Решение по делу № 2-316/2013 ~ М-277/2013 от 05.07.2013

Дело № 2-316/2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вуктыл 18 июля 2013 года

Вуктыльский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Явоненко М.Ю.,

при секретаре Окромелидзе Н.Н.,

с участием прокурора г.Вуктыл Трофимова В.А.,

заявителя Удалова Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление директора ООО «Управляющая компания «Дом» Удалова Ю. В. о признании действий прокурора г.Вуктыл незаконными,

у с т а н о в и л:

в Вуктыльский городской суд Республики Коми с заявлением об обжаловании действий прокурора г.Вуктыл Республики Коми, обратился директор ООО «УК «Дом» Удалов Ю.В.

Свои требования Удалов Ю.В. мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ прокурором г.Вуктыл в Вуктыльский городской суд направлено исковое заявление о понуждении ООО «УК «Дом» разместить на сайте www.Reformagkh.ru информацию о деятельности, в соответствии со Стандартом раскрытия информации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731.

В виду добровольного исполнения ООО «УК «Дом» требований прокурора, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, производство по иску прокурора прекращено.

Полагает, действия прокурора г.Вуктыл выразившиеся в направлении искового заявления с вышеназванными требованиями в суд, являются незаконными, поскольку Приказ Министерства регионального развития РФ № 124, послуживший основанием для требований прокурора был издан ДД.ММ.ГГГГ, опубликован ДД.ММ.ГГГГ и вступил в силу по истечении 10 дней с момента опубликования.

Таким образом, требования прокурора направленные в исковом заявлении ДД.ММ.ГГГГ являются незаконными, что привело к нарушению прав и незаконному возложению обязанностей по размещению информации.

В судебном заседании Удалов на требованиях настаивает, поддержал доводы, изложенные в заявлении.

Прокурор г.Вуктыл в судебном заседании в удовлетворении заявленных Удаловым Ю.В. требований просил отказать, пояснив, что в соответствии со ст.45 Гражданского процессуального кодекса, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца. Исковое заявление прокурора не может быть признано властным волеизъявлением, повлекшим нарушение прав и свобод граждан и организаций или создавшим препятствия к их осуществлению. На данных основаниях полагает требования директора ООО «УК «Дом» о признании действий прокурора, выразившиеся в направлении искового заявления с требованиями об исполнении определенных действий, не основаными на законе, поскольку требования, изложенные в исковом заявлении не являются властным волеизъявлением, повлекшим негативные последствия для организации.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ прокурором г.Вуктыл в Вуктыльский городской суд направлено исковое заявление об обязании ООО «УК «Дом» разместить на сайте www.Reformagkh.ru информацию о деятельности в сфере управления многоквартирными домами, в соответствии со Стандартом раскрытия информации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731.

В виду добровольного исполнения ООО «УК «Дом» требований прокурора, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, производство по иску прокурора прекращено.

Действительно, Приказ Министерства регионального развития РФ № 124 «Об утверждении Регламента раскрытия информации организациями осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, путем ее опубликования в сети Интернет и об определении официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», послуживший основанием для направления иска, был издан ДД.ММ.ГГГГ, опубликован ДД.ММ.ГГГГ и вступил в силу по истечении 10 дней с момента опубликования.

В соответствии со ст.254 Гражданского кодекса РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

К действиям органов государственной власти и их должностных лиц относится властное волеизъявление названных органов и лиц, которые не облечено в форму решения, но повлекло нарушение прав и свобод граждан и организации или создало препятствия к их осуществлению.

Таким образом, исковое заявление прокурора не может быть признано властным волеизъявлением, повлекшим нарушение прав и свобод граждан и организаций или создавшим препятствия к их осуществлению, а также повлекшим негативные последствия для организации.

В судебном заседании установлено, что требования прокурора, изложенные в исковом заявлении к ООО «УК «Дом» основаны на законе и соответствуют требованиям законодательства, а именно вышеназванному Приказу Министерства регионального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Начало действия законодательного акта после его опубликования ДД.ММ.ГГГГ, не лишает требования выдвинутые прокурором их правомерности и не повлекло незаконного возложения обязанностей на заявителя.

Кроме того, отсутствие фактического возложения обязанностей ООО «УК «Дом» исполнить требования Приказ Министерства регионального развития РФ №, поскольку производство по иску прокурора прекращено ДД.ММ.ГГГГ Вуктыльским городским судом, так же не повлекло незаконного возложения обязанностей на заявителя.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения требований заявителя директора ООО «УК «Дом» о признании действий прокурора г.Вуктыл Республики Коми незаконными, поскольку указанные заявителем действия не привели к нарушения прав организации и незаконному возложению на нее обязанностей, а факт подачи искового заявления прокурором, в порядке ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не является властным волеизъявлением повлекшим негативные последствия для организации, которое подлежит обжалованию в порядке главы 25 вышеназванного закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, ст. 258 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

в удовлетворении заявления директора ООО «Управляющая компания «Дом» Удалова Ю. В. о размещении на сайте www.Reformagkh.ru информации о деятельности в сфере управления многоквартирными домами – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Коми через Вуктыльский городской суд.

Судья: Явоненко М.Ю.