Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1875/2015 ~ М-1524/2015 от 27.04.2015

Дело № 2-1875/2015

Заочное Решение Именем Российской Федерации

08 июня 2015 года Серпуховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи: Крутоус Е.Ж.,

при секретаре: Иващенко Т.А.,

с участием прокурора: Кобозевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Серпуховского городского прокурора в интересах Российской Федерации в интересах Российской Федерации в лице Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №11 по г. Москве и Московской области к ОАО "АКА-ФАРМА" об обязании страхователя предоставить сведения о застрахованных лицах,

Установил:

Серпуховский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации в интересах Российской Федерации в лице Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №11 по г. Москве и Московской области к ОАО «АКА-ФАРМА», в котором просит обязать ответчика представить в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 11 по г. Москве и Московской области индивидуальные сведения о застрахованных лицах, предусмотренные Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", за 4 квартал 2014 года по форме РСВ-1 ПФР в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Свои требования истец мотивирует тем, что 27.03.2015 года по обращению начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 11 по г. Москве и Московской области Серпуховской городской прокуратурой проведена проверка на соблюдение пенсионного законодательства ОАО «АКА-ФАРМА» (ИНН <номер>), юридический <адрес>.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 17.12.2014 ОАО «АКА-ФАРМА» зарегистрировано в межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области и не исключено из него.

По информации ГУ - Управление ПФР № 11 по г. Москве и Московской области ОАО «АКА-ФАРМА» не представлены индивидуальные сведения о застрахованных лицах отчетность по форме РСВ-1 ПФР с 4 квартал 2014 года.

Как следует из п. 2 ст. 14 Закона №167-ФЗ, а также ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах.

В соответствии со ст. 1 Закона № 27-ФЗ индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.ст. 8, 11 Закона № 27-ФЗ сведения о застрахованных лицах представляются страхователями.

Страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице. Вместе со сведениями, предусмотренными настоящими статьями, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц, а также представляет расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам и на обязательное пенсионное страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти по форме РСВ-1 ПФР, которая утверждена Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 16.01.2014 №2н и применяется с 1 квартала 2014 года. Ранее названные сведения предоставлялись по форме РСВ-1 ПФР, утвержденной приказом Минтруда России от 28.12.2012 №639н.

Форма РСВ-1 ПФР служит основанием для правильного исчисления и своевременной уплаты страховых взносов работодателями за своих сотрудников, а также является необходимым документом для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, назначения и перерасчета пенсии и выплаты обязательного страхового обеспечения.

ОАО «АКА-ФАРМА» не представило в установленный законом срок данные сведения, чем нарушило интересы РФ, что влечет нарушение прав застрахованных лиц на трудовую пенсию.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просит их удовлетворить, против вынесения заочного решения не возражал.

Представитель ГУ-УПФ РФ № 11 по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела судом надлежаще извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что ОАО «АКА-ФАРМА» до настоящего времени не предоставило сведения на застрахованных лиц отчетность по форме РСВ-1 ПФР за 4 квартал 2014 года.

Представитель ответчика ОАО «АКА-ФАРМА» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела судом извещался надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки не представил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, проверив письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как усматривается из материалов дела ОАО «АКА-ФАРМА» является действующим юридическим лицом, включено в Единый государственный реестр юридических лиц Межрайонной ИФНС № 11 по Московской области по месту нахождения юридического лица: <адрес> (л.д.7-12).

Из письма начальника ГУ-УПФ РФ № 11 по г. Москве и Московской области, усматривается, что по результатам анализа выявлены ряд страхователей, в том числе ответчик, не предоставивших отчетность по форме РСВ-1 ПФР в территориальный орган Пенсионного фонда РФ, в связи с чем, просит Серпуховского городского прокурора в порядке надзора проверить соблюдение работодателями законодательства РФ в части предоставления ежеквартальной отчетности (л.д.13-15), в списке плательщиков, не представивших РСВ-1 ПФР, под номером 14 указано ОАО «АКА-ФАРМА» (л.д. 16).

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с абз. 4 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно абз. 3 ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные указанным Федеральным законом.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы (абз. 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Характер указанных сведений и периодичность их предоставления определены в ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, в которой закреплено, что страхователь обязан ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представлять о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения, перечисленные в пункте 2 данной статьи.

В силу п. 1 ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (в редакции Федеральных законов от 08.12.2010 N 339-ФЗ, от 29.11.2010 № 313-ФЗ) плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным настоящим пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Из материалов дела следует, что ОАО «АКА-ФАРМА» не исполнило обязанность по предоставлению в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в срок установленный ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальные сведения о застрахованных лицах за 4 квартал 2014 года.

В выписке из ЕГРЮЛ от 17.04.2015 года отсутствуют сведения о прекращении деятельности ОАО «АКА-ФАРМА», из чего суд приходит к выводу, что ответчик продолжает свою деятельность по состоянию на 15-ое число второго календарного месяца, следующего за указанным в заявлении отчетным периодом (17.04.2015).

Согласно данным ГУ – УПФ РФ № 11 по г. Москве и Московской области индивидуальные сведения в отношении каждого работавшего в ОАО «АКА-ФАРМА» застрахованного лица за указанный период не представлены в Пенсионный фонд до настоящего времени.

Анализируя собранные по делу доказательства, с учетом вышеприведенных положений закона, суд приходит к выводу, что на ответчика законом возложена обязанность по предоставлению в ГУ - Пенсионного фонда Российской Федерации № 11 по г. Москве и Московской области индивидуальных сведений о застрахованных лицах, непредставление обществом в установленный законом срок и в установленном законом объеме сведений о застрахованных лицах нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан на пенсионное обеспечение, интересы Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации.

Учитывая, что ОАО «АКА-ФАРМА» не представило доказательств на наличие обстоятельств, влекущих прекращение обязанности по предоставлению индивидуальных сведений о застрахованных лицах, суд находит, исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования Серпуховского городского прокурора удовлетворить.

Обязать ОАО «АКА-ФАРМА» предоставить ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 11 по г. Москве и Московской области индивидуальные сведения о всех застрахованных лицах работающих у него за 4 квартал 2014 года по форме РСВ-1 ПФР в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения, указав в заявлении обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья: Е.Ж. Крутоус

Мотивированное решение изготовлено 22 июня 2015 года