Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2691/2021 от 16.07.2021

УИД 23RS0номер-86

К делу номер

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес>                                                   12 октября 2021 года

Лазаревский районный суд <адрес> края, в составе:

    председательствующего                А.П. Мороза,

    секретаря                            ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации <адрес> о признании земельного участка ранее учтённым

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, в котором просит:

    Считать земельный участок, предоставленный постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ номер ФИО1 расположенный по адресу: <адрес>, ЖСТ Чаевод», участок номер, площадью 1000 кв.м, предоставленный для садоводства, категория земель: земли населенных пунктов, ранее учтенным земельным участком

    Считать принятое решение обязательным к исполнению для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> без истребования дополнительных документов по заявлению истца или его законного представителя по доверенности присвоить ранее учтенный кадастровый номер земельному участку площадь 1000 кв.м, разрешенное использование, для садоводства, категория земель: земли населенных пунктов расположенный по адресу: <адрес>, ЖСТ Чаевод», участок номер и зарегистрировать право собственности за ФИО1, а также по ее заявлению уточнить границы земельного участка в соответствии с представленным межевым планом подготовленный по координатам горизонтальной съемки выполненной кадастровым инженером ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, без истребования иных документов и согласований

В обоснование иска указала, что ФИО1 является пользователем земельного участка, площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ЖСТ Чаевод», участок номер, что подтверждается Архивной копией постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ номер и приложением номер список выписка владельцев земельных участков жилищно-садоводческого товарищества» Чаевод» на землях, выделенных Дагомысским чай совхозом и Дагомысским лесничеством для коллективного садоводства с правом жилищного строительства на основании: Распоряжения главы администрации <адрес> номер-р от ДД.ММ.ГГГГ. С целью оформления документов на право собственности и включении его в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости обратилась в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии <адрес> Росреестра по <адрес> за услугой о включении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости на земельный участок расположенный по адресу: <адрес>, ЖСТ «Чаевод», участок номер на основании выше перечисленных документов, но получила отказ от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД -001/2021-11986320/1. Отказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии <адрес> Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД - 001/2021-11986320/1 о включении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости земельного участка подлежащим признанию незаконным в судебном порядке. Горизонтальная сьемка земельного участка выполненная кадастровым инженером ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ и паспорт садового участка выданного на основании решения Лазаревского исполкома номер от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что в фактическом пользовании находится земельный участок площадью 1000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, жст «Чаевод», участок номер.

Определением Лазаревского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> перовидно в число третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации <адрес> привлечена к участию в деле в качестве ответчика.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, требования просила удовлетворить.

Представитель администрации <адрес> ФИО4 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д.37), причины неявки суду не пояснил.

Представитель Лазаревского отдела <адрес> Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д.37).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 48, 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, а также представленные сторонами письменные доказательства, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

По смыслу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ во взаимосвязи с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ, дающей истцу право изменить основания иска, то есть обстоятельства, на которые ссылается истец, обосновывая свои материальные требования, суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям и в пределах оснований иска.

Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со ст. 56 ГК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.150 ГПК РФ непредставление ответчиком доказательств и возражений не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Частью 2 ст. 195 ГПК РФ установлено, что суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе, вследствие причинения вреда другому лицу.

Судом установлено, что ФИО1 является пользователем земельного участка, площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ЖСТ Чаевод», участок номер, что подтверждается Архивной копией постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ номер и приложением номер список выписка владельцев земельных участков жилищно-садоводческого товарищества» Чаевод» на землях, выделенных Дагомысским чай совхозом и Дагомысским лесничеством для коллективного садоводства с правом жилищного строительства на основании: Распоряжения главы администрации <адрес> номер-р от ДД.ММ.ГГГГ.

С целью оформления документов на право собственности и включении его в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости истец обратилась в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии <адрес> Росреестра по <адрес> за услугой о включении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости на земельный участок расположенный по адресу: <адрес>, ЖСТ «Чаевод», участок номер на основании выше перечисленных документов, но получила отказ от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД -001/2021-11986320/1.

Отказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии <адрес> Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД - 001/2021-11986320/1 о включении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости земельного участка подлежащим признанию незаконным в судебном порядке, по следующим основаниям.

