Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1854/2021 ~ М-1774/2021 от 06.09.2021

УИД: 63RS0042-01-2021-003100-76

Дело № 2а-1854/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара 27 октября 2021 года

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Маркеловой М.О.,

при секретаре Карвась В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1854/2021 по административному исковому заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю ОСП Куйбышевского района г. Самары УФССП России по Самарской области Фасхутдиновой И.Е., судебному приставу-исполнителю ОСП Куйбышевского района г. Самары УФССП России по Самарской области Жмак Е.С., судебному приставу-исполнителю ОСП Куйбышевского района г. Самары УФССП России по Самарской области Сорочан Е.А., судебному приставу-исполнителю ОСП Куйбышевского района г. Самары УФССП России по Самарской области Лукьяновой М.Б., судебному приставу-исполнителю ОСП Куйбышевского района г. Самары УФССП России по Самарской области Дугушевой М.В., судебному приставу-исполнителю ОСП Куйбышевского района г. Самары УФССП России по Самарской области Мазутской О.А., судебному приставу-исполнителю ОСП Куйбышевского района г. Самары УФССП России по Самарской области Рошка О.В., УФССП России по Самарской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным и устранении допущенных нарушений,

У С Т А Н О В И Л:

ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с административным иском об оспаривании действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ОСП Куйбышевского района г. Самары УФССП России по Самарской области Фасхутдиновой И.А. В обоснование иска указав, что в ОСП Куйбышевского района г. Самары 25.06.2020 предъявлялся исполнительный документ 2-343/20, выданный 30.03.2020 мировым судьей судебного участка № 23 Куйбышевского района г.Самара Самарской области о взыскании задолженности по кредитному договору № 2866466766 с должника Аппазовой А.Г., в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс». 16.07.2020 возбуждено исполнительное производство. Согласно данных официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя Фасхутдиновой И.Е. Судебным приставом-исполнителем длительное время меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено. Постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось. Судебный пристав-исполнитель Фасхутдинова И.Е. имела возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документы в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы ООО МФК «ОТП Финанс» как взыскателя по исполнительному производству. Ссылаясь на вышеизложенное, просят суд признать действия судебного пристава-исполнителя ОСП Куйбышевского района г. Самары Фасхутдиновой И.Е. незаконными, выразившиеся: в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ в срок с 16.07.2020 по 17.08.2021; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 16.07.2020 по 17.08.2021; в не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 16.07.2020 по 17.08.2021; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 16.07.2020 по 17.08.2021; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 16.07.2020 по 17.08.2021. Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Куйбышевского района г. Самары применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

В ходе судебного разбирательства судом к участию в деле качестве административных ответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП Куйбышевского района г. Самара Фасхутдинова И.Е., судебный пристав-исполнитель ОСП Куйбышевского района г. Самары УФССП России по Самарской области Жмак Е.С., судебный пристав-исполнитель ОСП Куйбышевского района г. Самары УФССП России по Самарской области Сорочан Е.А., судебный пристав-исполнитель ОСП Куйбышевского района г. Самары УФССП России по Самарской области Лукьянова М.Б., судебный пристав-исполнитель ОСП Куйбышевского района г. Самары УФССП России по Самарской области Дугушева М.В.

В судебное заседание представитель административного истца ООО МФК «ОТП Финанс» не явился, извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административные ответчики – судебный пристав-исполнитель ОСП Куйбышевского района г. Самара Фасхутдинова И.Е., судебный пристав-исполнитель ОСП Куйбышевского района г. Самары УФССП России по Самарской области Жмак Е.С., судебный пристав-исполнитель ОСП Куйбышевского района г. Самары УФССП России по Самарской области Сорочан Е.А., судебный пристав-исполнитель ОСП Куйбышевского района г. Самары УФССП России по Самарской области Лукьянова М.Б., судебный пристав-исполнитель ОСП Куйбышевского района г. Самары УФССП России по Самарской области Дугушева М.В., судебный пристав-исполнитель ОСП Куйбышевского района г. Самары УФССП России по Самарской области Рошка О.В. в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП Куйбышевского района г. Самара Мазутская О.А. в судебное заседание не явилась, предоставила возражения на административное исковое заявление, согласно которому возражала против удовлетворения требований, поскольку все меры исполнительного производства были соблюдены, никаких нарушений со стороны судебного пристава-исполнителя не допущено.

