1 КоАП РФ данный Кодекс основывается на Конституции РФ, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, назначение Джумаеву Т.Ф.о. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку Джумаев Т.Ф.о. с ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживает на территории Российской Федерации, состоит в браке с ДМВ, которая является гражданкой Российской Федерации, имеет <данные изъяты>

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность являются полное признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в судебном заседании не установлено.

На основании изложенного, учитывая все обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, личность Джумаева Т.Ф.о., руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса РФ Об административном правонарушении,

постановил:

Джумаева ТФ оглы, родившегося <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ Об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислить по следующим реквизитам:

ИНН 1101481581, КПП 110101001, счет 40101810000000010004, КБК 18811640000016020140, БИК 048702001, ОКТМО 87626000, назначение платежа: административный штраф.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в канцелярию Сосногорского городского суда РК.

Разъяснить Джумаеву Т.Ф.о., что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с ч. 1. ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через Сосногорский городской суд Республики Коми.

Судья                                 О.С. Дудина

Копия верна:                            О.С. Дудина