Согласно ст. 62 Закона о регистрации запроса о предоставлении сведений, или заявления о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, орган регистрации прав, если иное не установлено настоящим ФЗ, обеспечивает включение документов и сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в ГГРН на основании имеющейся в его распоряжении документации о ранее учтенном объекте недвижимости; документа (копии документа, заверенной в порядке, установленном федеральным законом, устанавливающего или подтверждающего право на объект недвижимости, в том числе документа указанного в пункте 9ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ « О введении в действие ЗК РФ» и представленного заинтересованным лицом при его обращении с соответствующим заявлением в орган регистрации прав; документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет указанного объекта недвижимости или государственную регистрацию права на него либо устанавливающих или подтверждающих право на него и представленных соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления либо органами и организациями по государственному техническому учету и или технической инвентаризации, в орган регистрации прав по его запросам, если документы и сведения о ранее учтенном объекте недвижимости отсутствуют в составе имеющихся в распоряжении органа регистрации прав документации о ранее учтенном объекте недвижимости.

Согласно п. 10 статьи 22 Федерального закона №218-ФЗ «О государственной регистрации прав», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

В случае с отсутствием документов перечисленных в п. 10 статьи 22 Федерального закона №218-ФЗ «О государственной регистрации прав», в соответствии с п. 21, п.70, Приказа Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ номер “Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке”, "Для подготовки межевого плана используются картографические материалы, в том числе картографо- геодезического фонда, и (или) землеустроительная документация, хранящаяся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства" или " при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет. В соответствии с этим согласно постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ номер пункт 3. указано выдать владельцам садовых участков временные свидетельства на право пожизненного наследуемого владения землей с последующей их заменой, по мере обращения граждан, на правоудостоверяющие документы на землю постоянного действия. Данное постановление является основанием для присвоения ранее учтенного кадастрового номера.

Горизонтальная сьемка земельного участка выполненная кадастровым инженером ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ и паспорт садового участка выданного на основании решения Лазаревского исполкома номер от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что в фактическом пользовании находится земельный участок площадью 1000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, жст «Чаевод», участок номер.

Согласно статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129 ГК РФ), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка, в иных предусмотренных федеральными законами случаями.

В силу ч.3 ст.3 Земельного Кодекса РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

При этом в силу ч. 6 ст. 11.9 Земельного Кодекса РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкраплению, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещению объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом и другим федеральным законам.

В соответствии с ч. 2 п. 7 ст. 36 ЗК РФ закрепление земельного участка производится по фактически занимаемой площади с учетом строительных и градостроительных регламентов.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч.1 ст. 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

Согласно ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Земельный участок как объект права должен быть соответствующим образом индивидуализирован путем определения его размера и границ, и местоположения.

Земельный участок относится к природным объектам, деятельность человека по введению данного объекта в оборот ограничивается осуществлением государственного кадастрового учета и регистрацией в реестре права собственности на данный объект.

Причем, именно регистрация права на земельный участок в Едином государственном реестре прав обеспечивает возможность распоряжаться земельным участком.

Интерес лица, обладающего земельным участком на вещном праве в его постановке на государственный кадастровый учет следует признать законным, подлежащим защите.

Отсутствие внешней легитимации в виде внесения изменений (уточнений) сведений в государственный кадастровый учет о местоположении границ и площади земельного участка препятствует истице нормально осуществлять полномочия законного владельца на вещном титуле, реализовывать все правовые возможности, обеспечиваемые титулом (передача в аренду, отчуждение и т.п.)

Согласно статьи 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

С учетом приведенных норм закона, а также фактических обстоятельств дела суд полагает требования иска обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к администрации <адрес> о признании земельного участка ранее учтённым – удовлетворить.

    Считать земельный участок, предоставленный постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ номер ФИО1 расположенный по адресу: <адрес>, ЖСТ Чаевод», участок номер, площадью 1000 кв.м, предоставленный для садоводства, категория земель: земли населенных пунктов, ранее учтенным земельным участком

    Считать принятое решение обязательным к исполнению для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> без истребования дополнительных документов по заявлению истца или его законного представителя по доверенности присвоить ранее учтенный кадастровый номер земельному участку площадь 1000 кв.м, разрешенное использование, для садоводства, категория земель: земли населенных пунктов расположенный по адресу: <адрес>, ЖСТ Чаевод», участок номер и зарегистрировать право собственности за ФИО1, а также по ее заявлению уточнить границы земельного участка в соответствии с представленным межевым планом подготовленный по координатам горизонтальной съемки выполненной кадастровым инженером ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, без истребования иных документов и согласований.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Лазаревский районный суд <адрес>.

Судья Лазаревского

районного суда <адрес>                                                            А.П. Мороз

Копия верна

Судья Лазаревского

районного суда <адрес>                                                            А.П. Мороз