Представитель административного ответчика – УФССП России по Самарской области - в судебное заседание не явился по неизвестным причинам, извещался надлежащим образом.

Заинтересованное лицо – Аппазова А.Г. в судебное заседание не явилась, извещалась о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, причины неявки не сообщила.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Суд, изучив представленные материалы, не находит оснований для удовлетворения административного иска, по следующим основаниям.

На основании ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу п. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно абзацу 2 п. 1 ст. 12 Федерального закона № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судом установлено, что мировым судьей судебного участка №23 Куйбышевского судебного района г. Самары Самарской области вынесен судебный приказ № 2-343/20 от 30.03.2020 о взыскании с Аппазовой А.Г. в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» задолженности по кредитным платежам в размере 10 777,92 рубля.

16.07.2020 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Куйбышевского района г.Самары Сорочан Е.А. возбуждено исполнительное производство № 27257/20/63041-ИП.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП Куйбышевского района г.Самары Рошка О.В. от 19.08.2020, постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП Куйбышевского района г.Самары Лукьяновой М.Б. от 04.09.2020, 09.10.2020, постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП Куйбышевского района г.Самары Дугушевой М.В. от 01.12.2020 обращены взыскания на денежные средства должника на сумму 10 777,92 руб., находящиеся в банке или иной кредитной организации.

15.04.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП Куйбышевского района г. Самара Жмак Е.С. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника Аппазовой А.Г. из территории РФ сроком на 6 месяцев.

Судебным приставом-исполнителем ОСП Куйбышевского района г. Самара Мазутской О.А. осуществлен выход по месту жительства должника г. Самара, ул. Нижнегородская, д. 45. Из акта о совершении исполнительных действий от 02.08.2021 следует, что по адресу находится частный дом, на территорию войти не удалось, калитка закрыта. Оставлена повестка».

В отношении требований о не направлении судебным приставом – исполнителем запросов в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 16.07.2020 по 17.08.2021, суд приходит к следующему.

04.12.2020 направлен запрос в ЗАГС об актах гражданского состояния, в результате обработки данного запроса предоставлен ответ об отсутвии сведений в отношении должника.

Кроме того, представленная сводка по исполнительному производству, подтверждающая направление запросов в банки, регистрирующие органы, Федеральную налоговую службу, Пенсионный фонд, ГИБДД МВД России, а также в УФМС, ответы на указанные запросы, свидетельствует об осуществлении судебным приставом исполнителем действий по установлению имущества, принадлежащего должнику.

Согласно представленным ответам на запросы судебного пристава-исполнителя, у должника отсутствуют денежные средства на расчетных счетах в банках, какое-либо имущество.

Согласно ч. 1 ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

Установлено, что в процессе принудительного исполнения, судебными приставами-исполнителями приняты необходимые меры по своевременному, полному и правильному исполнению в рамках предоставленных полномочий.

Основанием для принятия незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя является одновременное несоответствие его закону, а также нарушение прав и законных интересов заявителя, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Таких оснований в ходе судебного разбирательства не установлено.

Кроме того, судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет последовательность совершения исполнительных действий и принимаемых мер. Неисполнение требований исполнительного документа само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

По настоящему административному делу такие обстоятельства не установлены.

Исходя из изложенных обстоятельств, суд полагает, что заявленные административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.226-227, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю ОСП Куйбышевского района г. Самары УФССП России по Самарской области Фасхутдиновой И.Е., судебному приставу-исполнителю ОСП Куйбышевского района г. Самары УФССП России по Самарской области Жмак Е.С., судебному приставу-исполнителю ОСП Куйбышевского района г. Самары УФССП России по Самарской области Сорочан Е.А., судебному приставу-исполнителю ОСП Куйбышевского района г. Самары УФССП России по Самарской области Лукьяновой М.Б., судебному приставу-исполнителю ОСП Куйбышевского района г. Самары УФССП России по Самарской области Дугушевой М.В., судебному приставу-исполнителю ОСП Куйбышевского района г. Самары УФССП России по Самарской области Мазутской О.А., судебному приставу-исполнителю ОСП Куйбышевского района г. Самары УФССП России по Самарской области Рошка О.В., УФССП России по Самарской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным и устранении допущенных нарушений, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Куйбышевский районный суд г. Самары.

Мотивированное решение изготовлено 12.11.2021.

Судья: <...>                         М.О. Маркелова

<...>

<...>

<...>