Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5236/2011 ~ М-4605/2011 от 27.06.2011

№ 2-5236/21-2011 Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 сентября 2011 года г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи И.А.Коваленко,

при секретаре Т.Н.Хариной,

с участием истца , представителя истца , рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению к Федеральному государственному учреждению культуры и искусства «Дом офицеров Петрозаводского гарнизона» Министерства обороны Российской Федерации, Командующему войсками Западного военного округа, Министерству обороны Российской Федерации об обязании внести изменения в приказ, взыскании денежных сумм,

У С Т А Н О В И Л:

обратился в Петрозаводский городской суд с исковым заявлением к Командующему войсками Западного военного округа об обязании внести изменения в приказ № от ДД.ММ.ГГГГ в части, касающейся истца, а именно: указать в п.4 этого приказа статью 279 Трудового кодекса Российской Федерации и взыскать в связи с расторжением трудового договора с руководителем организации 3 средних месячных заработных платы в размере <данные изъяты> Указал, что уволен с должности <данные изъяты> ввиду ликвидации учреждения по п.1 ч.1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации, пособие согласно ст. 318 названного Кодекса выплачено.

В дальнейшем к производству суда 22.07.2011г. приняты требования истца о взыскании указанных сумм с надлежащего ответчика в лице ФГУ «Дом офицеров Петрозаводского гарнизона» и о внесении изменений в приказ Командующего Западного военного округа.

Определением суда от 25.07.2011г. к участию в деле в качестве соответчика по ходатайству истца привлечено Министерство обороны Российской Федерации.

В судебном заседании истец и его представитель, действующий на основании доверенности , исковые требования к ответчикам поддержали, так как до настоящего времени суммы, подлежащие выплате при увольнении руководителя согласно ст. 279 Трудового кодекса Российской Федерации, не произведены; просит взыскать согласно новому расчету по ст. 279 ТК РФ <данные изъяты> рублей; ФГУ ликвидировано, о чем внесена запись в ЕГРЮЛ; трудовой договор с руководителем не заключался; предусмотренные действующим законодательством выплаты при увольнении по п.1 ч.1 ст. 81 ТК Российской Федерации за 3 месяца произведены. Представлены документы для выплаты за 4-й месяц. Полагают, что несмотря на увольнение по вышеуказанным основаниям, т.е. п.1 ч.1 ст. 81 ТК Российской Федерации, подлежит применению ст. 279 ТК Российской Федерации, так как являлся <данные изъяты> и имеет право на дополнительные выплаты, что не является дискриминацией по отношению к другим работникам ФГУ. Истец указал, что ввиду ликвидации юридического лица надлежащим ответчиком в части выплат является МО России, в части внесения изменений в приказ - Командующий войсками Западного военного округа.

Представитель ответчика в лице председателя ликвидационной комиссии ФГУ «Дом офицеров Петрозаводского гарнизона» , действующий на основании приказа, в судебном заседании 25.07.2011г. иск не признал, указав, что денежные суммы выплате не подлежат в силу закона.

Представители Министерства обороны Российской Федерации, Командующего войсками Западного военного округа в судебное заседание не явились, извещены, причины неявки неизвестны, отзывы не представлены.

Суд, заслушав мнение истца и его представителя, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Установлено, что трудовая книжка содержит записи о том, что ДД.ММ.ГГГГ он был принят на должность <данные изъяты> ФГУ «Петрозаводский дом офицеров», уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией учреждения по п.1 ч.1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации.

являлся вольнонаемным лицом, в письменном виде трудовой договор заключен не был.

Пункт 1 приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Командующего войсками Западного военного округа «Об увольнении руководителей ликвидируемых бюджетных учреждений культуры Западного военного округа» предусматривает увольнение , <данные изъяты> федерального государственного учреждения культуры «Дом офицеров Петрозаводского гарнизона» Министерства обороны Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации (в связи с ликвидацией учреждения). С учетом п. 4 ему подлежит выплате выходное пособие в размере 3-х кратного среднего месячного заработка согласно ст. 318 Трудового кодекса Российской Федерации в сумме <данные изъяты> руб.; премия по результатам работы учреждения в апреле 2011 года в сумме <данные изъяты> рублей, единовременное денежное вознаграждение за добросовестное исполнение своих служебных обязанностей в сумме <данные изъяты> рублей.

Согласно параграфу 2 приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по ФГУ «Дом офицеров Петрозаводского гарнизона» во исполнение требований приказа Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, указаний начальника штаба Западного военного округа от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с ликвидацией ФГУ «Дом офицеров Петрозаводского гарнизона» Минобороны России на основании Приказа Командующего войсками Западного военного округа от ДД.ММ.ГГГГ № «Об увольнении руководителей ликвидируемых бюджетных учреждений культуры Западного военного округа» прекращено действие трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> ФГУ «Дом офицеров Петрозаводского гарнизона» Минобороны России в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации - ст. 81 п.1. Следует произвести окончательный расчет, выплатить ЕДВ за полные отработанные месяцы 2011 года; выплатить выходное пособие в сумме <данные изъяты> рублей; выплатить сохраняемый заработок на период трудоустройства за июль, август 2011 года в сумме <данные изъяты> рублей.

Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Командующего войсками Западного военного округа во исполнение требований приказа Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О ликвидации федеральных государственных учреждений культуры и искусства, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации», указаний Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что для организации контроля за соблюдением установленного порядка реформирования учреждений культуры Западного военного округа, с целью контроля за соблюдением порядка ликвидации, а также совершения необходимых процессуальных действий, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации, назначены ликвидационные комиссии, в том числе для ФГУК «Дом офицеров Петрозаводского гарнизона», председатель комиссии – помощник командира войсковой части 42396 по работе с личным составом майор ФИО1., а также бухгалтер ФИО2, делопроизводитель ФИО3 При этом следует разработать план мероприятий, провести ликвидационную работу в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Федеральное государственное учреждение культуры и искусства «Дом офицеров Петрозаводского гарнизона» Министерства обороны Российской Федерации исключено из Единого государственного реестра юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ ввиду его ликвидации, о чем представлено в материалы дела соответствующее свидетельство налогового органа.

Ликвидация юридического лица в силу ч.1 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации влечет прекращение его прав и обязанностей.

На основании п.1 ч.1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор может быть расторгнут работодателем, в том числе в случае ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем.

Как указано выше, истец уволен с должности по п.1 ч.1 ст.81 Трудового кодекса Российской Федерации с выплатой всех предусмотренных действующим законодательством денежных сумм (выходное пособие, сохраняемый заработок, текущие выплаты).

Руководитель организации - физическое лицо, которое в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами осуществляет руководство этой организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа (часть первая статьи 273 Трудового кодекса Российской Федерации).

Общеправовой принцип недопустимости злоупотребления правом, как и запрещение дискриминации при осуществлении прав и свобод, включая запрет любых форм ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности (статья 17, часть 3; статья 19 Конституции Российской Федерации), в полной мере распространяются на сферу трудовых отношений, определяя пределы дискреционных полномочий собственника.

Положения п.1 ч.1 ст. 81, ст. 278, ст. 279 Трудового кодекса Российской Федерации не препятствуют руководителю оспорить своё увольнение в судебном порядке. При установлении судом на основе исследования всех обстоятельств конкретного дела соответствующих фактов его нарушенные права подлежат восстановлению.

Так, в частности, уволен не в результате его виновных действий и ненадлежащего исполнения обязанностей, а в результате решения Министерства обороны Российской Федерации о ликвидации бюджетных учреждений и непосредственно по п.1 ч.1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации. Истец с основанием и порядком увольнения согласен, в суд с соответствующим иском не обращался и действия в указанной части не оспорил. Указанное подтверждено им в судебном заседании.

Таким образом, суд приходит к выводу, что не был уволен по п.2 ст. 278 Трудового кодекса Российской Федерации, а, следовательно, к нему не могут быть применены гарантии и компенсации, предусмотренные ст. 279 Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 279 Трудового кодекса Российской Федерации в случае прекращения трудового договора с руководителем организации в соответствии с пунктом 2 статьи 278 настоящего Кодекса при отсутствии виновных действий (бездействия) руководителя ему выплачивается компенсация в размере, определяемом трудовым договором, но не ниже трехкратного среднего месячного заработка.

Согласно ст. 278 указанного Кодекса помимо оснований, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, трудовой договор с руководителем организации прекращается по следующим основаниям: 1) в связи с отстранением от должности руководителя организации - должника в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве); 2) в связи с принятием уполномоченным органом юридического лица, либо собственником имущества организации, либо уполномоченным собственником лицом (органом) решения о прекращении трудового договора. Решение о прекращении трудового договора по указанному основанию в отношении руководителя унитарного предприятия принимается уполномоченным собственником унитарного предприятия органом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 3) по иным основаниям, предусмотренным трудовым договором.

Согласно статье 164 Трудового кодекса Российской Федерации гарантии - средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений; компенсации - денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Статья 278 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает дополнительные основания увольнения руководителей.

Действительно, выплата, предусмотренная ст. 279 Трудового кодекса Российской Федерации является дополнительной гарантией руководителю при его увольнении с должности, вместе с тем, она распространяется не на все виды увольнений, а только на увольнение по основанию п. 2 ст. 278 Трудового кодекса Российской Федерации, которого в отношении истца не было.

Истец был уволен по п.1 ч.1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации и вправе претендовать на выплаты, установленные ввиду ликвидации предприятия, что и предусмотрено соответствующими приказами, выплаты фактически производятся и не оспариваются.

При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований, в связи с чем в иске о внесении изменений в приказ командующего о необходимости выплаты денежных сумм по ст. 279 Трудового кодекса Российской Федерации, о взыскании денежных сумм по вышеуказанным основаниям следует отказать.

Руководствуясь ст. 12,5,56, 194-199 Гражданского Процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований к Федеральному государственному учреждению культуры и искусства «Дом офицеров Петрозаводского гарнизона» Министерства обороны Российской Федерации, Командующему войсками Западного военного округа, Министерству обороны Российской Федерации об обязании внести изменения в приказ, взыскании денежных сумм отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы через Петрозаводский городской суд.

Судья И.А.Коваленко